年我們將在省農(nóng)機辦和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取各級黨委政府的支持，突出抓好玉米機收和保護(hù)性耕作機械化技術(shù)推廣，同時積極抓好經(jīng)濟(jì)作物機械化的推廣應(yīng)用，并為購機補貼工作做好技術(shù)服務(wù)，力爭年玉米聯(lián)合收獲機達(dá)到5000臺，實現(xiàn)玉米機收280萬畝；新增小麥免耕播種機1200臺，保有量達(dá)到2500臺，實現(xiàn)保護(hù)性耕作100萬畝。為確保這一奮斗目標(biāo)的順利完成，采取以下措施：

一是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度。要充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，將保護(hù)性耕作對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大意義以及政府的扶持政策宣傳到千家萬戶，最大限度地提高農(nóng)民群眾對保護(hù)性耕作的認(rèn)知度，擴(kuò)大社會共識。

二是進(jìn)一步加強技術(shù)培訓(xùn)。利用各種現(xiàn)場會、培訓(xùn)班，加強保護(hù)性耕作技術(shù)的培訓(xùn)力度，特別要注重培訓(xùn)一批能夠熟練掌握保護(hù)性耕作技術(shù)和機具操作規(guī)程的技術(shù)骨干和機手，為農(nóng)民提供高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)服務(wù)，保證保護(hù)性耕作技術(shù)的實施質(zhì)量和效益。

三是強化技術(shù)服務(wù)，搞好農(nóng)機農(nóng)藝配合。加強農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的有效結(jié)合，聯(lián)合農(nóng)機、作物栽培、土肥、種子、植保等多種技術(shù)服務(wù)力量，強化對保護(hù)性耕作推廣工作的技術(shù)支撐，解決好推廣實施過程中的各類問題。

四是創(chuàng)新工作思路，積極探索玉米機收和保護(hù)性耕作技術(shù)推廣長效機制。積極探索新形勢下玉米機收和保護(hù)性耕作推廣的新路子，充分發(fā)揮各類農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的龍頭帶動作用，鼓勵開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包、租賃等社會化市場化服務(wù)，提高機械的利用率和經(jīng)濟(jì)效益，逐步建立起以各類農(nóng)機專業(yè)合作社主體、農(nóng)機戶為基礎(chǔ)、基層農(nóng)機和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)、維修、信息服務(wù)和投訴監(jiān)督等組織為支撐、政府支持為保障的社會化服務(wù)體系，構(gòu)建保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的長效機制。

按照迎賓省審計廳《全省審計機關(guān)開展“信息化推廣工程”實施方案》的工作方案，今年以來，我市審計系統(tǒng)大力推廣各項信息化工作，提早安排，嚴(yán)格要求，狠抓落施，嚴(yán)格考核，以信息化工作為抓手，全部推廣各項審計工作。現(xiàn)將今年信息化推廣工程有關(guān)情況匯報如下：

一、2012年信息化推廣工程實施情況

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)立機構(gòu)

為大力加大我市審計信息化推廣工程各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推廣我市審計信息化工作步伐。我局年初就創(chuàng)立了以局長李迎春同志任組長的迎賓市審計信息化推廣工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各市區(qū)也都創(chuàng)立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重要抓，全員參與，責(zé)任到人，齊心協(xié)力，共同推廣信息化工作。

（二）提早安排，積極推廣

一是年初我局就積極貫徹落施全省審計信息化現(xiàn)場會議精神，大力認(rèn)識到我市審計信息化工作的重要性、緊迫性以及與兄弟市局距離，采用了多項措施狠抓審計信息化工作。

摘要：指出了隨著改革開放進(jìn)程的加快，我國基層林業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展，取得了顯著的成績，然而在林業(yè)技術(shù)推廣過程中仍然存在一些問題，無法滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了促進(jìn)基層林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，必須想方設(shè)法解決存在的問題。以云南省云龍縣林業(yè)技術(shù)推廣為例，分析了其存在的問題并提出了有效解決方法，從而為我國基層林業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：云龍縣；林業(yè)技術(shù)推廣；林業(yè)技術(shù)；問題；對策

1引言

云南省云龍縣是一個典型的山區(qū)縣，林業(yè)對于該縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用。林業(yè)技術(shù)推廣有利于林業(yè)技術(shù)的傳播，有利于提高林業(yè)生產(chǎn)力和林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響十分深刻。為了促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)值的增長，必須加強林業(yè)技術(shù)推廣工作，使林業(yè)技術(shù)同生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來，從而提高林業(yè)產(chǎn)值、增加林農(nóng)收入，為該地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入強大的經(jīng)濟(jì)支撐力。

