在金融業(yè)競爭日趨激烈的大背景下，許多銀行加大了對金融新聞的重視力度，有的還建起了自己的寫作隊(duì)伍，以期通過給媒體提供新聞，在更大的范圍內(nèi)宣傳本單位的業(yè)務(wù)和經(jīng)營方式，從而樹立其形象。但我們在編輯工作中發(fā)現(xiàn)，各銀行部門的來稿存在一個(gè)共性的問題：在金融新聞寫作上定位不準(zhǔn)，造成稿件內(nèi)容概念化。

應(yīng)景式稿件：這類稿件往往根據(jù)銀行部門的一些活動(dòng)寫成。例如，上街宣傳反假幣、哪家營業(yè)部門開張等等。

表揚(yáng)式稿件：這類稿件往往是寫優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的內(nèi)容。其中最常的稿件不是寫這位營業(yè)員技術(shù)比武受到表彰，就是寫那位營業(yè)員不怕辛苦兌換殘幣。

匯報(bào)式稿件。這類稿件的特點(diǎn)是事無巨細(xì)，只要與銀行有關(guān)，都要寫到稿子里去，唯恐少寫一條，就會(huì)沖淡主題。這類稿件多取材于半年總結(jié)、年終總結(jié)或?qū)δ臣虑榈膮R報(bào)。

專業(yè)式稿件。寫這類稿件的人，確實(shí)對金融業(yè)務(wù)很在行，因此，稿子中出現(xiàn)了許多行話和專業(yè)術(shù)語。特別是在專業(yè)術(shù)語方面，什么存貸余額、銀行承兌、貼水貼現(xiàn)等等，不一而足。

上述四類稿件，媒體很難采用，因?yàn)?，它犯了新聞的大忌?/p>

近段時(shí)間以來，根據(jù)行政管理專業(yè)在實(shí)踐環(huán)節(jié)中的要求，結(jié)合所在銀行及自身工作實(shí)際，運(yùn)用在行政管理專業(yè)中所學(xué)到的知識(shí)，對銀行行政管理工作進(jìn)行了調(diào)查研究，以期達(dá)到學(xué)有所用，鍛煉提高。調(diào)查對象自身所在銀行及其下屬各網(wǎng)點(diǎn)的部分員工，調(diào)查采取訪談法、觀察法等相結(jié)合的方式，對銀行員工在工作和生活中遇到的主要困難、壓力狀況、身體和心理狀況、工作態(tài)度、工作效率等方面。

一、基本情況

在這次社會(huì)調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)較為突出的問題：員工職業(yè)倦怠較為嚴(yán)重，執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力低下。根據(jù)對部分員工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近70%的人還沒有患上職業(yè)倦怠癥，工作狀態(tài)不錯(cuò)；有20%的人已經(jīng)開始出現(xiàn)了職業(yè)倦怠癥的前期癥狀；有10%的人很危險(xiǎn)，工作狀態(tài)很不佳，職業(yè)倦怠狀況嚴(yán)重。這些倦怠者的主要表現(xiàn)為：在別人眼中他們是白領(lǐng)一族，是很多人羨慕的對象。但其本人卻對職場“索然無味”，對工作失去興趣，認(rèn)為工作枯燥乏味，機(jī)械煩瑣。情緒上波動(dòng)很大，敷衍工作，得過且過，沒有任何抱負(fù)，個(gè)人發(fā)展停滯等。但他們原有的自身素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)影響等都有較好的基礎(chǔ)。

