*全鎮(zhèn)有人口2.68萬人，其中女性占有1.22萬人，婦女勞動力達5100人。我鎮(zhèn)地處偏僻，交通不便，受自然環(huán)境和諸多條件的影響，直接導致許多低素質、無技能的婦女勞動力閑置在家。為調動這些閑置勞動力的工作積極性，鎮(zhèn)婦聯(lián)會同相關部門開展實用技術培訓，幫助她們解決勞動就業(yè)難題。

一、立足傳統(tǒng)產業(yè)，為針織經濟造后勁

針織加工是我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的傳統(tǒng)產業(yè)，占工業(yè)總產值的95％以上，近幾年隨著我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的快速發(fā)展，本地針織職工供不應求，針織工人的緊缺、企業(yè)間的競爭困擾著各位企業(yè)主的心。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)的職能作用，以針織培訓為平臺，通過各村婦女干部的調查摸底，積極發(fā)動閑置在家的女性勞動力參與針織技術培訓。2004年，我們用半年時間培訓各類工種的針織技術工人達140多名，經過勞動部門考核發(fā)給結業(yè)證書，并已全部在企業(yè)上崗。今年我們又在全鎮(zhèn)范圍內開展針織培訓報名工作，打算對那些外出打工回家和哺乳期結束無一技之長的女性進行培訓。目前，報名人數已有42人，由于培訓基地正在重新裝修，近期內結束，馬上開始組織培訓。

鎮(zhèn)婦聯(lián)充分利用鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席兼工辦統(tǒng)計員的優(yōu)勢，積極與工業(yè)辦公室配合，全面掌握全鎮(zhèn)針織企業(yè)用工需求信息，在外出人員回家過年時，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制作招工廣告。盡量把有技能的外出打工婦女留在本地，通過婦聯(lián)牽線介紹給企業(yè)，來緩解本地針織職工不足的矛盾。今年4月底，我們將企業(yè)職工需求情況向黨委匯報后，主管領導高度重視，專門組織工業(yè)辦公室人員與企業(yè)負責人專程到四川、重慶等地去招工，受到當地市政府、政協(xié)領導的肯定，給予積極支持。到目前，共引進針織工25人，下步我們打算對引進人員進行技術培訓。

針織加工的末端是剪線頭、打包等工序，考慮到年輕女工缺乏，于是組織企業(yè)周邊婦女干部對村內空閑的年老女性進行登記，充分發(fā)揮這些無文化、無技能的老年婦女來解決企業(yè)用工難的狀況，讓這些老太太發(fā)揮自己的余熱，開心進廠也成為上班一族，她們手腳快的一天能賺十五元左右，年齡最大的有62歲，既增加了經濟收入，又促進她們身健心舒。

二、立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，為生態(tài)經濟做文章

同志們：

在全省廣電系統(tǒng)高舉旗幟、圍繞大局、解放思想、團結奮進、全面推進全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的新形勢下，我們在這里召開了第四屆科技委成立暨全省廣播電視科技工作會議，對于全省廣播電視科技事業(yè)大發(fā)展大繁榮具有重要的意義。我代表局黨組，對第四屆科技委的成立表示熱烈的祝賀！借此機會，對全省廣播影視科技工作者及第四屆科技委委員的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

*年全省廣電系統(tǒng)在省委、省政府、國家廣電總局和省委宣傳部的領導下，深化改革、轉變作風、狠抓落實，在新聞宣傳、節(jié)目創(chuàng)新、影視創(chuàng)作、安全播出、體制改革、基礎建設、多元發(fā)展、行政管理、隊伍建設上取得了很大成績。*年全省廣播影視戰(zhàn)線上的各項工作任務非常艱巨而繁重，頭緒也很多，在前些天召開的全省廣播影視工作會議上已經進行了全面部署，科技工作更是廣播影視工作中很重要的一個環(huán)節(jié)。下面，我講三點意見，供大家參考：

