摘要：本文主要分析了基于綜合發(fā)展規(guī)劃理念下的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃思路和規(guī)劃理念，并在此基礎(chǔ)上對“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：“美麗鄉(xiāng)村”；綜合發(fā)展規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計(jì)

城鄉(xiāng)一體化是我國的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要為推動(dòng)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。我國的發(fā)展原則是以人為本，因此，必須改善民生，注重生態(tài)建設(shè)和社會(huì)管理，并做好環(huán)境保護(hù)。所以，鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤其重要，鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)主要包括農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)在基礎(chǔ)設(shè)施等完善以及農(nóng)村用地的結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃，本文主要從這兩個(gè)方面對“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探討。

1“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃思路

我國的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃思路主要有以下幾點(diǎn)：①從一開始的鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)新農(nóng)村轉(zhuǎn)為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的綜合建設(shè)。②在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將富民、宜民以及和諧作為規(guī)劃的重點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村的功能轉(zhuǎn)型速度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村功能的快速升級(jí)，營造鄉(xiāng)村美麗的自然風(fēng)景，提升鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量；對于農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)促進(jìn)聯(lián)合合作，提高產(chǎn)業(yè)的收益，對于農(nóng)村的一些大項(xiàng)目應(yīng)盡量落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的快速發(fā)展；另外，對于農(nóng)村的一些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)根據(jù)不同地域的不同情況，提煉出一些獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)，并打造成地方性品牌，推出地方性的產(chǎn)業(yè)文化。在對“美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須對建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量、持續(xù)發(fā)展和階段建設(shè)、村建與民富、內(nèi)涵和特色等幾大關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)處理。①應(yīng)具體體現(xiàn)出村莊項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，從村民的意愿和需求角度出發(fā)，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)注意社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌工作要做好；②在進(jìn)行農(nóng)村項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，不能太注重項(xiàng)目建設(shè)的多少和大小，而應(yīng)從村莊村民的角度出發(fā)，考慮為村民和村莊的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；③在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)注重民富和村建，并使之形成互動(dòng)機(jī)制，建設(shè)好宜居新村，并在此基礎(chǔ)上做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，并對農(nóng)村的用地空間進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)，主要體現(xiàn)出促進(jìn)農(nóng)村村民精神和物質(zhì)的共同[1]。

2“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃理念

［摘要］隨著特色社會(huì)主義的大力發(fā)展，我國不斷加強(qiáng)了美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并以此來推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對提升農(nóng)村人民的幸福感有重要意義，同時(shí)還能進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)村建設(shè)，提升我國綜合國力水平。因此，要不斷加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重視，積極發(fā)展城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的不足之處，從實(shí)際出發(fā)，對鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行特色的規(guī)劃，為我國的農(nóng)村發(fā)展提供更具體的實(shí)施方案。

［關(guān)鍵詞］城鄉(xiāng)規(guī)劃；美麗鄉(xiāng)村；設(shè)計(jì)；規(guī)劃研究

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中包含了許多重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)的布局；一個(gè)環(huán)節(jié)是對生態(tài)加強(qiáng)保護(hù)，減少鄉(xiāng)村中垃圾滿地的現(xiàn)象，保持好鄉(xiāng)村道路的衛(wèi)生；最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的管理，提高鄉(xiāng)村的治安，營造和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村氛圍，這些都給城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展帶來了一定的指導(dǎo)作用。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的主要原則

1.1推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三農(nóng)問題是國計(jì)民生的重要問題，這就要求要解決好三農(nóng)問題，提高對農(nóng)村發(fā)展的重視力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，打造美好鄉(xiāng)村，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理，加快體制建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。要想提高農(nóng)民的生活水平，就要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到重視的同時(shí)，要改變過去傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善的不足，減少資源的消耗，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要想創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，就要提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，充分挖掘農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，提高資源的利用效率，合理的對農(nóng)村土地進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)一步提高土地資源的利用率。1.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本國策。由于我國現(xiàn)今低碳理念的提出，所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)都離不開綠色，因此鄉(xiāng)村建設(shè)的突出特點(diǎn)也是綠色，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)具有極為重大的意義。要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭作用，堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)的基本國策，對于多個(gè)方面的發(fā)展來說都是不可或缺的，在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中也是必不可少的?，F(xiàn)如今，我國很多醫(yī)院存在浪費(fèi)的現(xiàn)象，這就造成了環(huán)境的破壞和污染，這就要求有關(guān)部門要推廣循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式，提高資源的利用效率。同時(shí)，要加強(qiáng)對可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳，加強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)村對新技術(shù)、新能源的利用，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)美和自然美，提高鄉(xiāng)村自身的社會(huì)管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的人文建設(shè)，打造綠色和諧的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。1.3在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)把農(nóng)民作為主導(dǎo)力量。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)能為城鄉(xiāng)發(fā)展提供一定的支持，同時(shí)還為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起到了促進(jìn)作用，這就不能忽視農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，要密切聯(lián)系群眾，以農(nóng)民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作對農(nóng)民生活水平提高的促進(jìn)作用，發(fā)揮其推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的作用。因此，就要密切聯(lián)系實(shí)際，建設(shè)更美麗的鄉(xiāng)村，從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的需求，真正做到為農(nóng)民服務(wù)。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體策略