二、原因分析

主要有兩個(gè)方面：一是個(gè)人因素。倦怠者心理健康水平低，不能正確認(rèn)識(shí)自我，不能認(rèn)清自我價(jià)值，掌握自己的優(yōu)勢與不足，預(yù)測自己倦怠的征兆，了解自己的主觀情緒是否影響了自己的生理和心理變化，沒有做好應(yīng)激的積極準(zhǔn)備。例如有的新員工，從學(xué)校到銀行工作以來，思想壓力太重，總認(rèn)為自己能力欠佳，在工作中謹(jǐn)小慎微，始終不能放開手腳工作，心理素質(zhì)低下，導(dǎo)致工作沒有創(chuàng)新和起色。二是客觀因素。銀行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)部門，工作業(yè)務(wù)要求高，部分員工職業(yè)工作的創(chuàng)造性低，部分員工人有明顯的情緒衰竭，甚至出現(xiàn)玩世不恭的維度。在工作中以執(zhí)行為主，自主性差，只是依仗著一種“慣性”工作，他們因循守舊、枯燥乏味的機(jī)械重復(fù)著煩瑣事務(wù)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、具體對策

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在多種表現(xiàn)形式，按被審計(jì)人的審計(jì)階段和審計(jì)目的可以分為離任審計(jì)、任前審計(jì)、任中審計(jì)等。除以上形式外，包括工商銀行在內(nèi)的一些商業(yè)銀行為了加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的管理，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，已開始擴(kuò)大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嘗試實(shí)施了強(qiáng)制休假離崗審計(jì)工作。這一審計(jì)模式將審計(jì)對象從高級(jí)管理人員擴(kuò)展至具體承辦業(yè)務(wù)的關(guān)鍵崗位工作人員，審計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，審計(jì)監(jiān)督職能也進(jìn)一步完善。對此，本文以工商銀行的具體實(shí)踐為基礎(chǔ)，對關(guān)鍵崗位人員的強(qiáng)制休假離崗審計(jì)這一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特殊表現(xiàn)形式進(jìn)行分析探討，力求擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外延，豐富對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理解。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一般定義

通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)施的審計(jì)。通過審計(jì)分清企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)有的直接責(zé)任和主管責(zé)任，包括對所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性的驗(yàn)證，以及對有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)責(zé)任的界定和評價(jià)。

具體到商業(yè)銀行領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是指對商業(yè)銀行高級(jí)管理人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是對商業(yè)銀行高級(jí)管理人員任職期間貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)金融方針、政策、法規(guī)及履行職責(zé)情況，經(jīng)營決策和管理行為，所在單位經(jīng)營目標(biāo)完成情況等作出的客觀、公正的審計(jì)和評價(jià)。

二、關(guān)鍵崗位人員強(qiáng)制休假離崗審計(jì)的定義

關(guān)鍵崗位人員強(qiáng)制休假離崗審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)擴(kuò)大化的一種表現(xiàn)形式，主要適用于具體承辦業(yè)務(wù)的關(guān)鍵崗位人員。其主要包括關(guān)鍵崗位的界定、強(qiáng)制休假和離崗審計(jì)的定義。

近日，我支行組織人員到近年來轄內(nèi)“支農(nóng)”情況進(jìn)行了的調(diào)查和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)金融體制改革的不斷深入，臨沭經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，特別是自====年的發(fā)放支農(nóng)再貸款以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快，五年內(nèi)共累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款==萬元，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，增加農(nóng)民收入作出了積極的貢獻(xiàn)。至====年臨沭gdp總值達(dá)==.=億元，增長==.=%。逐步形成了“東茶、西菜、南桑、北柳”的產(chǎn)業(yè)格局，“公司+農(nóng)戶”的特色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，依托農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為全縣工業(yè)的主力，柳編、脫水蔬菜繼續(xù)快速增長，成為我縣對外貿(mào)易的中間力量，穩(wěn)居全市九縣第二位。農(nóng)民收入也明顯提高，====年全縣農(nóng)民純收入達(dá)到====元，增長==.=％。與此同時(shí)，金融業(yè)務(wù)也快速增長，====年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到==.==億元，增長==.=％，各項(xiàng)貸款余額為==.==億元，增長==.=。其中農(nóng)業(yè)貸款為=====萬元。在支農(nóng)中，農(nóng)行、農(nóng)村信用社和農(nóng)發(fā)行是支農(nóng)的主力。農(nóng)行主要是對涉農(nóng)企業(yè)支持，農(nóng)村信用社主要支持農(nóng)民和農(nóng)村個(gè)體工商戶致富，農(nóng)發(fā)行主要支持糧棉油收購等。

