摘要：隨著我國高等院校教育信息化進程的加速，各高校圖書館固定資產(chǎn)投入大幅增加，管理跟不上形式，管理制度不健全，固定資產(chǎn)利用率低等一系列問題也逐步凸顯，本文通過分析目前高校圖書館固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，提出了一些有針對性的對策，希望能給圖書館固定資產(chǎn)管理提供一定的借鑒，從而最大化地發(fā)揮圖書館在高校教學(xué)和科研中的輔助作用。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時代；高校圖書館；固定資產(chǎn)管理

一、圖書館固定資產(chǎn)的特征及成本構(gòu)成

（一）圖書館固定資產(chǎn)的特征。高校圖書館的固定資產(chǎn)是最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，是圖書館正常運行的先決條件。了解圖書館固定資產(chǎn)的特點及成本構(gòu)成，能引起圖書館管理人員對固定資產(chǎn)的重視，對圖書館固定資產(chǎn)管理制度的完善也具有重要的意義。目前來看，圖書館固定資產(chǎn)具有以下幾個特點：數(shù)量大，種類繁雜。主要有圖書及其他非印刷型文獻資料、桌椅設(shè)備、計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、館舍建筑物等。使用人員復(fù)雜，權(quán)限不等。高校圖書館固定資產(chǎn)的使用者包括圖書館工作人員、高校教師和學(xué)生，有的圖書館甚至對社會讀者開放，他們文化水平差異較大，使用權(quán)限不等。使用周期不同。不同的使用周期決定了管理方式的不同，這給圖書館管理人員帶來巨大的挑戰(zhàn)。（二）圖書館固定資產(chǎn)的成本構(gòu)成。圖書館固定資產(chǎn)的成本主要包括以下三大部分：第一，圖書、期刊、音像制品的購買成本。這部分成本主要用于教師和學(xué)生閱讀或者教學(xué)科研使用的必備印刷或者音像產(chǎn)品開支。第二，硬件設(shè)施成本，如計算機、打印機、書柜、電腦桌等購買成本。這部分是圖書館正常運行需要購置的基本設(shè)施和設(shè)備。第三，軟件成本，如圖書館數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運行軟件的購買成本、多媒體課件等軟件系統(tǒng)的成本等。這部分為高校開展教學(xué)科研必購的軟件，比如中國知網(wǎng)和各種科研數(shù)據(jù)庫等軟件及教學(xué)系統(tǒng)。

二、高校圖書館固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）高校圖書館固定資產(chǎn)管理意識欠缺。圖書館固定資產(chǎn)作為高校固定資產(chǎn)的重要組成部分，其主要來源于高校的投入，不進行成本核算和折舊。高校無法核算投入產(chǎn)出比，只是為了“面子”而不斷加大投入，這就導(dǎo)致了高校對圖書館管理不夠重視，不能夠給予足夠的資金進行建設(shè)和維修。（二）高校圖書館固定資產(chǎn)管理制度不完善。目前中國各高校對圖書館固定資產(chǎn)的管理一般都會制定很多詳細具體的管理制度，但這些制度很多都缺乏系統(tǒng)性和可操作性，很多規(guī)章制度都流于形式。高校圖書館擁有大量的固定資產(chǎn)，目前很多高校沒有對固定資產(chǎn)進行細分，沒有設(shè)立專門的管理崗位并進行相應(yīng)的考核，造成管理人員對固定資產(chǎn)概念模糊，管理職責(zé)不清。（三）高校圖書館固定資產(chǎn)利用率普遍不高。高校圖書館的宗旨本來是為學(xué)校的教學(xué)、科研服務(wù)的，但目前我國現(xiàn)狀是高校圖書館成為考量高校辦學(xué)效力的重要指標，各大高校盲目追求規(guī)模，引進各種所謂的高科技技術(shù)，為了“藏書而藏書”，甚至為了圖書數(shù)量而進一些不適用的圖書，全然不顧學(xué)校的規(guī)模、學(xué)生需求書的具體情況、圖書館圖書的利用效率。

