導(dǎo)語(yǔ)：有關(guān)扶持市場(chǎng)動(dòng)漫發(fā)展的必備方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府直屬各單位各區(qū)人民政府:

為推動(dòng)我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔〕32號(hào)）和市第四次黨代會(huì)關(guān)于加快我市動(dòng)漫基地建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)的要求。結(jié)合我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)對(duì)我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）市政府各有關(guān)部門(mén)和報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、出版發(fā)行集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目的決策。成立市推動(dòng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)。

（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢?cè)u(píng)審委員會(huì)下設(shè)動(dòng)漫游戲行業(yè)工作委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目提出論證意見(jiàn)，參與專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的評(píng)審，為制定我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策提供專家咨詢，參與制定動(dòng)漫游戲行業(yè)技術(shù)規(guī)范等。

二、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持力度。

（三）做好動(dòng)漫游戲行業(yè)政策制定和享受扶持政策的動(dòng)漫游戲企業(yè)認(rèn)定工作。由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡(jiǎn)稱市文產(chǎn)辦）牽頭。參照國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)制定的行業(yè)認(rèn)定規(guī)范，制定動(dòng)漫游戲企業(yè)認(rèn)定和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、年審管理方法，并負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定和年審工作。

（四）從年起。重點(diǎn)支持動(dòng)漫影視、教育動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)、手持多媒體終端等領(lǐng)域的原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，以及市民族民間動(dòng)漫游戲素材庫(kù)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、公共技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)等公共服務(wù)體系的建設(shè)。資金的投放原則應(yīng)重點(diǎn)考慮扶持優(yōu)秀品牌、重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的發(fā)展，以帶動(dòng)市整體動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。本條所述的原創(chuàng)產(chǎn)品是指自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬在市工商注冊(cè)登記成立的企業(yè)。

（五）將具備條件的動(dòng)漫游戲企業(yè)和高校納入我市科技研發(fā)資金的資助范圍。

（六）政府在推銷動(dòng)漫游戲產(chǎn)品和設(shè)計(jì)時(shí)。應(yīng)優(yōu)先考慮外鄉(xiāng)原創(chuàng)產(chǎn)品。廣電集團(tuán)在節(jié)目播出上應(yīng)向外鄉(xiāng)原創(chuàng)動(dòng)漫傾斜，每年優(yōu)先推銷原創(chuàng)的動(dòng)畫(huà)片作品；衛(wèi)星頻道要設(shè)置動(dòng)畫(huà)劇場(chǎng)或動(dòng)漫游戲欄目，優(yōu)先介紹和播出動(dòng)漫游戲企業(yè)和動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。

（七）積極扶持動(dòng)漫期刊和電子出版機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)、支持的會(huì)展公司與國(guó)際知名動(dòng)漫游戲會(huì)展公司合作舉辦國(guó)際動(dòng)漫游戲展。

（八）實(shí)施“鄉(xiāng)村動(dòng)漫游戲形象標(biāo)識(shí)工程”與建設(shè)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”相銜接。導(dǎo)入動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)理念，形成由鄉(xiāng)村吉祥物、動(dòng)漫公園、公益廣告、大型會(huì)展、鄉(xiāng)村雕塑、路牌路標(biāo)等組成的系列動(dòng)漫游戲形象標(biāo)識(shí)。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動(dòng)漫公園要成為展示我市知名企業(yè)、品牌、卡通明星以及生產(chǎn)制作流程的特色旅游景點(diǎn)。大力開(kāi)發(fā)我市原創(chuàng)的動(dòng)漫游戲類旅游紀(jì)念品，全面打造都市動(dòng)漫游戲形象。

（九）政府鼓勵(lì)舉辦動(dòng)漫節(jié)、動(dòng)畫(huà)片創(chuàng)意謀劃大獎(jiǎng)賽、手機(jī)游戲創(chuàng)意謀劃大獎(jiǎng)賽、最喜愛(ài)的卡通形象評(píng)選等大型活動(dòng)。大獎(jiǎng)賽活動(dòng)評(píng)選須包括創(chuàng)意內(nèi)容和整套市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案。主流媒體要對(duì)大獎(jiǎng)賽做全程謀劃報(bào)導(dǎo)。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金可對(duì)重點(diǎn)賽事給予適當(dāng)支持。