在人行利用支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)下，農(nóng)村信用社進(jìn)一步加大了支農(nóng)力度。====年累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款======萬元，主要來源于存款資金，一部分來源于人民銀行支農(nóng)再貸款。主要用于農(nóng)戶生產(chǎn)資料，包括購買種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具和土地承包等。其次是個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主，占全部支農(nóng)再貸款的近==%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶的經(jīng)商意識(shí)不斷增強(qiáng)，有的農(nóng)民開始從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷和其他商業(yè)活動(dòng)。其他有==%的支農(nóng)再貸款用于第三農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，主要是購買大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)田水利建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。在發(fā)放支農(nóng)貸款時(shí)，突出了支農(nóng)重點(diǎn)，重點(diǎn)支持了糧棉油生產(chǎn)、柳條種植和加工、板粟種植、大棚蔬菜、養(yǎng)殖牛、羊、雞、豬、鹿、貂桑蠶養(yǎng)殖等特色項(xiàng)目，以及帶動(dòng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的蔬菜脫水、糧棉油加工等龍頭加基地型企業(yè)。在貸款方式上，對農(nóng)戶貸款需求進(jìn)行調(diào)查和信用評定。根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評定辦法，全縣共評出信用村==余個(gè)，信用戶=萬余戶，完善了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，并對所評出的信用戶頒發(fā)了《農(nóng)戶貸款證》，達(dá)到戶戶有檔案、戶戶有等級(jí)，為農(nóng)戶貸款的投放提供了可靠依據(jù)，切實(shí)提高了小額農(nóng)戶貸款的質(zhì)量。目前根據(jù)聯(lián)社調(diào)查組在全縣支農(nóng)再貸款資金使用情況調(diào)查看，所有受到支持的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及各項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到了預(yù)期目的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共增加=====多萬元的收入。

農(nóng)行作為支農(nóng)的主力，累計(jì)向涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款約=億元，其中====年累計(jì)向食品加工企業(yè)發(fā)放貸款==筆，金額====萬元；向化肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放==筆，金額=====萬元，支持化肥、脫水等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展，為這部分企業(yè)產(chǎn)品上質(zhì)量、上水平和快速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也帶動(dòng)了我縣蔬菜等基地的建設(shè)。今年以來又新發(fā)放涉農(nóng)企業(yè)貸款約=億元，其中貼現(xiàn)貸款約=億元。另外中國銀行等金融機(jī)構(gòu)也對化肥、柳編、脫水等涉農(nóng)企業(yè)給予較大的資金支持。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行====年末各項(xiàng)貸款余額為=====萬元，全年累計(jì)發(fā)放貸款=====萬元，其中發(fā)放糧食流轉(zhuǎn)貸款===萬元，收購小麥===萬公斤，；累計(jì)發(fā)放棉花收購貸款====萬元，收購皮棉======擔(dān)，平均收購價(jià)===元/擔(dān)。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶===萬元，其中直補(bǔ)農(nóng)民===萬元。

編者按：本文主要從政府高度重視，開行貸款項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；開行貸款使用及其重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題；對使用開行貸款及其重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：項(xiàng)目準(zhǔn)備比較充分，申貸工作卓有成效、重點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)，部分項(xiàng)目初見成效、誠信意識(shí)不斷增強(qiáng)，合作關(guān)系更加密切、償債保障措施未完全落到實(shí)處，償債風(fēng)險(xiǎn)增大、項(xiàng)目建設(shè)自籌資金不落實(shí)，實(shí)施難度增大、虛擬編制工程量資料，?？钆沧魉?、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算不足，資金缺口較大、少數(shù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，資金閑置背息、加強(qiáng)項(xiàng)目工作，爭取開行更大支持、落實(shí)償債措施，規(guī)避財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕擠占挪用、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，逗硬執(zhí)行工程招投標(biāo)、加快建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)市人大常委會(huì)的安排，4月10日至4月19日，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的同志深入到市開行項(xiàng)目辦、巴州區(qū)、*縣調(diào)研全市使用國家開發(fā)銀行貸款（以下簡稱“開行”）項(xiàng)目建設(shè)情況，并深入到市人民醫(yī)院、巴州區(qū)二中、巴中市圣泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝干道、*縣中學(xué)、*縣人民醫(yī)院、*縣江口花園小區(qū)等使用開行貸款項(xiàng)目建設(shè)單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、政府高度重視，開行貸款項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