一、充分認識科技工作在廣播電視工作中的重要地位

當前，全國廣電系統(tǒng)正在深入學習貫徹黨的*和全國宣傳思想工作會議精神，努力推動廣播電視大發(fā)展大繁榮。廣播電視是科技進步的產物，科學技術是廣播電視發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮，科技是第一生產力、第一推動力。當今世界，信息技術革命方興未艾，數字技術、網絡技術迅猛發(fā)展，對廣播電視產生了前所未有的深遠影響，廣播電視工作進入了發(fā)展變革的關鍵時期，這個時期的特征是：技術基礎深刻變革，業(yè)務形態(tài)深刻變化，體制機制深刻調整，文化環(huán)境深刻變遷。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須對科技工作在廣播電視工作中的重要地位、作用和意義給予充分、深刻的認識，切實增強責任感、緊迫感和憂患意識，全省廣播電視科技工作必須適應世界科技發(fā)展趨勢，從廣播電視性質、地位和作用出發(fā)，著眼于我省廣播電視的競爭力、影響力，著眼于推動廣播電視大發(fā)展大繁榮，找準工作的著力點和用力方向，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，加快科技創(chuàng)新，提高科技水平。

二、充分發(fā)揮新一屆科技委在廣播電視工作中的作用

一.《廣告設計》課程的教學改革與實踐

1區(qū)別化研究平面廣告與影視媒體廣告的表現(xiàn)差異，強化“動靜相宜”的特殊性教學在動畫專業(yè)的廣告設計課程當中，我們通過對兩種媒體進行差異比較的教學手段，強化動態(tài)表現(xiàn)藝術手段的特殊性，幫助同學們建立對于廣告設計理念的把握，以及平面媒體版面設計意識的確立，更重要的是培養(yǎng)學生對于動態(tài)視覺元素的駕馭能力。傳統(tǒng)的廣告設計教學主要以廣告創(chuàng)意為主導，側重靜態(tài)畫面的藝術表現(xiàn)，而影視廣告的教學往往也是按照平面媒體的要求套用在影視媒體的表現(xiàn)上。當然，總體來說，視覺美學的基本準則具有普遍的適用性，但實際上，隨著媒體規(guī)格的變化，以動態(tài)圖像為表現(xiàn)主體的影視廣告創(chuàng)作中常常會出現(xiàn)很多的特殊性，比如，屏幕比由普通的4∶3，16∶9到現(xiàn)在最新上映的美國皮克斯動畫大片《飛屋環(huán)游記》將以1.85∶1的熒幕比例呈現(xiàn)，而《料理鼠王》和《機器人總動員》都是采用2.39∶1的超寬熒幕比例呈現(xiàn)的。因此，作為教學，我們應該關注市場變化重視影視廣告的特別化教育。在我們的教學實踐中，教學分兩大環(huán)節(jié):廣告的平面媒體表現(xiàn)教學和動態(tài)媒體表現(xiàn)教學。通過同一課題，分別進行平面媒體表現(xiàn)實踐與動態(tài)表現(xiàn)實踐相結合，強化同學們對于媒體的差異性認識，根據視覺主體不同媒體表現(xiàn)狀況作具體的分析，從不同媒體的畫面比、構圖方式、適用范圍等各方面，充分的讓同學們認識到動畫不只是會動的畫面，而是一種完全不同的視聽藝術形態(tài)，在動態(tài)表現(xiàn)的實踐中主要強化學生對于“蒙太奇”的手法的運用，引導同學們利用畫面、鏡頭表達自己的意圖，即利用最有效的、最簡潔的方式傳遞廣告訴求。從而實現(xiàn)“動靜相宜”的特殊性教學模式。

2研究經典，貫徹創(chuàng)意先導，提出“月亮———星星”的教學理念在教學過程中，提出了“月亮———星星”的教學理念:把目標定的高一點，即使摘不到月亮，也可以落在星星上。即“向大師看齊”。對一門藝術類課程的研究學習，無論是初級入門還是在有基礎的繼續(xù)提高，對經典作品的學習模仿和研究都是最直接奏效的辦法。尤其是對于像動畫這樣一個融匯各種元素，各種技術手段，既充滿著現(xiàn)代激情又有著深厚歷史的專業(yè)。優(yōu)秀的作品是最好的范本。選擇性的研究經典作品，如平面媒體中以“絕對伏特加”為典范，研究同一主題，不同地域、不同國家、不同的設計師的創(chuàng)意思路，同時鼓勵同學們以國際賽事的題目為練習課題，努力開發(fā)自己的潛能。在動態(tài)媒體研究的環(huán)節(jié)中，例如，以“雅虎搜索”為例，研究國內大師級電影導演的廣告作品，一邊研究大師創(chuàng)意和表現(xiàn)，一邊進行同主題的創(chuàng)作實踐，用經典的要求作為目標。即使學生的作品還很稚嫩，但是從開始就要求學生努力追求作品的品質，讓學生們明確大學教育的高度根本上區(qū)別于職業(yè)技術培訓。始終貫徹“向大師看齊”，從而鼓勵同學們的創(chuàng)作熱情，激發(fā)同學們的專業(yè)潛能。