一、背景及其意義

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來，規(guī)劃學(xué)科由過去重視“城”轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局與發(fā)展、帶動(dòng)周圍農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。我國城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科經(jīng)過數(shù)十年的不斷完善，對其體系本身的發(fā)展規(guī)律與實(shí)踐認(rèn)識(shí)已經(jīng)日臻完善。鑒于本校創(chuàng)建“應(yīng)用型本科院?！钡闹笇?dǎo)思想，結(jié)合目前普通本科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)科生源，就業(yè)等相關(guān)實(shí)際問題前提下，提出“模擬工作流程”的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)踐改革的研究和探索，全程記錄實(shí)踐過程，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。村莊規(guī)劃在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中占有較高的地位。其次村莊規(guī)劃在工作量、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)廣度、設(shè)計(jì)難度上來講，相對適中，能夠較好的使同學(xué)們掌握相關(guān)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容，提高教學(xué)效果。

二、主要內(nèi)容與步驟

1.教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)組織

根據(jù)本校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，《鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)》作為專業(yè)設(shè)計(jì)課安排在第六學(xué)期，前置課程為《城市規(guī)劃原理》、《社會(huì)調(diào)查方法論》。希望通過理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使得學(xué)生的鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)能力得到較大提高，各方面專業(yè)技能與能力得到初步鍛煉，為將來工作做一個(gè)提前的模擬演練。進(jìn)度安排如表1。

2.村莊選擇

摘要：現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度不斷加快，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷增大，而進(jìn)城的農(nóng)民并不能夠享受到公平化的公共服務(wù)，資源以及環(huán)境等社會(huì)矛盾不斷加劇，出現(xiàn)了較多的問題。所以當(dāng)前如何在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，進(jìn)一步完善我國美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，是我國現(xiàn)階段亟須解決的問題。本文對于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨進(jìn)行相應(yīng)的闡述，分析探究當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中存在的問題，并且提出當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的對應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃；宗旨；存在問題；對應(yīng)措施

1引言

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，改革開發(fā)的速度不斷深入，城鎮(zhèn)化的規(guī)模也在進(jìn)一步地加快。但是隨之而來的問題，便是傳統(tǒng)形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)無法滿足我國目前城鄉(xiāng)規(guī)劃的需求，如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展，成為當(dāng)前我國相關(guān)部門亟須解決的問題。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨

2.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。想要當(dāng)前我國農(nóng)民的生活水平有所提高，需要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，最大的弊端便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一，導(dǎo)致農(nóng)村資源的消耗量較大，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以粗放型的產(chǎn)業(yè)為主。所以當(dāng)前為了將農(nóng)村建設(shè)得更加美麗時(shí)，除了檢出本身的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之外，還要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行開發(fā)，提高當(dāng)前我國農(nóng)村相應(yīng)的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高農(nóng)村資源的利用效率，使當(dāng)前上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)出的廢料，轉(zhuǎn)化為下游產(chǎn)業(yè)中的原料，進(jìn)行再利用。在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，可以再利用農(nóng)村中剩余的勞動(dòng)力，增加農(nóng)村里農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，將我國農(nóng)村的土地進(jìn)行合理的規(guī)劃，從而提高我國土地的利用效率。2.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的時(shí)候，需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。第一，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能使自然環(huán)境受到破壞，開發(fā)先進(jìn)的環(huán)保能源與技術(shù)，例如太陽能等資源。第二，對于已經(jīng)存在的環(huán)境污染情況，需要加大資金投入，進(jìn)行相應(yīng)的治理。第三，在靠近山區(qū)以及水流的鄉(xiāng)村，可以采取相應(yīng)的有效措施，從而提高農(nóng)村對于自然災(zāi)害的抵抗能力，防止由于自然災(zāi)害，導(dǎo)致鄉(xiāng)村受到打擊[1]。2.3在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要以農(nóng)民為主。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃中，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃占據(jù)著十分重要的位置，對于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要作用，需要注意的是，在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候，需要考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民額想法，做到以農(nóng)民為主。如果在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，如果沒有想到農(nóng)民的利益，那么并不利于鄉(xiāng)村的發(fā)展，無法提高農(nóng)民的生活水平。所以在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保農(nóng)民的根本利益不會(huì)被損傷[2]。