自2005年4月市人民政府與開行簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》以來，我市認(rèn)真履約，與開行密切合作，在不斷加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)、制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)了貸款資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，市人民政府及時(shí)成立了使用開行政策性專項(xiàng)貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后制定和出臺(tái)了《巴中市使用開行政策性專項(xiàng)貸款監(jiān)督管理辦法》等10多個(gè)配套文件，市開行項(xiàng)目辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等監(jiān)管部門及交通、城市建設(shè)兩個(gè)融資平臺(tái)認(rèn)真履職盡責(zé)，人員到位，工作得力，推進(jìn)了全市申請使用開行貸款工作順利開展。

（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備比較充分，申貸工作卓有成效。截止2007年3月，已經(jīng)市使用開行政策性專項(xiàng)貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)ㄟ^向省開行申報(bào)貸款項(xiàng)目30個(gè)，申貸資金8.03億元，省開行已核準(zhǔn)項(xiàng)目22個(gè)，核準(zhǔn)貸款資金5.3962億元，已到帳4.87億元。其中：交通建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，核準(zhǔn)金額1.3億元；城市建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，核準(zhǔn)金額3.05億元；教育項(xiàng)目5個(gè)，核準(zhǔn)金額共計(jì)5512萬元；衛(wèi)生項(xiàng)目5個(gè)，核準(zhǔn)金額共計(jì)4950萬元。已向開行申報(bào)，但未核準(zhǔn)項(xiàng)目8個(gè)，貸款金額2.28億元。

（二）重點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)，部分項(xiàng)目初見成效。開行已核準(zhǔn)的22個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)入施工階段，已使用資金3.87億元，占核準(zhǔn)資金5.3962億元的71.72%。巴（中）—樂（壩）路改造項(xiàng)目、巴（中）—水（寧寺）路改造項(xiàng)目（通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作）、市興圣天燃?xì)夤镜诙庠垂艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目、市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、*縣中學(xué)學(xué)生公寓建設(shè)項(xiàng)目、南江縣中學(xué)春場壩分校建設(shè)項(xiàng)目、市人民醫(yī)院設(shè)備購置項(xiàng)目等6個(gè)使用開行核準(zhǔn)貸款1.615億元全部到帳并已使用，項(xiàng)目建設(shè)已全面竣工投入使用，已經(jīng)發(fā)揮較好效益。市工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、巴州區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、*縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)使用開行核準(zhǔn)貸款0.28億元，項(xiàng)目建設(shè)大部分已完工，很快將全面投入使用。

中共中央在全國范圍內(nèi)組織全體黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)一年了;一年來，在省行營業(yè)部的統(tǒng)一計(jì)劃安排下，在XX支行黨委具體領(lǐng)導(dǎo)下，我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)材料和文件，并在后一階段對照自已的工作進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一.認(rèn)真學(xué)習(xí)，弄懂弄通，正確理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)!

為什么中央在現(xiàn)階段花這么大的氣力推行科學(xué)發(fā)展觀?科學(xué)發(fā)展觀的含義到底包含哪些方面?不搞清楚這二個(gè)基本問題，就不會(huì)有正確的態(tài)度!