3理論聯(lián)系實踐，重視實踐反饋我們的動畫《廣告設計》教學分兩大環(huán)節(jié):廣告的平面媒體表現(xiàn)教學和動態(tài)媒體表現(xiàn)教學。特別是在動態(tài)媒體表現(xiàn)環(huán)節(jié)的教學過程中，遵循了影視創(chuàng)作的基本功訓練，即拉片臨片聯(lián)系。在講到關于不同的廣告主題時，我們主要強調不同類型主題橫向的對比分析。我們按電子類、運動類、汽車類、公益類、影像宣傳等主要的常見商品、現(xiàn)象分類分別比較。如電子類產品，我們以惠普電腦為例，將平面媒體廣告、戶外遠距離媒體廣告、影視媒體廣告、網絡媒體廣告橫向對比，從而具體總結不同媒體的不同表現(xiàn)特征。同時，布置課題后，教師與學生一同完成，對同一課題，師生共同提案，共同討論，共同完成。加強互動，增加教師對于學生創(chuàng)作學習的參與，提高學生的學習積極性，重視學生實踐中的反饋信息，及時的加以解決，這種教學方式與傳統(tǒng)的課堂教學相比其預見性與實踐性已經使我們的教育特色在逐漸得到突顯。

二.良好的教學改革成果

我們的執(zhí)著與創(chuàng)新注定了我們的成績，我們教學與改革逐漸顯現(xiàn)出了良好的教學效果與成果反饋。學生創(chuàng)作的廣告片《百度搜索》、《陜西師范大學電子音像出版社》、《王家大院》、《西安印象》、《微信life》等優(yōu)秀作品層出不窮，并得到了社會的認同與關注。

黨的*作出在全國農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的戰(zhàn)略部署。吉林省是全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點省，20*年底將全面完成遠程教育基礎建設任務。作為農業(yè)大省，吉林省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育必須緊緊圍繞服務農村改革發(fā)展這個大局，著眼于新農村建設的需要，切實發(fā)揮遠程教育信息化優(yōu)勢，促進農村經濟社會發(fā)展和農民增收致富。

1．要成為農村信息化建設的骨干網絡。為適應農村的經濟承受能力，吉林省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點采取了衛(wèi)星接收、有線傳輸和IPTV寬帶互聯(lián)網三種建設模式，其中以IPTV寬帶互聯(lián)網建設為主體模式。此模式終端設備成本低、操作簡單、運行穩(wěn)定、功能完善，易維護、易管理，可直接進村入戶，符合農村經濟現(xiàn)狀，是吉林省近年來農村信息化建設的主體工程。它在新一輪的農村改革發(fā)展中突出發(fā)揮了以下優(yōu)勢：

一是發(fā)揮遠程教育信息傳遞直觀互動的技術優(yōu)勢。農村作為繼續(xù)教育領域，農民群眾更需要直觀形象的教育方式。農村黨員干部遠程教育在種植養(yǎng)殖實用技術培訓、政策法規(guī)教育、影視文化娛樂等方面采用IPTV技術，將視頻、圖像、聲音、文字融為一體，農民群眾易學、易懂、易接受。同時，遠程教育系統(tǒng)內的語音、圖文、視頻等多樣性的信息形式，能夠更好地滿足農民的多樣化生產生活需求。

二是發(fā)揮信息量大、涵蓋面廣的資源優(yōu)勢。農村黨員干部遠程教育的最大優(yōu)勢在于擁有海量信息。內容涵蓋農業(yè)加工制作信息，農產品供求信息，市場預測信息，氣象、疾病等預警信息，科技信息，以及政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖實用技術培訓、種植養(yǎng)殖疫情防治、職業(yè)技能培訓、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、計劃生育、中小學教育、影視文化娛樂、農村公共服務等方面的信息。

