1工程概況

湖南商學(xué)院北津?qū)W院新校區(qū)位于長沙市雷鋒大道旁,占地33.3hm2(500畝)。校園內(nèi)綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)雅,校區(qū)教學(xué)設(shè)施齊全,是莘莘學(xué)子求學(xué)深造的理想園地。

湖南商學(xué)院北津?qū)W院——學(xué)生食堂擬建在新校區(qū)內(nèi),用地西北臨校區(qū)次出入口,南、北、東三面毗鄰學(xué)生宿舍,西臨校區(qū)主出入口、中心廣場和中心水景學(xué)子湖組成的校園中心主軸,視野開闊,環(huán)境優(yōu)美,地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目為二類建筑,耐火等級為二級,設(shè)計(jì)使用年限50年,建筑平面采用橢圓形仿“蛋”形布局,地上2層,局部3層,建筑占地面積5020m2,總建筑面積11200m2,建設(shè)規(guī)?？赏瑫r(shí)滿足6500學(xué)生用餐和1000學(xué)生開會之用,總平面布置見圖1。

2設(shè)計(jì)理念

校園建筑最重要的是要體現(xiàn)校園特色,既包括物質(zhì)性的地域環(huán)境特色,公共空間特色、建筑風(fēng)格與建筑空間特色、交通組織特色、也包括非物質(zhì)的專業(yè)辦學(xué)特色和歷史人文精神特色等。

新建學(xué)生食堂面向校園中心主軸,與主入口(教學(xué)樓、辦公樓)、中心廣場(圖書館、實(shí)驗(yàn)樓)形成校園主軸及富有韻律的三個空間序列,校園的空間在由北向南流淌的學(xué)子湖、預(yù)留教學(xué)樓及本次設(shè)計(jì)的——學(xué)生食堂處達(dá)到高潮,新建的學(xué)生食堂成為承載校園文化和展示校園文化的一個窗口。為此設(shè)計(jì)中注重建筑景觀一體化,結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)生就餐特點(diǎn)及高校食堂競爭、管理模式,力求弘揚(yáng)校園飲食文化,體現(xiàn)現(xiàn)代教育模式開放式與交互式的特點(diǎn),綜合考慮整體功能布局;同時(shí)注重不同建筑空間的連貫性與交互性,緊密結(jié)合地形和環(huán)境,獲得以人為本的、生態(tài)的、易于體現(xiàn)校園文化內(nèi)涵的校園空間序列。

各區(qū)縣教育局，浦東新區(qū)社會發(fā)展局：

為進(jìn)一步規(guī)范本市中小學(xué)供餐管理及校內(nèi)超市（小賣部）設(shè)立工作，確保學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全，建立和諧文明的校園環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、要高度重視中小學(xué)供餐工作。做好中小學(xué)餐飲供應(yīng)的質(zhì)量、價(jià)格及衛(wèi)生安全工作，直接關(guān)系到廣大學(xué)生的身體健康、切身利益和學(xué)校的穩(wěn)定。各區(qū)縣教育行政部門和各中小學(xué)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實(shí)做好中小學(xué)供餐工作。各區(qū)縣教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)餐飲供應(yīng)的監(jiān)督管理，明確具體職能部門，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)生在校用餐自愿的原則，處理好方便學(xué)生用餐和確保衛(wèi)生安全的關(guān)系，努力改善供餐方式和餐飲質(zhì)量，切實(shí)做好校內(nèi)供餐組織工作。

二、要建立符合本區(qū)域?qū)嶋H的中小學(xué)供餐管理機(jī)制。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)積極配合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門，認(rèn)真做好對承辦學(xué)校食堂、學(xué)生午餐配送和盒飯供應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)審核工作，建立學(xué)校餐飲服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制和不良企業(yè)退出機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)校食堂質(zhì)量評估、績效考核等制度，積極與相關(guān)政府職能部門合作，加強(qiáng)對學(xué)生價(jià)格、質(zhì)量、食品衛(wèi)生等情況的指導(dǎo)和監(jiān)管。