眾所周知，改革開放三十年來，我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)和文化生活都取得了極大的發(fā)展!然而我們也要看到：由于中國長期封建社會(huì)遺毒的影響，由于我們國家整體來說還是世界上最大的發(fā)展中國家，更由于我們機(jī)制體制尚需完善的地方還很多，造成了全國很多地區(qū)和部門不管是在行政管理或經(jīng)濟(jì)決策中不注意黨的方針和群眾利益，而只重視小團(tuán)體或個(gè)人私利，造成了干群關(guān)系的緊張和政策脫離群眾而被群眾反感，造成了社會(huì)矛盾在某些領(lǐng)域的激烈和惡化!如果我們不回到科學(xué)發(fā)展的道路上來，我們黨就會(huì)逐步脫離群眾的支持，失去群眾基礎(chǔ)，最終失去執(zhí)政的合法性!

所以，執(zhí)不執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，是黨性強(qiáng)不強(qiáng)的具體表現(xiàn);如果習(xí)慣于按老套路出牌，嘴里執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，行動(dòng)上還和科學(xué)發(fā)展觀背道而馳，那必定會(huì)成為科學(xué)發(fā)展觀的敵人，必定會(huì)給黨和國家的事業(yè)帶來不可估量的損害!許多正的反的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明：不遵循科學(xué)發(fā)展觀，不按客觀規(guī)律辦事，好事也會(huì)辦成壞事!所謂為人民服務(wù)就會(huì)變成為人民幣服務(wù)，就會(huì)不計(jì)后果，急功近利，最終以損害人民和國家利益而收場!

哪么什么是科學(xué)發(fā)展觀呢?我以為，科學(xué)發(fā)展觀就是要求我們黨的一切政策、方針、法律，都必須因循社會(huì)和自然的客觀規(guī)律，都必須在法律的框架內(nèi)，經(jīng)由全體人民討論，最后交由人民執(zhí)行的發(fā)展觀!具體到我們的工作中，就是工作決策不能是領(lǐng)導(dǎo)拍腦瓜，群眾作啞巴;就是決策程序要科學(xué)，決策過程要透明，決策結(jié)果要公平!只有如此，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，進(jìn)行行之有效的社會(huì)主義建設(shè)，才能維護(hù)社會(huì)和民族的穩(wěn)定!

工商銀行基層員工的工作滿意度的調(diào)查將直接影響到其服務(wù)的質(zhì)量,從而影響到顧客的滿意度和工行的盈利能力與競爭力,因此工行應(yīng)該努力提高基層員工滿意度,以滿意的員工創(chuàng)造滿意的顧客,來贏得市場。本研究在對員工滿意度的定義、理論基礎(chǔ)、影響因素等國內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,采用修改后的幾種調(diào)查方法,對工行員工的滿意度進(jìn)行了調(diào)查,運(yùn)用科學(xué)分析對獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了信度和效度分析、因子分析、描述性統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)分析和單因素方差分析,并做了假設(shè)檢驗(yàn)。主要目的是探討目前工行基層員工工作滿意度的現(xiàn)狀以及影響工作滿意度的因素,并為構(gòu)建工行激勵(lì)機(jī)制提出建議。

一、調(diào)查的目的與意義

1、調(diào)查目的

當(dāng)前，隨著金融改革的深入，銀行部分基層員工在思想上出現(xiàn)一些不良傾向。切實(shí)掌握職工思想狀況，尋求思想政治工作對策，事關(guān)工商銀行的改革和發(fā)展大局。本調(diào)查針對工商銀行職工對工作崗位的滿意度為切點(diǎn)，了解員工思想狀況，發(fā)現(xiàn)存在的思想問題，為開展積極有效的思想政治工作，調(diào)整好銀行職工管理體制等提供積極的參考建議。

2、員工滿意度調(diào)查的意義

員工滿意度的研究受到普遍重視,不同專家學(xué)者從不同的角度指出了員工滿意度的重要意義,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。商業(yè)銀行作為新興的股份制銀行，是市民自己的銀行，是服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的特色銀行。通過在全行開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要在突出地方銀行特色優(yōu)勢，打造現(xiàn)代精品銀行目標(biāo)上下功夫，搶抓機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，努力做大做強(qiáng)商業(yè)銀行整體規(guī)模，從而以更加雄厚的資金實(shí)力、更加豐富的金融服務(wù)產(chǎn)品、更加先進(jìn)的經(jīng)營理念推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、指導(dǎo)原則以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，構(gòu)建服務(wù)文化特色，打造一流商業(yè)銀行，著力提升縣支行核心競爭力。