三是發(fā)揮平臺互動、網絡立體交叉的傳輸優(yōu)勢。農民通過便捷的方式從互聯(lián)網上獲取大量信息的愿望和需求越來越強烈，但信息網絡化進村問題仍是困擾農村信息化規(guī)模推廣的瓶頸。農村黨員干部遠程教育依托網通公司的技術支持和網絡支撐，在省、市、縣建立三級播出平臺，著眼于農村所有的行政村建立遠程教育終端接收站點，并以衛(wèi)星接收、有線電視傳輸和光盤播放為補充模式，實現(xiàn)遠程教育村級終端站點全覆蓋，有效解決農村信息化“最后一公里”問題。目前，吉林省形成的省、市、縣三個層面教學平臺互動，“天網”、“地網”、“人網”三網立體交叉的遠程教育網絡傳輸平臺，已最大限度地覆蓋全省廣大農村。

2．要成為農業(yè)發(fā)展的信息服務主體。

20*年，全省廣電系統(tǒng)在省委、省政府、國家廣電總局和省委宣傳部的領導下，深化改革，轉變作風，狠抓落實，在九個方面取得了新成績。

一、緊緊圍繞*主線，新聞宣傳取得新突破

全省廣電圍繞大局，服務中心，確保導向，宣傳報道呈現(xiàn)出四大亮點。

*的宣傳濃墨重彩、高潮迭起。會前推出了《*代表風采》、《喜看新成就迎接*》等30多個專欄，系統(tǒng)報道全省經濟、政治、社會、文化發(fā)展的輝煌成就和經驗、典型，形成了迎接*的濃厚氛圍。會中開辦了《喜慶*再創(chuàng)新輝煌》等20多個專欄，全景式反映全省喜慶*的盛況。省臺前方報道組在央視發(fā)稿全國領先，省委書記張寶順給予批示表揚。會后推出了《“新起點、新高度、新征程”——市委書記訪談》、《*精神在基層》等20多個專欄，綜合運用現(xiàn)場報道、深度報道、組織活動和開設“*報告新提法、新表述”、“專家解讀”、“百姓暢談”專欄等多種形式，很快在全省掀起了學習、宣講、貫徹、落實*精神的熱潮。

主題宣傳重點突出、扎實深入。一是推出《新路徑新跨越》、（省總臺）、《科學發(fā)展構建和諧》（省總臺、大同臺、朔州臺）、《建設新農村看看新變化》（運城臺）、《和諧風來滿眼春》（長治臺）等20多個特色專欄和系列報道，圓滿完成了科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、新農村建設、結構調整、節(jié)能減排和建軍80周年、紀念香港回歸10周年等重大主題宣傳任務。二是精心組織了“轉變作風狠抓落實”專題報道和采訪活動，多層面、多角度地宣傳典型、揭示問題，推出了省市效能監(jiān)察部門對部分機關單位明察暗訪的系列報道，在社會上引起強烈反響，有力促進了部門和行業(yè)作風轉變，省領導張寶順、高建民給予批示表揚。三是省、市臺共開辦政風行風廣播熱線、電視欄目各12個，聚焦和跟蹤政風、行風、教育、衛(wèi)生、食品、藥品、供暖等民生熱點、難點、焦點，在化解矛盾、促進和諧、改進服務、為群眾解決實際問題中發(fā)揮了積極作用。

“兩會”宣傳異彩紛呈、蟬聯(lián)佳績。一是省內宣傳聲勢大、形式多。每天播出4個專欄，既有深度解讀會議精神的《報告摘要》、《聲音》，又有《我給代表打電話》、《百姓心聲》等反映基層代表和人民群眾聲音的節(jié)目。二是省外宣傳有突破、有創(chuàng)新。成功組織了中部六省電臺“兩會”聯(lián)合直播報道活動；省總臺與中央人民廣播電臺聯(lián)合推出大型系列報道《刮目看*》，連續(xù)三天在中央臺播出。三是央視發(fā)稿名列各省第一?！皟蓵逼陂g，在國家級廣播電視媒體播發(fā)稿件120多條，在央視《新聞聯(lián)播》播出37條，連續(xù)5年名列各省前茅。省委書記張寶順給予批示表揚。

市政府直屬各單位各區(qū)人民政府:

為推動我市動漫游戲產業(yè)健康快速發(fā)展，根據國務院《關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見》國辦發(fā)〔〕32號）和市第四次黨代會關于加快我市動漫基地建設、重點發(fā)展動漫游戲等文化產業(yè)的要求。結合我市動漫游戲產業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)提出以下意見：

一、加強對我市動漫游戲產業(yè)發(fā)展的組織領導。

（一）市政府各有關部門和報業(yè)集團、廣電集團、出版發(fā)行集團主要負責人為領導小組成員。領導小組負責我市動漫游戲產業(yè)發(fā)展重大項目的決策。成立市推動動漫游戲產業(yè)發(fā)展領導小組。由市政府領導任領導小組正、副組長。

（二）市文化產業(yè)發(fā)展專家咨詢評審委員會下設動漫游戲行業(yè)工作委員會。負責對我市動漫游戲產業(yè)重大項目提出論證意見，參與專項資金資助項目的評審，為制定我市動漫游戲產業(yè)發(fā)展的相關政策提供專家咨詢，參與制定動漫游戲行業(yè)技術規(guī)范等。

二、加強政府引導和財政資金扶持力度。

【摘要】影視文化作為建設新農村文化的重要內容，在促進新農村建設中發(fā)揮著重要作用。在定義影視文化概念的基礎上，分析影視文化在新農村建設中的作用，探討當前新農村建設中影視文化發(fā)展中存在的問題，提出了提升地方政府的重視，引領影視媒體促進農村影視文化發(fā)展，建立和完善法律法規(guī)以及利用民間資源來建設新農村的策略。

【關鍵詞】影視文化；新農村建設；發(fā)展對策

1影視文化在新農村建設過程中的作用

1.1發(fā)揮影視文化的意見導向功能。影視是強大的現(xiàn)代媒體，是政黨、政府和人民的核心，具有傳播迅速，覆蓋范圍廣，音頻和圖像以及吸引力強的優(yōu)點。它很容易為各個級別的人們所接受，并具有強大的意見導向功能。通過充分利用影視的這一功能，可以動員，引導和組織高管和群眾有意識地專注于建設新農村地區(qū)。在建設社會主義新農村的整個過程中，我們可以確切地知道正確的廣告和指導方向，以確保新農村的有效發(fā)展。1.2發(fā)揮影視文化的激勵功能。任何宏偉目標的建設都需要堅強的精神和先進的領導才能，新農村建設也不例外。建設新農村是一項歷史性成就，需要成千上萬的人團結起來，恢復活力并向前邁進。影視擅長制作各種文學和藝術作品，發(fā)揮其藝術力量來激發(fā)，啟發(fā)，感染和賦予群眾精神上的食物和精神力量，還可以可以營造一種文化氛圍，并不斷滿足人們對影視日益增長的需求。1.3發(fā)揮影視文化現(xiàn)代化的教育功能。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，涉及社會各個方面，需要大量的科學，技術和文化知識以及強大的智力支持。影視是教育和鼓勵全黨的最有力的現(xiàn)代工具，是全黨、全軍和各族人民建設社會主義物質文明和精神文明的基礎，整個社會的大眾傳播媒介。它可以產生教育科學的傳播效果，并為新農村建設提供智力支持。1.4發(fā)揮影視文化的傳播功能。影視文化是良好文化的重要組成部分，反映鄉(xiāng)村文化的影視作品已經被世代農民相傳承，經過歷史性的沉淀，植根于廣大的農村地區(qū)，它深刻地描繪了農民文化生活的基礎和主要主題。鄉(xiāng)村影視忠于地區(qū)獨特的人道主義精神，具有獨立、開拓和進取，追求和諧，倡導和諧，自我發(fā)展和全面和平的民族文化特征。這些觀念和精神世代相傳，滲透著農民的精神世界。因此，發(fā)揮影視文化的傳播功能，可以促進農村文化的建設，增強廣大農民的歸屬感和自豪感，激發(fā)了農民愛家的熱情，有助于形成鄉(xiāng)村風格的和諧新農村。