1需求分析

為了解決目前傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式下造成的資產(chǎn)管理的問題，降低資產(chǎn)流失與損耗，減輕工作人員工作量，節(jié)省圖書館成本，提高管理水平，應(yīng)該使系統(tǒng)的操作盡可能的滿足各項功能并且容易操作，以便工作人員可以迅速的投入使用。在本設(shè)計中，我們將系統(tǒng)劃分為以下主要功能部分。（1）系統(tǒng)管理部分主要包括：系統(tǒng)登錄功能；修改口令；操作員管理；資產(chǎn)分類管理；基本資料管理（2）資產(chǎn)管理部分主要包括：資產(chǎn)添加；資產(chǎn)折舊核算；資產(chǎn)變更查詢；資產(chǎn)借出；條碼打?。坏椭狄缀钠饭芾聿糠郑?）統(tǒng)計報表部分：當前資產(chǎn)報表；資產(chǎn)類型；資產(chǎn)類別增減匯總；部門資產(chǎn)設(shè)備明細查詢；資產(chǎn)分類統(tǒng)計表查詢；資產(chǎn)盤點（4）數(shù)據(jù)維護部分：數(shù)據(jù)備份；數(shù)據(jù)恢復(fù)；初始數(shù)據(jù)導(dǎo)入（5）輔助工具部分：包括萬年歷；計算器；記事本等

2系統(tǒng)設(shè)計

2.1系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計本系統(tǒng)的開發(fā)。采用了數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務(wù)邏輯層以及表示層這樣三層架構(gòu)的設(shè)計體系。圖書館固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)文/秦紅軍隨著圖書館建設(shè)速度迅猛發(fā)展，圖書館中固定資產(chǎn)以及各類固定資產(chǎn)的數(shù)量與種類也隨之大幅度增加，從而導(dǎo)致原有的紙質(zhì)記錄的管理方式無法適應(yīng)圖書館的發(fā)展。本文以圖書館固定資產(chǎn)管理需求為背景，開發(fā)實現(xiàn)了一個圖書館固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。將與數(shù)據(jù)庫交互的所有數(shù)據(jù)都封裝起來。主要進行的操作包括新事務(wù)的增加、修改、刪除以及查詢等，對于業(yè)務(wù)邏輯不會做出相應(yīng)的判斷。在面向?qū)ο缶幊棠Ｊ街校覀冃枰帉懼貜?fù)的ADO.NET代碼放入訪問層中。使用了一個封裝了ADO.NET方法的類，即SqlHelper類，這種方法類能夠快速提高數(shù)據(jù)訪問代碼的重復(fù)利用率。同時訪問層會為模型層中每一個類匹配對應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問類，例如數(shù)據(jù)訪問層會自動匹配一個UserService類專門負責(zé)User實體類的數(shù)據(jù)進行處理。2.1.2業(yè)務(wù)邏輯層。主要負責(zé)的工作是對軟件業(yè)務(wù)進行處理。該層是位于數(shù)據(jù)層的上方，表示層的下方，是專門處理軟件業(yè)務(wù)需求的一層，處于數(shù)據(jù)庫之上，服務(wù)層之下，該層將自身的工作整理成一組微服務(wù)然后向服務(wù)層提供數(shù)據(jù)，服務(wù)層進行組織處理之后，表示層會將處理結(jié)果呈現(xiàn)到界面上。2.1.3表示層。是最接近用戶的一層。主要負責(zé)完成接收用戶提供的數(shù)據(jù)然后將數(shù)據(jù)顯示出來，將這種交互操作的界面呈現(xiàn)給用戶。如果是復(fù)雜的項目，把SQL語句不經(jīng)過處理就直接編輯到界面中的話，呈現(xiàn)的效果不模塊化而且維護工作很復(fù)雜，然后采用三層架構(gòu)的模型，能夠?qū)⒄Z言逐層的吸收、理解然后進行處理。2.2系統(tǒng)總體功能設(shè)計。本系統(tǒng)是關(guān)于圖書館的固定資產(chǎn)管理進行設(shè)計的過程，為了方便工作人員對所有資產(chǎn)的整理與使用，幫助圖書館能夠最大限度的提高工作管理效率。本系統(tǒng)分別以系統(tǒng)管理、資產(chǎn)管理、低值易耗品管理、統(tǒng)計報表管理、數(shù)據(jù)維護以及輔助工具等方面為研究基礎(chǔ)，將系統(tǒng)詳細劃分為六個主要的功能模塊，其中每個功能模塊又包括了很多小的管理功能。對于本系統(tǒng)中的各個功能，是本系統(tǒng)得以正常運行的關(guān)鍵。