2當(dāng)前云龍縣林業(yè)推廣工作現(xiàn)狀

云龍縣林業(yè)資源豐富，林業(yè)用地面積326936hm2。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程的加快，該縣對林業(yè)技術(shù)投入額不斷增長，基于“十二五”規(guī)劃，云龍縣高度重視重點林業(yè)技術(shù)成果推廣工作，組織專業(yè)技術(shù)人員深入基層指導(dǎo)全縣林農(nóng)掌握實用的技術(shù)，有效提高林農(nóng)生產(chǎn)水平，也有效促進(jìn)了科技成果向生產(chǎn)實踐的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，云龍縣林業(yè)科技推廣項目共10個，推廣林果樹品種3個，預(yù)計推廣面積112418hm2，輻射面積183211．8hm2。

摘要:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作中存在的問題進(jìn)行分析，并針對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化工作的方法與路徑進(jìn)行探究，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化推廣工作對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響，從而為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;推廣工作;農(nóng)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方式取代了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)效率的提高。然而，農(nóng)業(yè)機械化推廣工作中仍存在著一定的問題，因此需要采取合理的方法與路徑對相關(guān)問題進(jìn)行解決，以此來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作中存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)機械化推廣人員綜合素質(zhì)水平較低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作需要大量的技術(shù)支持，由于部分地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作上沒有達(dá)成共識，且部分工作人員綜合素質(zhì)水平不高，導(dǎo)致對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作缺乏了解。根據(jù)目前的情況來看，第一，農(nóng)業(yè)機械化推廣人員綜合素質(zhì)水平較低，無法合理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化的推廣工作進(jìn)行管理;第二，相關(guān)部門沒有系統(tǒng)地對推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致部分科學(xué)技術(shù)與理念沒有得到及時有效的推廣與實施;第三，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣人員的管理制度不夠完善，存在不合理的情況。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1推廣模式還不夠完善，推廣制度還不健全

目前農(nóng)村技術(shù)推廣形式單一，主要是靠技術(shù)人員單方面的講解。由于技術(shù)人員和農(nóng)民之間缺少互動，農(nóng)民仍然處于被動狀態(tài)，所以導(dǎo)致技術(shù)推廣工作也很被動，沒有產(chǎn)生實際效果。

1.2農(nóng)村技術(shù)推廣資金沒有合理配置

政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投放資金到達(dá)地方政府以后，地方政府沒有對推廣資金進(jìn)行合理安排，沒有落到實處，導(dǎo)致資金的使用不足。在重點推廣的技術(shù)上沒有足夠的資金，推廣就會停滯。

1.3農(nóng)業(yè)推廣公益服務(wù)意識不強

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)都有了長足的進(jìn)步，其中林業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異，為促進(jìn)退耕還林的發(fā)展，我國林業(yè)技術(shù)也加快了在基層林業(yè)站的推廣腳步。但是林業(yè)技術(shù)在推廣過程中受到了些許阻礙，這些問題需要得到解決才不至于影響林業(yè)技術(shù)的推廣。文章通過分析我國林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中存在的問題，并提出了基層林業(yè)技術(shù)推廣問題的應(yīng)對措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù)；基層林業(yè)站；問題