2當前新農村建設過程中影視文化發(fā)展存在的問題

2.1基礎設施建設有待加強和完善。近年來，為了提高農民的文化素質，豐富農民的休閑生活，廣電總局實施了廣播電視“村村通”工程和農村電影放映工程，有效解決了農村村民看電視，看電影困難的問題。但是，在一些偏遠貧困的農村地區(qū)，廣播電視信號尚未覆蓋，基礎設施建設尚未完成。在許多農村地區(qū)，大多數農民只能觀看當地縣或市級電視臺的節(jié)目。研究表明，經濟上富裕的農村地區(qū)基本實現(xiàn)了有線電視覆蓋，而偏遠貧困農村地區(qū)的有線電視很少。低收入農民只能通過“電視鍋”收看本地和城市電視臺的節(jié)目。其中一些是技術問題，因為山區(qū)阻礙了有線電視信號的覆蓋，但是其中許多是金融和基礎設施建設問題。2.2地方政府對影視文化的重視不夠。影視文化是建設新鄉(xiāng)村文化的重要組成部分。其中，廣播電視“村村通”工程也是“造福人民的工程”。政府提供了公共福利和文化服務體系，是一項造福成千上萬的家庭和農民的福利項目。但是，自廣播電視“村村通”工程實施以來的最近十年中，許多農民仍然很難看電視，這在很大程度上與一些地方政府對這一任務的認識和關注有關。在農村地區(qū)，一些基層領導人只關注農村經濟建設，而不關注影視文化等農村文化建設。結果，難以對文化項目實施一系列政策和經濟激勵措施，導致當地文化的發(fā)展受到延誤。2.3影視公共服務缺乏法律與規(guī)范支持。雖然我國的《憲法》明確了廣播影視的公共服務的性質，但沒有法律明確規(guī)定農村影視公共服務的基本原則。結果，如果沒有建立法律制度所必需的基本規(guī)定，就無法建立完善的地方影視公共服務法律保護體系。農村影視公共服務是占人口大多數的農民的長期，復雜的公共服務，需要受到專門立法的監(jiān)管。由于法律的延誤，我國尚未為農村地方影視公共服務制定專門的法律，給地方影視公共服務造成很多問題，造成了尷尬的“不可靠”局面。由于缺乏基本的法律原則和專業(yè)規(guī)范，現(xiàn)行的農村影視公共服務法律保護體系仍然空白。結果，農村影視公共服務并沒有得到真正的重視，認可或保證，而農村影視公共服務體系直接表現(xiàn)為差，缺乏權威性和可執(zhí)行性。2.4影視文化內容偏離農民主體。如今，在當前的經濟發(fā)展狀態(tài)下，影視節(jié)目的內容大多以城市的民間文化為基礎進行娛樂，缺乏生動活潑的日常優(yōu)越文化，屏幕上充斥著各種古裝劇，神話劇，犯罪劇和都市浪漫劇。另外，由于缺乏節(jié)目資源，一些地方的農民頻道也建立了電視劇院。廣電副會長張振華曾指出：大多數媒體將主要目標和市場集中在城市上，而全國尚未實現(xiàn)城市化，但媒體媒體卻單獨地率先城市化了，且服務目標多。以犯罪、服裝和城市為主題的電視劇占據了一半以上，但是反映“三農”問題的專欄卻被削弱和邊緣化。

2012年是新中國成立64周年，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十二五”規(guī)劃順利實施的關鍵年，也是抗擊金融風暴轉危為安的重要年。全局工作總的指導思想和要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實市委、市政府的各項決策部署，嚴格按照“講政治、塑形象、提質量”的總體工作要求，樹立一流目標、追求一流水平、創(chuàng)出一流業(yè)績、打造一流品牌，推動廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展，促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、強化精品意識，提升輿論引導能力

宣傳工作要按照市委十二屆七次全委（擴大）會議的要求，把保增長、調結構、促改革、重民生、抓穩(wěn)定作為宣傳主基調，在提升輿論引導能力、提高輿論監(jiān)督水平上下工夫，以積極、健康、向上的主流意識引導輿論，加強監(jiān)督，服務全市穩(wěn)定發(fā)展大局，做好黨和人民的喉舌。