三、要堅(jiān)持學(xué)生食堂公益性原則。各區(qū)縣教育行政部門要明確對公辦學(xué)校學(xué)生食堂的水、電、燃?xì)赓M(fèi)用實(shí)行公益性補(bǔ)貼；學(xué)校對學(xué)生食堂的場地、設(shè)備應(yīng)實(shí)行“零租賃”，切實(shí)降低學(xué)生就餐成本；學(xué)校自辦食堂不得以盈利為目的，并由區(qū)縣教育行政部門會同物價(jià)主管部門合理確定學(xué)生午餐價(jià)格。教職工就餐應(yīng)做到與學(xué)生同質(zhì)、同價(jià)、同餐，成本應(yīng)單獨(dú)核算，嚴(yán)禁將教職工用餐費(fèi)用分?jǐn)偟綄W(xué)生用餐成本。

四、加強(qiáng)對學(xué)生食堂的監(jiān)管。學(xué)校要檢查、督促學(xué)生食堂承辦單位加強(qiáng)對食堂管理人員和食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督力度。要高度重視學(xué)生食堂的衛(wèi)生安全，嚴(yán)格規(guī)范主副食品原料采購渠道，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)入學(xué)校食堂。要建立健全原料采購100%索證、索票制度、晨檢制度和臺帳記錄制度。

確保學(xué)生飲食衛(wèi)生,為加強(qiáng)對學(xué)校食品、食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理。保證師生員工身體健康,預(yù)防學(xué)校食物中毒或其他食源性疾患事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》學(xué)校衛(wèi)生工作條例》學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理方法》《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督方法》等法律、法規(guī)、規(guī)章等制定本管理工作意見：

第一條學(xué)校必需建立主管校長負(fù)責(zé)制:

1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校食品衛(wèi)生平安工作的第一責(zé)任人。

2.負(fù)責(zé)全校食品、食堂與學(xué)生集體配餐衛(wèi)生與安全；

3.指定專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員；

4.檢查學(xué)?！妒称沸l(wèi)生法》天津市〈學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則（試行）落實(shí)情況；

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校勤工儉學(xué)工作是學(xué)校后勤工作的一部分。為了使學(xué)校勤工儉學(xué)工作能給學(xué)校開源節(jié)流目標(biāo)達(dá)到最大化效益，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生勞動實(shí)踐能力，特制訂本工作計(jì)劃。

1、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立勤工儉學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公聯(lián)絡(luò)人。

組長：

副組長：

新形勢下，盡管我國不斷加強(qiáng)對食品安全的重視程度，修正完善《中華人民共和國食品安全法》，持續(xù)加大對食品安全的整頓力度和宣傳力度，且已取得一定成效，但我國食品安全監(jiān)管工作依舊面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，食品安全事故頻繁發(fā)生。為保障食品安全，提高民眾食品安全意識與加強(qiáng)對食品安全的管理就變得尤為重要。高校應(yīng)注重對大學(xué)生食品安全意識的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)全方位滲透和引導(dǎo)。

由陳學(xué)輝編著、遼寧科學(xué)技術(shù)出版社于2019年3月出版的《食品安全與健康飲食》一書，以增強(qiáng)讀者食品安全意識為目標(biāo)，系統(tǒng)介紹一系列實(shí)用的食品安全與健康知識，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值?！妒称钒踩c健康飲食》一書共由六個章節(jié)構(gòu)成。第一章詳細(xì)普及食品安全知識，論述食品中毒的癥狀以及食源性疾病，并立足食品安全，分別介紹有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品、保健食品、特殊膳食食品以及轉(zhuǎn)基因食品等相關(guān)內(nèi)容。第二章指出食品安全監(jiān)管問題，包括相關(guān)監(jiān)管體系、監(jiān)管分工和法律法規(guī)等，列舉國家食品安全示范城市和消費(fèi)者投訴途徑等。第三章圍繞食品添加劑展開，涵蓋食品添加劑的實(shí)際應(yīng)用以及合理使用方法等。第四章詳細(xì)論述食品營養(yǎng)搭配、飲食調(diào)養(yǎng)，幫助讀者養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。第五章介紹大米、食用油、肉蛋、水果、蔬菜、調(diào)味品、桶裝水等常用食品的選購和保存。第六章是食品消費(fèi)提示，全面解讀保質(zhì)期、食品成分、營養(yǎng)對比等消費(fèi)者較為關(guān)心的各種問題，并貼心出示一些消費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)提示、消費(fèi)警示等，以期幫助讀者避免消費(fèi)誤區(qū)。