3系統(tǒng)實現(xiàn)

在進行實現(xiàn)部分的工作中主要采用了Windows的簡潔大方的顯示風(fēng)格，確保了用戶的使用便捷。并且對各個功能模塊的劃分也進行了合理的布局分配工作，努力為用戶呈現(xiàn)出美觀而又容易操作的交互界面。

摘要本文結(jié)合本館的項目研究與工作實踐，分析了建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的必要性，并介紹了一套適合藝術(shù)院校圖書館的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)由信息處理，內(nèi)容管理，內(nèi)容存儲和應(yīng)用四太子系統(tǒng)組成。文章還探討了視音頻資源的數(shù)字采集、編目及存儲等解決方案。

關(guān)鍵詞媒體資產(chǎn)管理藝術(shù)院校數(shù)字采集編目存儲

伴隨著學(xué)校的發(fā)展，藝術(shù)院校積累了大量具有專業(yè)特色的多媒體資源。浙江傳媒學(xué)院圖書館在三十多年的文獻資源采集中一直側(cè)重藝術(shù)類文獻尤其是相關(guān)影視資源的收集；而且通過各類晚會、畢業(yè)匯報演出、影視文化節(jié)等活動及學(xué)校電視臺自辦節(jié)目，圖書館積累了大量具有傳媒特色的多媒體資源，這些寶貴的多媒體資源是本館資源建設(shè)的重點。浙江傳媒學(xué)院成功申報了中央與地方共建項目——“媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)”，本校自主研發(fā)的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)已經(jīng)在圖書館建成并投入使用。本文以這一系統(tǒng)為例探討了藝術(shù)院校圖書館媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)。

一、建設(shè)媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的必要性

浙江傳媒學(xué)院是一所以廣播電視為特色，面向傳媒行業(yè)的多科性院校。目前圖書館積累了各類視音頻資源近4萬件，而且每年還在大量增加。但是，傳統(tǒng)的資料管理模式由于受技術(shù)的限制，存在難以完好保存、查詢不便、共享困難等問題。因此，迫切需要運用媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理觀念，利用先進的技術(shù)和管理手段來實現(xiàn)多媒體資源的可重復(fù)使用，充分發(fā)揮奉校特色視音頻資源的歷史價值與實用價值，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)(MediaAssetManagement，MAM)是對各種類型媒體及內(nèi)容(如視音頻資料、文本文件、圖表等)進行數(shù)字化存儲、管理與利用的總體解決方案。媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)擔負著搶救和保存珍貴資源的歷史責(zé)任，也是高校數(shù)字圖書館資源建設(shè)的有利補充。藝術(shù)院校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展決定了圖書館的服務(wù)必須偏重于本校專業(yè)教學(xué)和科研資料的提供，并以此開展服務(wù)。浙江傳媒學(xué)院圖書館成立了多媒體研究開發(fā)中心，通過加強媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建特色數(shù)據(jù)庫，促進了杭州下沙高教園區(qū)多媒體資源的共建共享，也為參與全國文化信息資源共享工程打下基礎(chǔ)。

【摘要】資產(chǎn)是高校進行教學(xué)、科研的保障，高校資產(chǎn)數(shù)量龐大，類型多樣，需要借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效提升資產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)從粗放管理到精準管控。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的結(jié)合，實現(xiàn)物與物的互聯(lián)，實現(xiàn)高校各系統(tǒng)之間的信息互通，實現(xiàn)資產(chǎn)信息處理更及時和有效。