摘要：隨著我國對于建設(shè)新農(nóng)村政策的提出，美麗鄉(xiāng)村理念是對于美好的農(nóng)村生活的一種憧憬與向往。為此，在我國特色社會(huì)主義發(fā)展的大背景下，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究對整個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅能夠提升農(nóng)民的生活水平，還能夠?qū)τ谵r(nóng)村發(fā)展有著重要的幫助，這是增加我國綜合國力的一個(gè)重要體現(xiàn)。因此，我們對于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)行研究，從而發(fā)現(xiàn)規(guī)劃過程中的一些問題，通過聯(lián)系實(shí)際情況，針對不同的地區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)行特色的設(shè)計(jì)規(guī)劃，從而真正的為我國農(nóng)村發(fā)展提供幫助。筆者在湖北省京山縣孫橋鎮(zhèn)和石龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村規(guī)劃和改造的實(shí)踐中也深深有所體會(huì)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計(jì)；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃研究

1美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則

1.1科學(xué)規(guī)劃。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中對于美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，必須要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，真正的將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等政策進(jìn)行結(jié)合，從而全面推進(jìn)我國特色農(nóng)村文化的發(fā)展。在湖北省金山縣孫橋鎮(zhèn)的整體規(guī)劃上我們就綜合考量了諸多因素，調(diào)整原有的國道路由減少對村鎮(zhèn)內(nèi)部的干擾，通過充分的調(diào)研和分析將孫橋鎮(zhèn)打造成一個(gè)“農(nóng)業(yè)+旅游+農(nóng)產(chǎn)品深加工+文化創(chuàng)意”的復(fù)合產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村。1.2以人為本。在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃上，必須要將農(nóng)民自身的利益放在首位，從而不斷的調(diào)動(dòng)參與的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而這與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)初衷使吻合的。對于農(nóng)村傳統(tǒng)的文化進(jìn)行開發(fā)過程中，必須要對一些傳統(tǒng)的文化理念進(jìn)行保護(hù)，真正的打造出符合農(nóng)村自身特色的文化理念。1.3生態(tài)優(yōu)先。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)中必須要遵循自然法則的原則，切實(shí)做好在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過向人們展示農(nóng)村自然生態(tài)特點(diǎn)，以及人文居住環(huán)境等各方面的特色來進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的宣傳。在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我們必須要整合全部的資源，對于農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)幸福工程一起對農(nóng)村居住環(huán)境進(jìn)行改造，通過與不同發(fā)展項(xiàng)目間的結(jié)合，從而推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。1.4整體推進(jìn)、整體發(fā)展。通過將不同特色的農(nóng)村村落進(jìn)行綜合分析，做好相互的示范建設(shè)，從而合理的確定每一個(gè)村莊的建設(shè)目標(biāo)等。然后根據(jù)不同的美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)建設(shè)方案進(jìn)行實(shí)施，從而提升鄉(xiāng)村景觀的各項(xiàng)條件等。

2美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1忽略科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。對于進(jìn)行的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，我們必須要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這樣才能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及農(nóng)民生活水平的提高?？墒?，目前美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，很多的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃研究，一些規(guī)劃人員直接抄襲原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致很多村莊在后期的建設(shè)中與實(shí)際情況脫離，沒有很好的達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的。此外，還有的規(guī)劃設(shè)計(jì)只是看著眼前的利益，沒有進(jìn)行長久的考慮，導(dǎo)致村莊在持續(xù)發(fā)展中沒有得到提升，雖然村莊的外觀得到改善，但是后期沒有什么支持發(fā)展的理念，無法提升農(nóng)民生活水平。2.2住宅建筑設(shè)計(jì)不合理。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中，很多的住宅在相關(guān)的功能設(shè)計(jì)方面存在問題。例如很多的村民在住房設(shè)計(jì)中沒有考慮到儲(chǔ)藏間的設(shè)計(jì)，或者是將儲(chǔ)藏間設(shè)計(jì)在樓頂，雖然讓房屋看起來非常整潔，但是在實(shí)際的應(yīng)用中不利于我們進(jìn)行物品的儲(chǔ)藏。并且對于家中老年人的各種輔助設(shè)施的設(shè)計(jì)上相當(dāng)不科學(xué)。整個(gè)住在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對于村莊整體的自然環(huán)境沒有協(xié)調(diào)好，設(shè)計(jì)風(fēng)格非常單一，對于美麗鄉(xiāng)村圖紙的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理，很多的建筑在完成后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，并且自身的功能性得不到相應(yīng)的體現(xiàn)。