1林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題

（1）政府不夠重視。林業(yè)發(fā)展是政府發(fā)展的一項工作，但是由于其在經(jīng)濟(jì)效益方面的重要性較低，所以在政府中的比重就比較輕了，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位上就很少重視林業(yè)的發(fā)展情況。在這種情況下林業(yè)的發(fā)展不夠充分，得不到各個環(huán)節(jié)工作人員的支持，無法對林業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到推動作用。在實際推廣林業(yè)技術(shù)的過程中，要對其實際使用情況進(jìn)行詳細(xì)了解，這需要政府部門對林業(yè)技術(shù)的實施效果安排專業(yè)人員進(jìn)行記錄并反饋，這樣才能有助于林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站的推廣使用以及相關(guān)技術(shù)文件的調(diào)整。在技術(shù)交流過程中，培養(yǎng)下一代的林業(yè)人才，但是在改革開放后，各種經(jīng)濟(jì)部門都能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，漸漸的一些林業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)業(yè)其他行業(yè)崗位，這樣也就大大削弱了林業(yè)技術(shù)人員的力量，阻礙了林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站的發(fā)展。（2）基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施較差。在基層林業(yè)站上，很多基礎(chǔ)設(shè)施都是開始執(zhí)行發(fā)展林業(yè)的政策時候創(chuàng)建的，但是隨著時間的推移，基礎(chǔ)設(shè)施并沒有得到有效的使用以及更新?lián)Q代，這就造成了一些新技術(shù)并不能很好的在基層林業(yè)站上實施驗證，因此基層林業(yè)發(fā)展非常緩慢。（3）缺乏推廣工作隊伍。當(dāng)前大部分的林業(yè)站基層人員綜合素質(zhì)相對較低，沒能真正掌握先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，而且很多基層林業(yè)站技術(shù)推廣人員還沒有充分認(rèn)識到自己工作的重要性，在工作中態(tài)度不端正，經(jīng)常敷衍了事。此外，相關(guān)部門對于林業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍的建設(shè)也沒有提起重視，導(dǎo)致基層林業(yè)站工作人員的工作效率不高，加上技術(shù)推廣人員在推廣工作中缺乏必要的創(chuàng)新能力，造成林業(yè)技術(shù)在基層工作站的推廣工作進(jìn)行十分困難。（4）缺乏合理的推廣手段。近年來，我國相關(guān)部門不斷提高對林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，使林業(yè)技術(shù)推廣工作取得了一定的成果，但是林業(yè)技術(shù)的推廣工作手段還相對比較落后，大部分推廣工作都是根據(jù)上級的有關(guān)命令才執(zhí)行的。而且，很多參與林業(yè)技術(shù)推廣工作的人員，缺乏對農(nóng)村實際情況的真實了解，技術(shù)推廣工作進(jìn)行中常常與農(nóng)村實際情況發(fā)生沖突，不僅造成工作很難順利進(jìn)行，而且還在很大程度上削弱了農(nóng)民的積極性。因此，要想保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，就應(yīng)該從農(nóng)民的實際利益出發(fā)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)揮林業(yè)技術(shù)的實際作用，讓農(nóng)民真正體會到林業(yè)技術(shù)帶來的好處，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。（5）缺乏專項資金。主要原因是國家沒有對這項工作設(shè)立專項資金，使林業(yè)技術(shù)在研發(fā)與推廣工作中經(jīng)常由于資金短缺而中斷。此外，資金不足還使得林業(yè)技術(shù)推廣工作人員失去了工作的積極性，甚至在工作中偷奸耍滑，敷衍了事。因此，必須給予基層林業(yè)站足夠的資金支持，才能確保林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

2基層林業(yè)技術(shù)推廣問題的應(yīng)對措施

（1）強化相關(guān)部門對林業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識。①將林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性講解給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使其充分認(rèn)識到該項工作的重要性，以便其能夠?qū)⒘謽I(yè)技術(shù)推廣工作作為日常工作的重點內(nèi)容進(jìn)行部署，并充分利用各項資源優(yōu)化林業(yè)技術(shù)推廣工作過程；②強化林業(yè)部門對于林業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識程度，以便林業(yè)部門能夠運用相關(guān)政策對林業(yè)技術(shù)推廣工作加以宣傳，推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行；③提高林業(yè)技術(shù)推廣人員對林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度。林業(yè)技術(shù)的推廣工作需要一支專業(yè)的推廣隊伍作為后盾，如果技術(shù)推廣人員都沒能對推廣工作提高重視，那么推廣工作將很難順利進(jìn)行，所以強化推廣人員對其工作的重視度勢在必行；④讓農(nóng)民充分認(rèn)識林業(yè)技術(shù)的作優(yōu)勢，為林業(yè)技術(shù)的推廣工作奠定基礎(chǔ)?？偟膩碚f，推廣林業(yè)技術(shù)的主要受益者還是農(nóng)民，因此，想要促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，就必須擴(kuò)大林業(yè)技術(shù)的推廣工作，加深農(nóng)民對林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識程度，進(jìn)而退推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。（2）提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)。首先，提高林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)技術(shù)能力，確保工作人員能夠及時解決推廣工作中遇到的各種問題；其次，加大林業(yè)技術(shù)推廣工作人員對農(nóng)村情況的了解，確保各種林業(yè)資源能夠得到有效利用。例如，利用發(fā)達(dá)的樹木防止水土流失，是建設(shè)生態(tài)公益林的最佳手段之一，而建設(shè)經(jīng)濟(jì)林時，可以通過種植果樹的方式提高對林業(yè)資源的利用率。（3）創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣方式。基層林業(yè)站應(yīng)在遵守法律規(guī)定的前提下，開辟新的經(jīng)營模式，即通過走市場化的道路來尋得發(fā)展的契機，比如通過與高校和企業(yè)等合作，在林業(yè)技術(shù)推廣中施行無償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合的模式；根據(jù)自身的客觀實際，與相關(guān)部門聯(lián)合開展課題研究，從而通過實踐提升自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另外，基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)時，應(yīng)從市場需求出發(fā),兼顧到林農(nóng)的實際需求及為其提供技術(shù)服務(wù)。（4）加大經(jīng)費投人及優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。林業(yè)技術(shù)的研發(fā)過程需要資金的支持，相關(guān)政府部門需要增加對這方面的資金投入，并且將林業(yè)技術(shù)的研究成果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行普及應(yīng)用，擴(kuò)大林業(yè)技術(shù)的使用范圍。當(dāng)然，建立林業(yè)技術(shù)推廣專項經(jīng)費，確保林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，也是相關(guān)部門的職責(zé)所在。此外，林業(yè)技術(shù)研發(fā)人員還應(yīng)該從生態(tài)效益的角度出發(fā)，對當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新優(yōu)化，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