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；高校；資產(chǎn)管理；應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過各種信息傳感器、射頻識別技術(shù)、定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器等技術(shù)裝置，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程狀態(tài)，實現(xiàn)物與物、物與人的泛在連接，實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在一定程度上彌補了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)缺乏物體與物體互聯(lián)的不足，其特點也很鮮明，第一，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)依托于傳感器收集信息，信息數(shù)據(jù)收集更新快，感知技術(shù)的廣泛應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)依賴于互聯(lián)網(wǎng)，兩者必須密切的融合起來，通過有線的、無線的網(wǎng)絡(luò)，將物與互聯(lián)網(wǎng)緊密連接，5G技術(shù)的正式商用也加速了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展；第三，人工智能技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用，實現(xiàn)對物體的智能控制。突如其來的新冠肺炎疫情，加深了人們對突發(fā)公共事件發(fā)生后,快速獲取數(shù)據(jù)、建立應(yīng)對方案的認識，建立一套能夠智能、自動、快速、高效、準確、有針對性的獲取數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)、分析應(yīng)用、反饋管理模式，成為高校的信息化建設(shè)的目標。

1高等學(xué)校實物資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高等學(xué)校資產(chǎn)數(shù)量龐大，包括行政辦公設(shè)備、科研設(shè)備、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備、實驗室設(shè)備、后勤服務(wù)設(shè)備等，隨著中國高等教育領(lǐng)域“雙一流”（建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科）大學(xué)建設(shè)的推進，科研設(shè)備尤其是大型儀器設(shè)備勢必出現(xiàn)大幅度增長。目前，高校較多的采用市場上通用版本的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在一定程度上解決了資產(chǎn)的全生命周期管理問題，但是，隨著資產(chǎn)管理要求的逐步提高，缺乏物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)逐漸暴露出無法實時獲取資產(chǎn)變動數(shù)據(jù)，管理精度不高等問題。例如，資產(chǎn)管理人員無法從繁雜的資產(chǎn)數(shù)據(jù)中抽身，資產(chǎn)變動數(shù)據(jù)需要人工采集，且精度低，資產(chǎn)使用狀況、存放地、領(lǐng)用人的變動頻繁數(shù)據(jù)無法實時獲取，資產(chǎn)清查范圍廣，耗時長，盤點效率低等。因此，提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，成為解決目前的困境的選擇途徑?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計，將著力于解決如下問題：解決采購后的資產(chǎn)精細化管理問題；解決資產(chǎn)管理效率不高，清查效率低下問題；解決資產(chǎn)使用狀況、設(shè)備狀態(tài)不可實時獲知問題，資產(chǎn)丟失無法及時發(fā)現(xiàn)問題。

2基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)的環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)

摘要：L師范學(xué)院固定資產(chǎn)管理存在著人員數(shù)量與專業(yè)知識匱乏、管理難度大、賬實不符以及國有資產(chǎn)浪費與流失等問題，其解決策略有提升固定資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)與組織專業(yè)培訓(xùn)，下放固定資產(chǎn)管理權(quán)，定期清查盤點，明確固定資產(chǎn)保管與使用人員的責(zé)任與義務(wù)，落實報廢固定資產(chǎn)出售登記等。對L師范學(xué)院固定資產(chǎn)管理存在問題與解決策略的分析與探討，對于地方?？圃盒９潭ㄙY產(chǎn)管理工作具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：地方?？圃盒＃还潭ㄙY產(chǎn)管理；存在問題；對策

隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會的進步，我國對政府收支預(yù)算日益關(guān)注，為了規(guī)范和加強行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)的安全完整等，財政部陸續(xù)出臺了《預(yù)算法》《行政單位資產(chǎn)管理暫行辦法》等，并于2016年開展了全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。在國有資產(chǎn)的清查工作中，公立高等院校在固定資產(chǎn)管理方面存在的各種問題逐漸顯現(xiàn)，引起了學(xué)界廣泛關(guān)注。