1、打造一流商業(yè)銀行，關(guān)鍵是要樹立精品服務(wù)的觀念

商業(yè)銀行作為“窗口”服務(wù)單位，服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著銀行的生存和發(fā)展。完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平既是商業(yè)銀行贏得市場競爭力的關(guān)鍵，也是商業(yè)銀行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、打造現(xiàn)代精品銀行的重要舉措。

2、打造一流商業(yè)銀行，關(guān)鍵是努力營造和諧的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境

在營造和諧的外部發(fā)展環(huán)境方面，要密切銀政關(guān)系，牢記地方銀行宗旨，全力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。合理增加信貸資金投入，通過積極支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)贏得政府的重視和信任。

關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

對商業(yè)銀行教育貸款影響的調(diào)查報(bào)告

去年，國家叫停教育“產(chǎn)業(yè)化”，國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，這既是我國教育史上有著深遠(yuǎn)影響的歷史性變革，也是一項(xiàng)惠民、利民的大政策。這對廣大人民群眾來講這無疑是一件大喜事。教育行業(yè)政策變化，始終圍繞“百姓”利益這一主題，那么，一方獲利，另一方利益必定減少。這種利益上的流動(dòng)，究竟給銀行會(huì)帶來什么樣的影響？針對這一問題，我們對某商業(yè)銀行與其有信貸關(guān)系的部分學(xué)校進(jìn)行了一次調(diào)查。

一、教育行業(yè)貸款現(xiàn)狀及形成的原因

我地現(xiàn)有學(xué)校176所，其中高校5所，中專19所，普通高中19所，初中40所，小學(xué)75所，幼兒園6所，九年制義務(wù)學(xué)校6所，其他學(xué)校6所。屬我地教委管理的學(xué)校有157所，現(xiàn)有教職員工11,265人，學(xué)生183,394人。其中，高中12,318人，初中48,706人，小學(xué)122,370人。從現(xiàn)有學(xué)校的類型看，基本上形成了一個(gè)比較完整的教育體系。

幾年來，該行累計(jì)發(fā)放2.1億元貸款積極支持教育事業(yè)的發(fā)展，先后支持了20余所學(xué)校，截止2005年底，該行對教育行業(yè)貸款余額15,482萬元，占全行貸款的6.6%（詳細(xì)情況見下表）。

河北省林業(yè)從年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計(jì)劃約億圓人民幣，其中世行貸款萬美圓，造林任務(wù)萬公頃，

公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地涉及我省市的個(gè)縣（市、區(qū)）。到年底，已累計(jì)完成造林面積萬公頃，提取世行貸款萬美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)年，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來講，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn)，對于我國加入后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。

一、項(xiàng)目建設(shè)的成效

（—）增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo)，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。間完成的萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻(xiàn)。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了個(gè)百分點(diǎn)，其中一期項(xiàng)目平均提高個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)萬噸的干鮮果品。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地萬多公頃，新打機(jī)井眼，修渠公里，整修道路公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（）可以使農(nóng)田平均氣溫下降度，平均相對濕度提高—個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低—。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開發(fā)出—成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)條古河道形成的條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占以上）營造間作式速生豐產(chǎn)用材林萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量萬公斤、花生萬公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高—。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲多公斤，折合人民幣余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長倍。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林萬畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量萬公斤，增加收入多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的萬畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自年實(shí)施以來，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積萬畝，其中山場面積萬畝。全村轄個(gè)村民小組，戶，口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足元。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林余畝，栽植各種果樹萬株，并完成退耕還果多畝，老果園改造畝，果樹高接換頭萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹株，—年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入元的目標(biāo)。