三、加大對(duì)動(dòng)漫游戲企業(yè)的投融資支持力度。

（十）加大對(duì)動(dòng)漫游戲企業(yè)的投融資支持力度。引導(dǎo)外商投資各類動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作，鼓勵(lì)我市大型文化企業(yè)通過(guò)參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。將具備條件的動(dòng)漫游戲中小企業(yè)納入“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助范圍。積極支持我市符合條件的動(dòng)漫游戲企業(yè)境內(nèi)外上市融資。

（十一）鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)漫游戲企業(yè)提供融資擔(dān)保。

（十二）市文產(chǎn)辦組織編寫(xiě)我市動(dòng)漫游戲企業(yè)和項(xiàng)目投融資目錄。

四、進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（十三）放寬動(dòng)漫游戲企業(yè)注冊(cè)資本條件。凡法律、行政法規(guī)無(wú)特殊要求的注冊(cè)資本3萬(wàn)元以上即可成立動(dòng)漫游戲行業(yè)有限責(zé)任公司。

（十四）支持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技效果作價(jià)出資設(shè)立動(dòng)漫游戲企業(yè)。允許科技效果評(píng)估作價(jià)出資入股?？捎秘泿殴纼r(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（十五）維護(hù)知名動(dòng)漫游戲企業(yè)名稱字號(hào)。對(duì)于使用知名動(dòng)漫游戲企業(yè)的字號(hào)作為本企業(yè)名稱字號(hào)且容易引起公眾誤解的不予核準(zhǔn)登記或責(zé)令改正。

（十六）為動(dòng)漫游戲企業(yè)發(fā)展提供便利直通車服務(wù)。

五、加大稅收優(yōu)惠。

（十七）凡符合條件的動(dòng)漫游戲企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或者軟件企業(yè)。

（十八）鼓勵(lì)在市興辦動(dòng)漫企業(yè)。經(jīng)市文產(chǎn)辦組織認(rèn)定的新辦動(dòng)漫企業(yè)。免征3年企業(yè)所得稅。按規(guī)定可以免征3年企業(yè)所得稅的新辦動(dòng)漫企業(yè)是指2004年1月1日至2008年12月31日期間登記注冊(cè)，從無(wú)到有設(shè)立的動(dòng)漫企業(yè)。原有企業(yè)分立、改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并、更名等形成的動(dòng)漫企業(yè)，不視為新辦企業(yè)。符合上述條件的企業(yè)，可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免征企業(yè)所得稅申請(qǐng)，依法享受免稅優(yōu)惠。

（十九）加大對(duì)動(dòng)漫游戲企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%依法抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出。準(zhǔn)予扣除；逾越局部，準(zhǔn)予在今后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。允許動(dòng)漫游戲企業(yè)實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊制度，但應(yīng)在進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí)依照稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。

（二十）市動(dòng)漫游戲企業(yè)在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包的技術(shù)性服務(wù)所取得的技術(shù)性收入。報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，免征營(yíng)業(yè)稅。

境外已繳納的所得稅款可按規(guī)定予以抵扣。動(dòng)漫游戲產(chǎn)品入口可依照國(guó)家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受入口退（免）稅政策。二十一）市動(dòng)漫游戲企業(yè)在境外取得的勞務(wù)收入不征營(yíng)業(yè)稅。

（二十二）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)為自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品。按現(xiàn)行國(guó)家稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

六、推動(dòng)構(gòu)建動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐平臺(tái)。促進(jìn)動(dòng)漫游戲“產(chǎn)、學(xué)、研”一體發(fā)展

（二十三）支持建立動(dòng)畫(huà)節(jié)目制作中心、動(dòng)漫游戲公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)中心、動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)人員資質(zhì)鑒定認(rèn)證、動(dòng)漫游戲測(cè)評(píng)及培訓(xùn)中心、網(wǎng)上版權(quán)交易中心等支撐平臺(tái)。

以支持動(dòng)漫游戲企業(yè)孵化和發(fā)展。二十四）積極支持建設(shè)集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小企業(yè)孵化以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多功能一體的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）鼓勵(lì)、資助投資人在動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)設(shè)立動(dòng)漫游戲技術(shù)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)、公共技術(shù)設(shè)備服務(wù)公司和公共秘書(shū)服務(wù)公司等公共配套服務(wù)項(xiàng)目。