高校固定資產(chǎn)管理研究現(xiàn)狀

公立高等院校是行政事業(yè)單位的重要組成部分，與一般行政事業(yè)單位相比，高校擁有的固定資產(chǎn)總值大、數(shù)量多、品類繁雜，因而高校固定資產(chǎn)管理工作尤為艱巨復(fù)雜，存在問題也更多。對此，許多學(xué)者展開了研究，目前來看，主要集中在三方面：第一，對高校固定資產(chǎn)日常管理存在的問題研究。李進（2021）認為我國高校固定資產(chǎn)管理上存在漏洞，缺乏專業(yè)人員與重視等。又如亓程（2020）認為管理理念落后、制度不規(guī)范等問題是影響高校固定資產(chǎn)有效管理的重要原因。此外，趙琳琳（2021）認為高校固定資產(chǎn)管理存在資產(chǎn)使用率低、信息平臺管理模塊單一等問題。第二，對高校具體部門固定資產(chǎn)管理存在問題的思考。如羅亞玲（2020）認為許多高校圖書館沒有建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理標準，也沒有及時更新資產(chǎn)存放地和領(lǐng)用人員信息等問題，導(dǎo)致圖書館固定資產(chǎn)管理工作困難重重。除圖書館外，食堂也是高校固定資產(chǎn)數(shù)量較多的部門，王超前（2017）認為高校后勤固定資產(chǎn)管理不成系統(tǒng)，導(dǎo)致食堂在固定資產(chǎn)管理上相對混亂。在一些理工和綜合類院校中，實驗室固定資產(chǎn)占有相當大比重，蕭英杰等（2021）認為實驗室固定資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置停用卻未報廢、資產(chǎn)不能及時得到盤點等問題突出。第三，對高校固定資產(chǎn)折舊、清查與處理環(huán)節(jié)存在的問題研究。以上這些高校固定資產(chǎn)日常管理以及具體部門中存在的問題是學(xué)界關(guān)注度較高的，此外固定資產(chǎn)折舊、清查與處理環(huán)節(jié)存在的問題也有許多學(xué)者進行了研究。倫宗?。?020）認為高校固定資產(chǎn)折舊存在費用重復(fù)列支、折舊費用分攤不均以及科研項目固定資產(chǎn)折舊年限不規(guī)范等問題。王玉蘭（2020）指出高校固定資產(chǎn)管理存在賬務(wù)信息不完善、不準確，實物保管不善，閑置、浪費嚴重等問題。除了以上三個方面學(xué)界研究較為集中外，高校固定資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)、制度優(yōu)化等方面也有學(xué)者研究，如劉靜（2020）的《高校國有資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀分析與對策研究》等。

L師范學(xué)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

一、計算機技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)管理是信息化時展迫切要求

計算機技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響。計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅突破了教育的時空界限，也改變了傳統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)方式。因此，順應(yīng)時展的潮流，與時俱進，構(gòu)建教學(xué)管理信息化，是教育發(fā)展與改革的制高點，也是加快邁進教育現(xiàn)代化的重要路徑。

二、教育教學(xué)管理信息化建設(shè)是教育現(xiàn)代化發(fā)展必然趨勢

教育信息化是推動教育現(xiàn)代化的重要抓手,以信息化帶動教育現(xiàn)代化，已成為教育跨越式發(fā)展的必由之路。教育教學(xué)管理信息化是以學(xué)校信息化建設(shè)為背景而建構(gòu)的集教學(xué)、管理、娛樂為一體的新型數(shù)字化的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，是在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上，利用先進的信息化手段和工具，將現(xiàn)實校園的各項資源數(shù)字化，形成的一個數(shù)字空間，使現(xiàn)實的校園環(huán)境在時間和空間上得到延伸。隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)模式、教學(xué)手段越來越多地依賴于以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)為核心的現(xiàn)代教育技術(shù)，現(xiàn)代教育技術(shù)也被越來越多的學(xué)校視為進行教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的重要途徑。

三、教育教學(xué)管理信息化建設(shè)是現(xiàn)代教育教學(xué)改革重要條件

計算機技術(shù)可以進行圖、文、聲并茂的多媒體教學(xué)，可以取代語言實驗室進行更生動的語言教學(xué)，也可以利用大量現(xiàn)成的教學(xué)軟件，提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，這些都是以往任何教學(xué)手段所不能達到的。利用計算機技術(shù)構(gòu)建教學(xué)應(yīng)用平臺和信息化教學(xué)資源庫，不但可以在校內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，還很容易同外界大型網(wǎng)絡(luò)連接實現(xiàn)精品教學(xué)共享，形成更大范圍的網(wǎng)絡(luò)交互學(xué)習(xí)環(huán)境，為職業(yè)教育手段現(xiàn)代化提供重要的平臺。