近年來，在頻發(fā)的食品安全事故中不乏大學(xué)生食品安全問題，究其原因，主要集中在大學(xué)生食品安全意識薄弱、大學(xué)生選擇的食品來源較雜以及高校監(jiān)管不到位等方面。其一，大學(xué)生對食品安全的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，依舊會為了追求美味而放棄對食品安全性的考量，在選擇食品時(shí)，不清楚應(yīng)該通過哪些參數(shù)來判定食品安全性，并且在遇到食品安全問題后，經(jīng)常選擇隱瞞不報(bào)，缺乏維權(quán)意識。其二，學(xué)校食堂本應(yīng)是學(xué)生食品的主要來源，但學(xué)生難免會對學(xué)校食堂飯菜失去新鮮感，轉(zhuǎn)而追求其他更多種類和味道的食品，使得學(xué)校周邊的小吃餐館以及附近派送的外賣都成為大學(xué)生的主要食品來源。由此，高校試圖通過加強(qiáng)對食堂飯菜安全性的監(jiān)管以避免大學(xué)生出現(xiàn)食品安全問題逐漸成為一種奢望。學(xué)校除了對校園內(nèi)食品安全的監(jiān)管外，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐館等的監(jiān)管。然而，考慮到外賣這一食品來源的不可控性以及學(xué)校周邊餐館服從監(jiān)管的不確定性，高校最直接且最有效的方法就是增強(qiáng)大學(xué)生食品安全意識，讓學(xué)生從心底里意識到食品安全的重要性，加強(qiáng)對自身的食品安全管理。由此可見，加強(qiáng)大學(xué)生食品安全意識培養(yǎng)勢在必行。為了有效培養(yǎng)大學(xué)生的食品安全意識，需要高校和教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理等方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新。本文結(jié)合《食品安全與健康飲食》書中內(nèi)容，提出以下創(chuàng)新策略。

其一，教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，大學(xué)生并未充分認(rèn)識到食品安全的重要性，加之缺乏鑒定食品安全的常識，導(dǎo)致大學(xué)生食品安全意識薄弱，對此教師在選擇教學(xué)內(nèi)容時(shí)要兼具這兩方面的考慮。一方面，為提升大學(xué)生對食品安全的重視程度，教師可選擇大量與食品安全問題相關(guān)的典型案例，尤其是一些校園內(nèi)的食品安全事故，引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)案例的警示下重視食品安全。另一方面，為了培養(yǎng)大學(xué)生鑒定食品安全的能力，教師需要向?qū)W生普及相關(guān)食品常識，包括食品中的常見成分、添加劑及其各自的主要功能、哪些食品成分是相克的、引起食物中毒的常見原因、不同食品生產(chǎn)日期、有效期的作用等?！妒称钒踩c健康飲食》一書兼具全面性和實(shí)用性，涵蓋所需普及的全部內(nèi)容，幫助學(xué)生學(xué)會搭配健康營養(yǎng)的飲食，可為教師選擇教學(xué)內(nèi)容提供良好參考。除此之外，為避免學(xué)生出現(xiàn)食品問題時(shí)手足無措，教師在培養(yǎng)學(xué)生食品安全鑒定能力的同時(shí)，還可邀請專門的醫(yī)務(wù)老師指導(dǎo)學(xué)生掌握必備的食品安全急救處理方法和醫(yī)療知識，提高學(xué)生自救能力。