下半年，全市各級各部門要繼續(xù)以解決農(nóng)村群眾平安出行為主線，依托“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹落實《市人民政府政府關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)村客運市場培育力度促進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（保政發(fā)〔〕30號）和《市人民政府辦公室關(guān)于深入推廣經(jīng)驗切實加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》（保政辦發(fā)〔〕131號）的要求，針對全省上半年督導(dǎo)檢查考核所指出的問題，有計劃、有重點地推進(jìn)經(jīng)驗推廣工作。

一、切實抓好經(jīng)驗推廣日常工作的落實

目前，市、縣兩級政府均已成立了經(jīng)驗推廣領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)了辦公室，并在交通和公安部門分別設(shè)立了兩個工作組，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)得到進(jìn)一步健全和完善。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步加強推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，細(xì)化工作措施，將經(jīng)驗推廣工作明確到部門和單位，落實到具體責(zé)任人，確保各項工作落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推行專門工作人員對外公示制度，公開工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，接受上級監(jiān)督檢查。同時，要切實抓好各類報表統(tǒng)計上報和相關(guān)材料報送等日常工作，堅決杜絕拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象。

二、全面組織開展“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動

根據(jù)全省“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動的部署安排，市綜治委已決定在全市啟動“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動，并制發(fā)了活動方案，活動開展情況將納入社會治安綜合治理考核。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門要引起高度重視，結(jié)合轄區(qū)和部門實際，以“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動為平臺，持續(xù)深入開展經(jīng)驗推廣工作，切實解決農(nóng)村群眾平安出行問題。年內(nèi)，全省將重點推出10個縣（市、區(qū)）、20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“平安出行”創(chuàng)建活動的示范單位。結(jié)合實際，我市將在做好全面工作的基礎(chǔ)上，推薦上報施甸縣、龍陵縣，施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)、龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)和騰沖縣固東鎮(zhèn)作為“平安出行”創(chuàng)建活動的示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）典型。所涉縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在下半年著力抓好各項推廣工作，將重點放在黨委政府重視、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、道路通行能力、發(fā)展農(nóng)村客運和培育規(guī)范農(nóng)村客運市場、農(nóng)村客運站（點）建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)等方面，推廣工作要做到有形式、有實實在在的內(nèi)容，經(jīng)得住檢查考核。

三、進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)業(yè)問題越來越受到重視，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式就是借助農(nóng)業(yè)機械來幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作，農(nóng)機的應(yīng)用有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但是基層農(nóng)機的推廣工作還存在著一些問題，所以有關(guān)部門需要加強基層農(nóng)機推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)步。文章針對基層農(nóng)機推廣工作中存在的問題入手，并提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)機推廣；問題；對策