摘要：作為國有資產(chǎn)一個重要的組成部分，中小學(xué)資產(chǎn)管理的好壞在一定程度上決定著國有資產(chǎn)的安全程度；同時，資產(chǎn)管理也是中小學(xué)財務(wù)管理和校長經(jīng)濟責(zé)任審計的一個重點和難點。通過整理相關(guān)的研究文獻，結(jié)合本地區(qū)實際，我們發(fā)現(xiàn)目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在著較大的問題，在很大程度上阻礙了我國九年義務(wù)教育的發(fā)展。因此，如何提高我國中小學(xué)資產(chǎn)管理水平已成為政府和各大中小學(xué)學(xué)校亟需解決的問題。本文旨在對中小學(xué)資產(chǎn)管理問題進行分析，從而提出改善資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的一些措施及建議。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)學(xué)校；資產(chǎn)管理；建議與措施

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，國家對九年義務(wù)教育的重視程度也越來越高——投入到各個地區(qū)中小學(xué)的經(jīng)費數(shù)量不斷增加，各類儀器設(shè)備逐漸增多，由此導(dǎo)致各類資產(chǎn)數(shù)量的不斷增加；而資產(chǎn)數(shù)額的快速上升使得我國中小學(xué)原有的資產(chǎn)管理制度不能很好的滿足現(xiàn)在的需求，使得我國中小學(xué)的發(fā)展收到較大影響。就目前而言，我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在著較多問題，如資產(chǎn)管理混亂、資產(chǎn)管理制度不能很好地滿足于學(xué)校資產(chǎn)管理的需要、資產(chǎn)使用效率普遍較低等問題，降低了我國中小學(xué)資產(chǎn)所能帶來的效益，同時也對我國國有資產(chǎn)的安全構(gòu)成了較大威脅。本文將結(jié)合已有的研究文獻，首先對中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行分析，并由此發(fā)現(xiàn)其存在的問題，然后結(jié)合中小學(xué)校的特點提出一些實質(zhì)性的建議與措施，希望能夠幫助改善我國中小學(xué)資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，以促進中小學(xué)能夠得到更好的發(fā)展。

一、中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題

(一)學(xué)校對資產(chǎn)管理的認識程度普遍較低

目前在我國，大多數(shù)的中小學(xué)都屬于社會公益性事業(yè)單位，一般來說，中小學(xué)的資金大多數(shù)都是來自于政府的支持或社會的支持，只有很少一部分資金是屬于學(xué)校的。所以，這就導(dǎo)致了很多中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校工作人員片面的認為，學(xué)校所花費的資金都不是自己的，因此就可以隨意的進行資金的支配，而不對資金的收支進行管理和審核，從而導(dǎo)致中小學(xué)中出現(xiàn)了很多貪污腐敗的現(xiàn)象，極大的影響了學(xué)校的社會形象。另外，對于國家配發(fā)的固定資產(chǎn)，很多傳統(tǒng)的中小學(xué)校認為這些設(shè)備會浪費大量的上課時間，從而將設(shè)備閑置；不僅沒有發(fā)揮這些設(shè)備應(yīng)有的作用，而且還造成了很大的資源浪費。

1高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和缺陷

高校資產(chǎn)的主要來源:一是上級財政部門調(diào)撥和辦學(xué)收入;二是高校通過以原有資產(chǎn)或通過政府擔保從金融機構(gòu)貸款而得;三是國家每年投入了大量的科研經(jīng)費,由此所形成的大量無形資產(chǎn);四是利用高校自身的地理環(huán)境、人才資源和科研力量等創(chuàng)收形成的大量資產(chǎn)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校各項改革的不斷深化,高校國有資產(chǎn)出現(xiàn)了多元化經(jīng)營型管理模式,使高校國有資產(chǎn)管理暴露的問題就日益突出。