（一）新聞節(jié)目。一是全力以赴做好欄目宣傳。繼續(xù)做好《應對挑戰(zhàn)促進增長》、《走向文明》、《黨旗飄飄》三個專欄的宣傳報道工作，并根據市委、市政府的工作重點，適時開辦專欄，進行重點報道。二是集中精力做好常規(guī)宣傳。結合實際，大力宣傳我市擁有的較強經濟基礎、獨特資源優(yōu)勢、良好區(qū)位優(yōu)勢和適宜人居創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境，全面展現(xiàn)我市處于上升期的發(fā)展趨勢。三是超前謀劃做好專項宣傳。以人和事作為報道主線，展現(xiàn)建國60周年特別是建市以來，膠南城鄉(xiāng)翻天覆地的變化。對外宣傳要努力實現(xiàn)質的提高和量的擴張，全年完成《膠南新聞》310期，3000條；電臺新聞被青島人民廣播電臺采用100篇，被山東人民廣播電臺采用60篇；電視新聞被青島電視臺采用120篇（保持青島五市前列），被山東電視臺采用40篇，被中央電視臺采用15篇。

（二）專題節(jié)目。要把打造電視精品、提升電視文化的影響力，作為宣傳推介提升膠南形象的重要抓手，努力打造精品欄目、節(jié)目，力求辦活、辦強、辦出特色，擴大社會影響力。

（三）廣告節(jié)目。要堅持“社會效益優(yōu)先、經濟效益并重”的原則，進一步分析當前形勢，努力克服困難，調整經營策略，開辟新的經營增長點，在保證宣傳質量穩(wěn)中有升的前提下，圍繞市場推業(yè)務，圍繞客戶抓服務，創(chuàng)新廣告產品，引進營銷理念，在確保主流媒體引導市場作用的同時，滿足客戶不同層次的需求，進一步提高經營創(chuàng)收能力和效益質量，實現(xiàn)全年廣告經營創(chuàng)收800萬元。

一、制定和《*市非公有資本投資文化產業(yè)指導目錄》，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本進入文化產業(yè)。

二、市政府每年設立4000萬元促進文化產業(yè)發(fā)展專項資金，主要扶持市級以上文化產業(yè)園區(qū)和進駐文化產業(yè)園區(qū)、在我市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業(yè)開發(fā)、生產經營、培訓和中介活動的企業(yè)，及具有自主知識產權、有市場開發(fā)前景和市場競爭力的文化產品生產單位。主要采取貸款貼息、房租補貼、投資獎勵、經濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式，支持文化產業(yè)發(fā)展。

三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝術品經營、動漫和網絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術開發(fā)運用、電影院和電影院線、農村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領域；鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建，非公有資本可以控股；允許非公有資本進入出版物印刷、可錄類光盤生產、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享有同等待遇。

四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項并需要現(xiàn)場勘驗的，在公示期滿、聽證會通過后，不超過3個工作日審批；對不需要現(xiàn)場勘驗的，全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的，市文化行政主管部門代企業(yè)辦理申辦手續(xù)，受理申辦文件材料后，不超過3個工作日內報省有關審批部門。辦理工商登記注冊時，申辦企業(yè)提交文件材料齊備后，市工商行政管理部門須在3個工作日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

五、設立文化有限公司，允許其注冊資本在2年內繳足，首付應不低于注冊資本的20%。允許投資人以商標、品牌、技術、科研成果等無形資產評估作價出資組建文化企業(yè)，無形資產評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70%。

六、在國家和省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)，經嚴格認定，企業(yè)所得稅自獲利年度起2年內免征，2年后按15%稅率征收。在一定時期內對新辦的文化企業(yè)，自取得第一筆收入起，免征3年企業(yè)所得稅。

為認真貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》，全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》，進一步鞏固提高全省科普示范區(qū)創(chuàng)建工作成果，根據《全國科普示范縣（市、區(qū)）標準》、《創(chuàng)建年全國科普示范區(qū)實施方案》要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高全民科學文化素質為目的，圍繞實施《全民科學素質行動計劃綱要》，普及科學技術知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神，促進科普工作群眾化、社會化、制度化和科學化，為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展、建設“首善之區(qū)”提供強大支撐。

二、總體目標

緊緊圍繞創(chuàng)建全國科普示范區(qū)目標，深入實施科普惠農興村計劃，進一步鞏固提高創(chuàng)建全省科普示范區(qū)成果。著力完善科普工作機制，健全科普組織網絡；著力完善科普設施，鞏固科普陣地，壯大科普隊伍，切實增強科普服務能力，促進公眾科學文化素質實現(xiàn)整體提高；著力完善科技網站服務功能，加快科技成果轉化，有力促進區(qū)域經濟發(fā)展和科技進步。

三、組織領導