1基層農(nóng)機推廣工作存在的缺陷

1.1農(nóng)機推廣缺乏技術(shù)引導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國科學(xué)技術(shù)也獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，所以我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)與時俱進(jìn)，符合人們的生產(chǎn)生活需要。但是在對農(nóng)機進(jìn)行推廣的過程中，由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行引導(dǎo)，就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主要還是以耕土、播種、收獲為主要生產(chǎn)方式，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后狀況。即使有的地區(qū)會設(shè)置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，但是由于技術(shù)缺陷，仍然沒有辦法對農(nóng)民進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)，所以農(nóng)機推廣工作技術(shù)落后，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求，不適應(yīng)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[1]。1.2基層農(nóng)機機械結(jié)構(gòu)不完善。隨著我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的重視程度逐漸增加，基層農(nóng)機的推廣工作也取得了較大的成效。但是在對我國基層農(nóng)機進(jìn)行推廣的過程中，由于基層農(nóng)機機械結(jié)構(gòu)不完善，就造成農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，不利于農(nóng)民收入水平的增加。在對基層農(nóng)機進(jìn)行推廣時，大中型的農(nóng)機數(shù)量比較少，小型農(nóng)機應(yīng)用廣泛且數(shù)量眾多，農(nóng)機技術(shù)推廣站服務(wù)領(lǐng)域涉及范圍狹窄，阻礙了基層農(nóng)機推廣工作的順利開展[2]。1.3基層農(nóng)機推廣缺少資金支持和專業(yè)人員。雖然我國逐漸重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不斷對基層農(nóng)機進(jìn)行推廣，但是國家對基層農(nóng)機推廣中的資金投入嚴(yán)重不足，就導(dǎo)致基層農(nóng)機推廣工作由于缺少資金保障而不能有效的進(jìn)行。由于資金有限，也不能培養(yǎng)專門的基層農(nóng)機技術(shù)團(tuán)隊，缺少專業(yè)人員的推廣，也就影響著農(nóng)機推廣的效果和質(zhì)量嚴(yán)重不足，而我國對農(nóng)業(yè)的投入大部分集中在對農(nóng)民的補貼和建立健全農(nóng)民保障機制上，使農(nóng)民對農(nóng)機的認(rèn)識不足，也就無法有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2如何解決我國基層農(nóng)機推廣工作中存在的缺陷

2.1加強對農(nóng)機技術(shù)的推廣與宣傳，增強農(nóng)民的相關(guān)觀念。基層農(nóng)機的推廣主要是為農(nóng)民服務(wù)，幫助農(nóng)民進(jìn)行高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，所以國家必須在對基層農(nóng)機進(jìn)行推廣的過程中，加強對農(nóng)機技術(shù)的推廣，從而改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，讓農(nóng)民能夠合理引進(jìn)農(nóng)機，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)步。所以在基層農(nóng)機推廣的工作中，首先要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，不斷創(chuàng)新農(nóng)機推廣的宣傳形式，采取現(xiàn)場進(jìn)行農(nóng)機試驗的推廣形式，讓農(nóng)民對農(nóng)機的應(yīng)用和利益進(jìn)行直觀具體的了解。還要加強推廣人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，對其農(nóng)機使用方式進(jìn)行講解，確保工作人員具備推廣的專業(yè)技能，不斷更新農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，讓其可以接納農(nóng)機技術(shù)，從而為基層農(nóng)機推廣工作奠定堅實的基礎(chǔ)[3]。2.2政府加大對基層農(nóng)機推廣工作的投入。農(nóng)機推廣工作是一項巨大且艱難的工作，政府的主要職能就是服務(wù)職能，加大對農(nóng)機推廣工作的力度，不僅可以更好服務(wù)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也可以將生產(chǎn)結(jié)果更好的服務(wù)于人們的現(xiàn)實生活。所以政府要積極發(fā)揮自身的職能，不斷加強對農(nóng)機推廣的投入，加大對農(nóng)機推廣工作的支持力度，為農(nóng)機推廣工作建立相應(yīng)的推廣管理部門進(jìn)行相應(yīng)的推廣工作安排，保障農(nóng)機推廣工作可以獲得相應(yīng)的技術(shù)力量和資金力量支持。另外，政府還要培養(yǎng)優(yōu)秀的和基層農(nóng)機技術(shù)團(tuán)隊，培養(yǎng)大量農(nóng)機技術(shù)的專門人才，保證農(nóng)機技術(shù)推廣工作的有效性，要定期對基層農(nóng)機技術(shù)推廣人員進(jìn)行專業(yè)技能和素養(yǎng)的培訓(xùn)，保證其思想觀念能夠與時俱進(jìn)，保障其具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識與農(nóng)機技術(shù)，從而可以更好的對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行推廣基層農(nóng)機技術(shù)。在對農(nóng)民充分展示農(nóng)機技術(shù)給農(nóng)業(yè)帶來的好處的基礎(chǔ)上，加大對基層農(nóng)機技術(shù)的推廣，從而保障農(nóng)民可以接受先進(jìn)的技術(shù)，并將其合理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民所收獲的現(xiàn)實利益。政府加大對基層農(nóng)機推廣工作的投入不僅有利于促進(jìn)基層農(nóng)機推廣工作的效率和質(zhì)量，還能最大程度上的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)步。