第二，教學(xué)方式方法創(chuàng)新。一方面，高校作為學(xué)生長時(shí)間所處的大環(huán)境，對學(xué)生的思想和意識具有潛移默化的影響作用，為增強(qiáng)大學(xué)生食品安全意識，高校應(yīng)以身作則，加大對食堂、學(xué)校周圍小吃店和餐館等可控范圍內(nèi)食品的監(jiān)管力度，并不斷優(yōu)化對食品安全事故的后續(xù)處理方案。另一方面，教師需要積極開展相關(guān)食品安全宣傳班會，并充分利用這一教學(xué)方式。不斷創(chuàng)新并設(shè)置不同環(huán)節(jié)提升學(xué)生參與度和積極性，以增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，在開展班會期間，教師可設(shè)置專門的食品常識分享環(huán)節(jié)，讓學(xué)生積極參與其中，幫助學(xué)生豐富食品常識，正確選擇食品，降低食品安全事故出現(xiàn)的概率。

第三，教學(xué)管理創(chuàng)新。為保證培養(yǎng)大學(xué)生食品安全意識的任何環(huán)節(jié)都不出錯，高校應(yīng)同步增強(qiáng)教師、學(xué)生和食堂工作者的食品安全意識。在增強(qiáng)教師食品安全意識方面，高校應(yīng)邀請食品安全專家對其進(jìn)行培訓(xùn)，并定期考核。在增強(qiáng)食堂工作者食品安全意識方面，高校應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，既注重對食堂菜品、調(diào)味品的安全監(jiān)測，還要注意對食品制作各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測，同時(shí)加大對食品安全問題的懲罰力度，并不斷向食堂管理人員強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性，并要求其傳達(dá)給每一位食堂工作人員。在增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識方面，高校應(yīng)開展食品安全講座和活動，并設(shè)置互動環(huán)節(jié)和鼓勵機(jī)制，讓學(xué)生積極參與其中，真正掌握食品安全知識。高校也可不定期組織教師、學(xué)生和食堂工作者之間的互相匿名評價(jià)活動，以此判定三者在日常中是否時(shí)刻具備食品安全意識。

一、必須高度重視并加強(qiáng)對食堂的管理工作

改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營機(jī)制是學(xué)校后勤社會化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識食堂管理這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營機(jī)制，但學(xué)校作為甲方，既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理，認(rèn)真把好經(jīng)營單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān)，嚴(yán)禁腐敗行為，對違約違法經(jīng)營、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位和個人，學(xué)校及時(shí)與后勤管理部門進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識推進(jìn)學(xué)校食堂工作

學(xué)校食堂改革始終要堅(jiān)持為教育，為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t，應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此，因地制宜、積極穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進(jìn)企業(yè)和個體經(jīng)營人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價(jià)”的錯誤認(rèn)識。經(jīng)營既要遵循市場規(guī)律，學(xué)生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務(wù)，既要考慮經(jīng)營者利益，又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學(xué)生兼受能力，以漲價(jià)、質(zhì)量差，在采購原材料時(shí)發(fā)生差別。來推動經(jīng)營，來衡量食堂工作的標(biāo)志，保質(zhì)保量，價(jià)格適當(dāng)，是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進(jìn)過程中要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限制。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。切實(shí)采取有效措施，把對學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校食堂管理制度

學(xué)校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的實(shí)際工作中規(guī)范管理，合法經(jīng)營。按衛(wèi)生程序操作，守法經(jīng)營的自覺性，在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)各食堂檢查、評估。對食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)為防止發(fā)生意外，建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。

【摘要】近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化，各高等學(xué)校食堂采用了新的管理，經(jīng)營機(jī)制，但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會化的改革過程中存在思想認(rèn)識與投入監(jiān)督管理不到位等問題。文章從四個方面進(jìn)行了探討，以期對學(xué)校后勤社會化改革工作起到穩(wěn)定和促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】高職院校；后勤社會化；改革

近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化，各高等學(xué)校食堂采用了新的管理，經(jīng)營機(jī)制。總的來看，就餐價(jià)格還算基本穩(wěn)定，飯菜質(zhì)量與食品安全已產(chǎn)生差異，花色品種有所變化，服務(wù)態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會化的改革過程中思想認(rèn)識與投入監(jiān)督管理不到位。論文百事通一些經(jīng)營食堂的單位或個人的經(jīng)營思想有著偏差。致使誘發(fā)事端，影響了學(xué)校的正常秩序，為保證食堂社會化改革工作的正常進(jìn)行確保，廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作，推進(jìn)社會化改革的思路淺談幾點(diǎn)見解。