1.1國有資產(chǎn)管理體系不健

全國家經(jīng)濟體制的改革重點加大了對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的力度,淡化了行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理,國資委只管理國有企業(yè)資產(chǎn),對行政事業(yè)單位資產(chǎn)由誰監(jiān)管,沒有明確的職能劃分,高校的資產(chǎn)管理只歸口于其主管部門的財務(wù)處,缺乏有力的監(jiān)管體系。

1.2高校存在嚴重的資產(chǎn)不足和資產(chǎn)浪費現(xiàn)象

由于招生規(guī)模的不斷擴大,一方面資產(chǎn)的不足體現(xiàn)的越來越嚴重,一些理工實驗設(shè)備無法滿足學(xué)生的實驗課程,教師的教學(xué)設(shè)備缺乏,生均圖書數(shù)量、生均住宿面積等均達不到要求,各高校為了達到高校辦學(xué)條件的評估工作的要求,往往是“物不夠數(shù)來湊”,在賬面上大做文章。另一方面存在著設(shè)備閑置等浪費現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是一些專用實驗設(shè)備使用率不高,甚至長期閑置;二是在高校中普遍存在對設(shè)備的管理維護不到位,使用期短,損壞率高。

自從學(xué)校印發(fā)了中紀委、教育部、監(jiān)察部三部委《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》后，圖書館認真學(xué)習(xí)，逐條對照檢查，堅決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，努力建設(shè)好部門的廉潔文化。

1.加強宣傳教育，樹立廉潔意識。部門多次在部主任會議上和全體人員會議上強調(diào)反腐倡廉的重要性，要求有關(guān)人員加強自律意識，筑牢防腐拒變的防線。警鐘長鳴，不斷增強自覺性和警惕性。

2.嚴格執(zhí)行制度，把住進出口關(guān)。

我校圖書采購一直以來實現(xiàn)招標形式，由學(xué)校的紀檢審、后勤中心、財務(wù)處等部門聯(lián)合組成工作小組進行評審和把關(guān)。今年對紙質(zhì)圖書進行公開招標。圖書館采購的書架等設(shè)備，由后勤部門從政府采購中心中標購置。數(shù)字圖書館內(nèi)電子圖書軟件系統(tǒng)中的的資源年度更新，經(jīng)由學(xué)校的紀檢審等相關(guān)部門聯(lián)合談判，結(jié)果經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。圖書按規(guī)定由兩人經(jīng)手。確保物資進口和經(jīng)費出口的規(guī)范操作。

3.嚴格管理規(guī)范，確保檔案數(shù)據(jù)的完整性。

一切大宗物資和大額度經(jīng)費使用嚴格按照規(guī)定程序運作，所有設(shè)備和部門臺賬建立專人管理。每年與后勤中心和財務(wù)處進行審計核對，確保賬目清晰。

摘要：資產(chǎn)管理是促進高校教學(xué)科研和其他各項工作有序開展的重要保障。對于民辦高校而言，資產(chǎn)管理一直是學(xué)校內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，存在著資產(chǎn)管理機構(gòu)不完善、管理制度不健全、資產(chǎn)利用效率偏低等問題，嚴重影響著民辦高校的長遠持續(xù)發(fā)展。本文對民辦高校資產(chǎn)管理的特點進行分析，并對資產(chǎn)管理存在的問題及對策進行探討，期望對促進民辦高校構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，提高資產(chǎn)管理效益水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：民辦高校；資產(chǎn)管理；問題；對策

一、民辦高校資產(chǎn)管理的特點

民辦高校資產(chǎn)性質(zhì)不同于公辦高校資產(chǎn)，在資產(chǎn)管理中呈現(xiàn)出一些特殊性，只有準確把握民辦高校資產(chǎn)的特點，才能有針對性地構(gòu)建資產(chǎn)管理體系，全面提升民辦高校資產(chǎn)管理水平。其特點具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）資產(chǎn)來源渠道單一

由于民辦高校辦學(xué)缺乏政府財政支持，所以大部分民辦高校資產(chǎn)僅來源于學(xué)校舉辦者的投入，同時學(xué)校收取的學(xué)費、住宿費等也是購置資產(chǎn)所需資金的來源渠道之一。