為進(jìn)一步加強個人所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理，推行全員全額扣繳申報，夯實完稅證明開具工作基礎(chǔ)，根據(jù)市局關(guān)于印發(fā)《市地方稅務(wù)局個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣實施方案》的通知，自2012年6月起，在全區(qū)全面推廣應(yīng)用個稅系統(tǒng)。為保證推廣應(yīng)用工作的順利實施，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全區(qū)個稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的順利進(jìn)行，區(qū)局成立推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，舉全局之力，周密部署,妥善安排上線各項工作，人人參與，形成工作合力。

二、推廣目標(biāo)

為貫徹落實總局個人所得稅“四一三”工作思路，現(xiàn)應(yīng)用個人所得稅管理信息系統(tǒng)推進(jìn)全員全額扣繳申報。其總體目標(biāo)是：全面建立以個人身份證明號碼為主要標(biāo)識的個人所得稅信息管理系統(tǒng)，采集、匯總所有扣繳義務(wù)人、納稅人信息資料，建立和完善個人收入檔案制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人和扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機關(guān)雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度，加強對個人所得稅申報與扣繳情況的交叉稽核和監(jiān)管，實現(xiàn)對同一納稅人在不同地區(qū)、不同單位、不同收入項目納稅情況的收集匯總、查詢、統(tǒng)計、分析和完稅證明開具功能，有效加強對個人收入的全員全額管理，對高收入者的重點管理和對稅源的源泉管理，全面提升個人所得稅征管質(zhì)量和效率。

三、推廣對象

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于全面落實農(nóng)技推廣工作責(zé)任制度，加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的有關(guān)精神，并根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等責(zé)任農(nóng)技人員崗位職責(zé)及考核的規(guī)范與要求，我市研究制定了《**市責(zé)任農(nóng)技人員職位說明書（試行）》、《**市責(zé)任農(nóng)技人員考核辦法（試行）》，以推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技推廣制度的實施，強化農(nóng)技推廣工作責(zé)任考核，進(jìn)一步完善我市農(nóng)技推廣體系建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識全面落實農(nóng)技推廣制度的重要性。落實責(zé)任農(nóng)技推廣制度，是鞏固基層農(nóng)技推廣體系改革成果，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制，強化農(nóng)技推廣工作的一項重要舉措，是當(dāng)前及今后一個時期加強基層農(nóng)技推廣能力建設(shè)的重要抓手。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，切實重視責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)工作。要加大宣傳教育力度，動員廣大農(nóng)技人員成為新型農(nóng)技推廣機制的創(chuàng)建者和實踐者，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐。

二、制定方案，加快確定農(nóng)技推廣人員的崗位與職責(zé)。按照省、市有關(guān)要求，各縣區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部門要抓緊研究制定本地區(qū)責(zé)任農(nóng)技推廣制度實施方案，務(wù)必在今年5月底前出臺方案，并全面啟動相關(guān)工作。要明確縣區(qū)首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員的崗位設(shè)置、職位要求和人員選聘，具體落實各類職位的工作范圍和目標(biāo)任務(wù)，做到定崗位、定人員、定任務(wù)。

三、規(guī)范運作，全面建立農(nóng)技推廣人員的工作管理檔案。在定崗、定員、定任務(wù)的基礎(chǔ)上，以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立責(zé)任農(nóng)技推廣管理系統(tǒng)，并與全省網(wǎng)上管理平臺對接，全面推行農(nóng)技推廣工作日志，建立聯(lián)系服務(wù)卡，實行動態(tài)管理。

四、強化責(zé)任，建立健全農(nóng)技推廣人員的績效考評機制。以縣區(qū)為單位，按照種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等產(chǎn)業(yè)專業(yè)特點和不同職位要求，參照省、市考核體系，建立統(tǒng)一的責(zé)任農(nóng)技推廣的績效考評體系，全面實行農(nóng)技推廣責(zé)任考核，做到責(zé)任考核與職稱晉升、工資待遇、工作獎勵掛鉤。