20*年，按照市委的要求，我局開展了鄉(xiāng)村綜合規(guī)劃管理模式試驗(yàn)示范工作。經(jīng)過努力，工作進(jìn)展順利，任務(wù)完成過半。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作進(jìn)展及成效

我們主要在五個(gè)體系方面建立規(guī)劃管理模式，即鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人才體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制審批體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系不斷完善，《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)完成初稿，《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)原則通過，此外，我局投入10余萬元和中國建筑設(shè)計(jì)研究院正在共同組織編制《村莊規(guī)劃和民居設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。規(guī)劃編制體系不斷健全，豐潤示范點(diǎn)共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個(gè)村莊需要編制規(guī)劃，目前資金投入合計(jì)600萬元，已經(jīng)編制完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進(jìn)行規(guī)劃編制，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行地形圖測量；已經(jīng)編制完成村莊規(guī)劃22個(gè)，253個(gè)村莊正在進(jìn)行規(guī)劃編制，其余村莊正進(jìn)行地形圖測量，資金投入累計(jì)約300萬元。豐潤區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了以書記或鎮(zhèn)長為主任的規(guī)劃委員會(huì)，并下設(shè)規(guī)劃辦公室，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，目前共初審規(guī)劃意見100件、選址意見書3件、審批建設(shè)方案7件、出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件10件、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證21件、辦理用地規(guī)劃許可證6件。此外，遷安示范點(diǎn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經(jīng)有13個(gè)完成了規(guī)劃成果編制工作；灤縣響嘡鎮(zhèn)投入資金30余萬元已經(jīng)編制完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；開平鄭莊子鎮(zhèn)和越河鎮(zhèn)已經(jīng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂協(xié)議，投入40萬元開始編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

此外，規(guī)劃人才體系已經(jīng)初步擬定培訓(xùn)工作計(jì)劃，擬在今年小規(guī)模培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明年采用多種方式進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)。規(guī)劃實(shí)施和實(shí)施監(jiān)督檢查體系正在健全。

通過規(guī)劃立法和示范點(diǎn)的試驗(yàn)示范，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的規(guī)劃意識(shí)，具有*特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系已經(jīng)開始建立，有力的推進(jìn)我我市城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、下步工作計(jì)劃

一、工作進(jìn)展及成效

我們主要在五個(gè)體系方面建立規(guī)劃管理模式，即鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人才體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制審批體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系不斷完善，《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)完成初稿，《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)原則通過，此外，我局投入10余萬元和中國建筑設(shè)計(jì)研究院正在共同組織編制《村莊規(guī)劃和民居設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。規(guī)劃編制體系不斷健全，豐潤示范點(diǎn)共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個(gè)村莊需要編制規(guī)劃，目前資金投入合計(jì)600萬元，已經(jīng)編制完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進(jìn)行規(guī)劃編制，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行地形圖測量；已經(jīng)編制完成村莊規(guī)劃22個(gè)，253個(gè)村莊正在進(jìn)行規(guī)劃編制，其余村莊正進(jìn)行地形圖測量，資金投入累計(jì)約300萬元。豐潤區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了以書記或鎮(zhèn)長為主任的規(guī)劃委員會(huì)，并下設(shè)規(guī)劃辦公室，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，目前共初審規(guī)劃意見100件、選址意見書3件、審批建設(shè)方案7件、出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件10件、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證21件、辦理用地規(guī)劃許可證6件。此外，遷安示范點(diǎn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經(jīng)有13個(gè)完成了規(guī)劃成果編制工作；灤縣響嘡鎮(zhèn)投入資金30余萬元已經(jīng)編制完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；開平鄭莊子鎮(zhèn)和越河鎮(zhèn)已經(jīng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂協(xié)議，投入40萬元開始編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

此外，規(guī)劃人才體系已經(jīng)初步擬定培訓(xùn)工作計(jì)劃，擬在今年小規(guī)模培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明年采用多種方式進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)。規(guī)劃實(shí)施和實(shí)施監(jiān)督檢查體系正在健全。

通過規(guī)劃立法和示范點(diǎn)的試驗(yàn)示范，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的規(guī)劃意識(shí)，具有*特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系已經(jīng)開始建立，有力的推進(jìn)我我市城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、下步工作計(jì)劃