（二十五）利用廣電集團(tuán)怡景動(dòng)漫基地。構(gòu)建影視動(dòng)漫游戲播出、研發(fā)、制作、節(jié)目交易、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)平臺(tái)。鼓勵(lì)南山區(qū)等有條件的區(qū)依托現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軟件園興辦動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。支持我市舊工業(yè)區(qū)、舊城區(qū)、舊村改造為創(chuàng)意設(shè)計(jì)和動(dòng)漫游戲企業(yè)聚集地，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

七、支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

（二十六）以高校為依托。培育既懂文化創(chuàng)意又懂經(jīng)營(yíng)管理、具有開(kāi)拓市場(chǎng)能力的復(fù)合型人才，搭建動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)研究、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作的平臺(tái)，努力建設(shè)成為國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲教學(xué)研究培訓(xùn)基地。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)院、信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校和高級(jí)技工學(xué)校培養(yǎng)動(dòng)漫游戲高技能人才的作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我市動(dòng)漫游戲人才隊(duì)伍。

（二十七）實(shí)施“動(dòng)漫游戲教育工程”支持建立動(dòng)漫游戲展覽館。開(kāi)展青少年原創(chuàng)動(dòng)漫游戲大賽，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的影響；鼓勵(lì)在中小學(xué)設(shè)立校園健康動(dòng)漫網(wǎng)站，加強(qiáng)校外網(wǎng)吧和網(wǎng)站的管理，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的審查，確保其內(nèi)容積極健康。

（二十八）積極引進(jìn)動(dòng)漫游戲人才。調(diào)工、入戶等方面給予優(yōu)先考慮，將動(dòng)漫創(chuàng)意、制片、游戲開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和管理人才列入市人才引進(jìn)目錄，予以重點(diǎn)引進(jìn)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)非本市戶籍的具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷人員、留學(xué)人員以及市級(jí)及以上專業(yè)賽事獲獎(jiǎng)人員，凡符合相關(guān)條件的可申請(qǐng)料理人才居住證或海外留學(xué)人才居住證，并在子女入托入學(xué)、醫(yī)療平安和租用市、區(qū)政府廉租房等方面享受優(yōu)惠。鼓勵(lì)設(shè)立卡通動(dòng)畫(huà)、影視后期制作、電腦美工、游戲開(kāi)發(fā)等職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，通過(guò)中級(jí)以上職業(yè)技能鑒定并符合市外招調(diào)員工條件的可憑市勞動(dòng)保證局頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)入戶。

八、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)。

(二十九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。建立完善的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系。對(duì)引進(jìn)、播放、經(jīng)營(yíng)境外動(dòng)漫游戲產(chǎn)品要有更加明確的法規(guī)可依，加大對(duì)本市動(dòng)漫游戲產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度和對(duì)侵權(quán)盜版違法行為的打擊力度，維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序，維護(hù)動(dòng)漫游戲經(jīng)營(yíng)單位和用戶的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(三十）維護(hù)和推廣本市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。制定動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理方法。

(三十一）加大我市動(dòng)漫游戲企業(yè)或個(gè)人專利申請(qǐng)資助支持力度。建立動(dòng)漫游戲版權(quán)交易和保護(hù)中心。為企業(yè)和個(gè)人的作品版權(quán)登記提供一條更為便捷的通道，促進(jìn)版權(quán)服務(wù)發(fā)展。

九、支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)品“走出去”拓展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

(三十二）實(shí)施“深港雙城互動(dòng)計(jì)劃”加強(qiáng)與香港文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的信息交流。

(三十三）利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、發(fā)明品牌、培育人才、交流信息及繁榮文藝等，全面提升區(qū)域文化，將打造成為泛珠三角區(qū)域動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的創(chuàng)意中心、資源配置中心、生產(chǎn)制作中心、消費(fèi)中心。

(三十四）動(dòng)漫游戲企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

(三十五）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外業(yè)界的交流。市文產(chǎn)辦和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織我市優(yōu)秀動(dòng)漫游戲企業(yè)赴國(guó)內(nèi)外參與專業(yè)動(dòng)漫游戲展會(huì)。