一、必須高度重視并加強(qiáng)對食堂的管理工作

改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營機(jī)制是學(xué)校后勤社會化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識食堂管理這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營機(jī)制，但學(xué)校作為甲方，既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理，認(rèn)真把好經(jīng)營單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān)，嚴(yán)禁腐敗行為，對違約違法經(jīng)營、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位和個人，學(xué)校及時(shí)與后勤管理部門進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識推進(jìn)學(xué)校食堂工作

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制，督促學(xué)校食堂完善制度，提升食品安全保障能力；堅(jiān)持預(yù)防為主，加大監(jiān)管力度，全力防控學(xué)校食堂發(fā)生群體性食品安全事故；提高應(yīng)急處置能力，確保學(xué)校食堂一旦發(fā)生食品安全事故，得到及時(shí)有效處置。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步加大學(xué)校食堂日常監(jiān)管力度。督促學(xué)校食堂完善食品安全管理制度，嚴(yán)格控制原料采購、索證索票、清洗消毒、人員管理、食品加工、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查全覆蓋，對于曾發(fā)生過食物中毒、受過行政處罰、在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)過不合格樣品，以及量化分級等級較低的學(xué)校食堂，要加大檢查頻次，對存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處。

（二）開展重點(diǎn)時(shí)段食品安全大檢查。春季及秋季新學(xué)期開學(xué)前，要求學(xué)校食堂按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求，進(jìn)行自查自改。開學(xué)后，組織開展全縣中小學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋制度落實(shí)、設(shè)施布局、環(huán)境衛(wèi)生、過程控制、臺帳資料、應(yīng)急處置等方面，對假期后食品倉庫是否及時(shí)清理、餐用具是否重新清洗消毒、新進(jìn)工作人員是否取得有效健康證等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)要對各學(xué)校執(zhí)行米、面、肉、油等大宗食品集中招標(biāo)采購、蔬菜農(nóng)藥殘留例行檢測等工作情況開展監(jiān)督檢查。針對檢查情況，督促整改到位，并于開學(xué)后三周內(nèi)上報(bào)檢查情況。

（三）繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級管理。在全面實(shí)施量化分級管理的基礎(chǔ)上，督促學(xué)校加大投入、提檔升級、強(qiáng)化管理等措施，提高學(xué)校食堂食品安全量化分級“A”級比例，全面消除“C”級。推動學(xué)校食堂開展“透明廚房”、“眀廚亮灶”建設(shè)活動，逐步完善并落實(shí)原料采購?fù)该?、人員管理透明、加工過程透明、餐飲具消毒透明“四個透明”制度。鼓勵學(xué)校食堂采用5S、6T等先進(jìn)管理模式，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提升食品安全管理水平。

摘要：高校食品安全管理屬于后勤保障服務(wù)工作的重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，我國大部分高校在學(xué)生食品安全管理方面已建立了長效的管理體系，且取得顯著成效，但部分高校管理仍采用粗放式管理方式，管理中存在意識不強(qiáng)、手段單一、模式落后等問題。因此，本研究從實(shí)際出發(fā)，闡述了食品安全的定義及管理的重要性，結(jié)合現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，深入探究提升食品安全管理水平的有效方法，為做好食品安全管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；食品安全管理；制度化；獎懲制度

近年來，各種食品安全案件頻繁發(fā)生，食品安全監(jiān)管問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，食品安全監(jiān)管問題已成為國內(nèi)高校治理中較為突出的、關(guān)鍵的問題。由于學(xué)生對食品安全管理的基本知識缺乏了解、對劣質(zhì)食物的識別能力不足，食用不衛(wèi)生的食物后，會出現(xiàn)腸胃道發(fā)炎、甚至食物中毒的情況，對學(xué)生的身心健康造成較大損害。因此，要做好高等學(xué)校食物安全管理，改善學(xué)校的食物安全管理?xiàng)l件，提升學(xué)校的食品安全監(jiān)管意識，為學(xué)生們提供更安全的食品。