一是把示范項(xiàng)目按照實(shí)施方案抓緊落實(shí)，盡快完成。二是建立定期督促檢查制度。三是實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度制度，對項(xiàng)目落實(shí)過程中遇到的問題及時(shí)溝通，盡快解決，確保進(jìn)度。

摘要：相對于城市規(guī)劃工作而言，農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境、資源狀況為其規(guī)劃建設(shè)工作帶來了較大的困難。為了保證鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量，需要加強(qiáng)對民眾實(shí)際需求的了解。本文從安防系統(tǒng)構(gòu)建問題入手，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)該注意的問題進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃；建設(shè)；問題

農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。為了提升我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)，為農(nóng)民營造出更加舒適、溫馨的生活環(huán)境，使得他們更好地發(fā)揮自身的生產(chǎn)功能，為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)我國近幾年的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可知，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作應(yīng)該對社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)、人文環(huán)境等因素的變更加以重視。

1安防系統(tǒng)構(gòu)建問題

安全是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作的根本。在實(shí)際的建設(shè)工作中，安防系統(tǒng)的構(gòu)建需要利用以下幾種措施來實(shí)現(xiàn)：第一，標(biāo)識(shí)設(shè)置措施。為了滿足村民對居住空間的歸屬心理需求，可以在規(guī)劃區(qū)、村小組的顯眼位置增設(shè)標(biāo)識(shí)。第二，民宅高度及空間的合理規(guī)劃措施。在民宅規(guī)劃建設(shè)工作中，既要滿足村民的安全需求，也要滿足其與其他村民的溝通交流需求、對陌生人的監(jiān)控需求。因此，應(yīng)該根據(jù)既有民宅高度合理計(jì)算出符合上述要求的高度。第三，安放裝置應(yīng)用措施。為了保證鄉(xiāng)村的安全，可以將安保系統(tǒng)引入村民家中。例如，可以將安保系統(tǒng)設(shè)置于村委會(huì)中，并按照一定的距離在適當(dāng)位置設(shè)置報(bào)警點(diǎn)。當(dāng)民眾遇到危險(xiǎn)時(shí)，可以就近選擇報(bào)警點(diǎn)，觸動(dòng)安保系統(tǒng)，向村委會(huì)發(fā)出警報(bào)，進(jìn)而起到提升村落安全水平的作用。

2生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境保護(hù)問題

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

為全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)市委文件精神，我局成立了以局長林澎為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，對科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)示范任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標(biāo)責(zé)任。在具體實(shí)施過程中，建立定期督促檢查制度并實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度制度，對落實(shí)過程中遇到的問題及時(shí)溝通，盡快解決，確保進(jìn)度。

二、工作進(jìn)展及成效

（一）政府機(jī)構(gòu)節(jié)能示范模式

在這個(gè)模式中，主要在節(jié)能改造、公務(wù)用車、節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約耗材、節(jié)約資金六個(gè)方面實(shí)施。

1、節(jié)能改造

摘要：新農(nóng)村建設(shè)是國家建設(shè)的重要組成部分，是充分展現(xiàn)農(nóng)村面貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，自建房屋越來越多，為了提高用地效率，節(jié)約土地資源，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)是當(dāng)前農(nóng)村自建房建設(shè)的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村自建房；建設(shè)規(guī)劃；建筑設(shè)計(jì)

1新農(nóng)村自建房建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則

1.1以經(jīng)濟(jì)性為原則

在新農(nóng)村社區(qū)住宅設(shè)計(jì)中，要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的具體情況為依據(jù)，以農(nóng)民的生產(chǎn)生活為原則，不能照搬城市當(dāng)中的別墅或者洋房，一味的追求舒適性，而不考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況。在住宅戶型設(shè)計(jì)上還要考慮農(nóng)村住宅的特殊性，布置一些生產(chǎn)、忙存空間。由于農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小，家庭作業(yè)等特點(diǎn)，在新農(nóng)村住宅中需要考慮一定面積的生產(chǎn)用房。在垂直分戶的住宅中，生產(chǎn)用房的設(shè)置可以結(jié)合院子設(shè)置，并且可獨(dú)立對外，利于生產(chǎn)交通。在水平分戶的住宅中，生產(chǎn)用房可以獨(dú)立設(shè)置，集中設(shè)置于公共交通的位置。使農(nóng)民在搬進(jìn)水平分戶的住宅之后能仍然可以進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。這樣既達(dá)到了節(jié)約用地的目的，又方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

1.2合理確定農(nóng)村居民自建房用地面積