1食品安全概述

目前，食品安全的定義尚未形成明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，生活中影響食品安全的因素眾多，可將食品安全分為絕對安全性和相對安全性。絕對安全主要指消費(fèi)者食用某一食品后，發(fā)生危害身體健康的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為零，但這種食品是不存在的。而相對安全是指通過合理食用食品，不會危害人體健康。目前的食品安全普遍是指食品的相對安全。

2高校學(xué)生食品安全管理體系構(gòu)建的重要性

摘要：以福建省高校為例，采取問卷調(diào)查的形式，輔以SPSS24.0工具，運(yùn)用主成分和多因素方差分析法研究校園食品安全的相關(guān)因素。研究表明，良好、寬松、整潔的就餐環(huán)境大大降低了學(xué)生校外就餐或外賣的次數(shù)和頻度；硬件衛(wèi)生設(shè)施的齊備與應(yīng)用降低了食品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全隱患；正規(guī)的食材采購?fù)緩綇脑搭^上杜絕了食品安全風(fēng)險(xiǎn)；從業(yè)人員的綜合素質(zhì)在道德行為上約束了食品加工和服務(wù)過程中不規(guī)范、不衛(wèi)生和不安全行為；學(xué)生食品安全保護(hù)意識的提高有利于形成良好校園食品安全的氛圍，豐富多彩的校園飲食文化構(gòu)建滿足了學(xué)生校園消費(fèi)個性化和差異化需求；完善而健全的長效機(jī)制與監(jiān)管制度是校園食品安全的有力保障。

關(guān)鍵詞：就餐環(huán)境；衛(wèi)生設(shè)施；采購?fù)緩剑还芾碇贫?/p>

隨著我國高校教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校學(xué)生人數(shù)急劇增加。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至2010年底我國普通高校在校生規(guī)模為2386萬人，而2019年底已達(dá)到3318萬人。人數(shù)不斷增多，群體不斷擴(kuò)大，這對高校后勤餐飲行業(yè)提出了更高要求，帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)代大學(xué)生是國之棟梁，是祖國的未來、民族的希望，是國家建設(shè)的強(qiáng)勁后備軍，強(qiáng)健體魄與滿腹經(jīng)綸同樣重要。高校食品安全心系師生、心聯(lián)家長，學(xué)校重視、國家關(guān)切。然而，近些年江蘇、山東、河南、福建等地高校曾發(fā)生多起食品安全問題事件，在此之前，國家有關(guān)部門曾多次下達(dá)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理的相關(guān)規(guī)定與要求，各地高校與政府部門紛紛響應(yīng)并積極落實(shí)。但為何部分高校食品安全問題依舊存在？其中又是何種因素在影響著高校食品的安全？

一、研究文獻(xiàn)綜述

早在2007年4月，蔡秀娟等人就提出應(yīng)該加強(qiáng)高校學(xué)生的食品安全教育、做好宣傳，從而提升大學(xué)生的食品安全意識。［1］2012年，呂春、曾海就進(jìn)一步建立、健全高校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，健全衛(wèi)生制度，完善高校食品衛(wèi)生安全管理防范體系和機(jī)制，提出要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管理，確保各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全管理制度和措施落實(shí)到位。［2］2016年9月，張春生等人闡述了HACCP體系———“危險(xiǎn)分析關(guān)鍵控制點(diǎn)”在高校食堂中的應(yīng)用，通過對食品加工過程的危害分析，確定食材采購、烹調(diào)加工、成品供應(yīng)、餐具清洗和從業(yè)人員5個環(huán)節(jié)為關(guān)鍵控制點(diǎn)。［3］2017年2月，褚盼盼等人的研究表明，大學(xué)生食品安全的影響因素主要有大學(xué)院校中存在的教育局限、校園內(nèi)食品安全健康教育的普及方式以及相關(guān)政策不夠全面、落實(shí)不到位問題。［4］2019年，宋宇鳴則提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)高校外賣的監(jiān)管。［5］同年，朱華南、林孝松在研究中表示，要加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)大學(xué)生對食品安全知識的教育，提高自我保護(hù)意識。［6］高校食品安全問題備受廣大專家、學(xué)者關(guān)注，具有一定的學(xué)術(shù)研究價(jià)值。

二、高校校園食品安全的重要性