為進(jìn)一步強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)水利技術(shù)推廣體系建設(shè)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)一體化管理體制，按照《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《*市人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，現(xiàn)就本市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革的重要性

*郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，人口密度高，河道水網(wǎng)密布，基層水務(wù)工作面廣量大。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站成立運(yùn)行以來(lái)，在農(nóng)業(yè)水利技術(shù)推廣方面積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，并形成了較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不落實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，以及水利設(shè)施失修、失養(yǎng)等問(wèn)題日益突出，亟待解決。

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革，是實(shí)施依法治水管水、加快政府職能轉(zhuǎn)變、適應(yīng)新形勢(shì)新要求的重要舉措。20*年實(shí)行市、區(qū)縣水務(wù)一體化管理以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站作為區(qū)縣水行政主管部門所屬事業(yè)單位，承擔(dān)著大量的防洪、除澇、水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)灌溉、水環(huán)境治理與保護(hù)等公共服務(wù)職能。各級(jí)政府和有關(guān)部門要立足于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，充分考慮水務(wù)行業(yè)的專業(yè)性及其重要作用，理順基層水務(wù)管理體制，充分利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站，強(qiáng)化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的公益性職能，提高管理服務(wù)水平。

二、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革

（一）指導(dǎo)思想

摘要：實(shí)施水務(wù)統(tǒng)一管理，是實(shí)現(xiàn)從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。本文就論述了水務(wù)一體化的含義及其優(yōu)越性，并提出目前存在的主要問(wèn)題以及解決措施。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)水務(wù)；一體化；存在問(wèn)題；解決措施

一、水務(wù)及水務(wù)一體化管理的含義

(一)、水務(wù)的含義

水務(wù)是指以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。

目前我國(guó)使用的水務(wù)的概念有別于水務(wù)公司的服務(wù)形式，也不同于把分別由建設(shè)、交通、環(huán)保部門分別進(jìn)行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運(yùn)等方面的事務(wù)簡(jiǎn)單地水利的管理范疇，而應(yīng)該以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務(wù)。

摘要：智慧水務(wù)是城市水務(wù)管理企業(yè)運(yùn)行的新型理念，智慧水務(wù)經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐應(yīng)用，為城市排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、水廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管網(wǎng)使用等方面內(nèi)容的穩(wěn)定、安全運(yùn)行，提供了有力的保障。而智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)的智慧化運(yùn)用，進(jìn)一步對(duì)智慧水務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化。本文將對(duì)智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)智慧化運(yùn)用的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：智慧水務(wù)；綜合信息管理平臺(tái)；智慧化

智慧水務(wù)在城市當(dāng)中的應(yīng)用已經(jīng)形成規(guī)模，但對(duì)智慧水務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)化與提升還在持續(xù)進(jìn)行。智慧水務(wù)對(duì)城市各項(xiàng)水資源利用與管理工作進(jìn)行綜合的調(diào)控，有效促進(jìn)了城市水務(wù)管理水平的提升。而智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)的智慧化運(yùn)用，更是進(jìn)一步加快了城市水務(wù)管理系統(tǒng)智能化、自動(dòng)化建設(shè)的進(jìn)程，并為城市水務(wù)管理企業(yè)發(fā)展提供了助力。

一、智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)設(shè)計(jì)的智慧化運(yùn)用

城市智慧水務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)當(dāng)中包含各類重要的信息資源，綜合信息管理平臺(tái)能夠合理的對(duì)水務(wù)信息進(jìn)行綜合處理，調(diào)控信息資源的配置，為水務(wù)管理工作提供信息管理服務(wù)。綜合信息管理平臺(tái)設(shè)計(jì)當(dāng)中智慧化的運(yùn)用，進(jìn)一步提升的管理平臺(tái)技術(shù)水平，智能化更加顯著。首先，智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行重新的建設(shè)，構(gòu)建了多功能的結(jié)構(gòu)體系，對(duì)城市水務(wù)各項(xiàng)管理系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展處理，使智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)的管理功能更加完善，實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化的管理目標(biāo)。先進(jìn)技術(shù)的使用，使管理平臺(tái)包含了水源利用、水廠水資源生產(chǎn)、供水、排水、廢水處理等一系列的內(nèi)容，使各項(xiàng)水務(wù)管理活動(dòng)能夠得到統(tǒng)一的管理。其次，綜合信息管理平臺(tái)，將多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行融合應(yīng)用，包括分析、統(tǒng)計(jì)、控制、安全防護(hù)等技術(shù)，使管理平臺(tái)具備了自動(dòng)監(jiān)管的功能，并且形成了信息化的管理模式。城市水務(wù)企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)對(duì)水廠、城市管網(wǎng)對(duì)水資源處理的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)水務(wù)管理部門的問(wèn)題，并進(jìn)行處理。同時(shí)，還能使城市水務(wù)活動(dòng)相互連接，形成一條完整的活動(dòng)鏈，一體化管理水平更加顯著。并且，利用最新型的技術(shù)，信息管理安全性與穩(wěn)定性也得到了保障。

二、智慧水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)智慧化的具體運(yùn)用

我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始陸續(xù)開(kāi)展城市水務(wù)管理體制改革。這一改革適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，由點(diǎn)到面，逐步在全國(guó)推廣，成為水管理體制改革領(lǐng)域的一項(xiàng)重要標(biāo)志。多年的改革實(shí)踐表明，在一些規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的重要城市，如北京、上海、廣州、西安、成都等，水務(wù)改革的成效尤其突出，在提高城市水管理效率、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共水服務(wù)均等化等方面發(fā)揮了重要作用，為城市水務(wù)管理工作樹(shù)立了標(biāo)桿。當(dāng)前，這類重要城市已具有水務(wù)管理方面的良好基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)其改革走向深入，并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，從整體上提升我國(guó)城市水公共服務(wù)水平。基于此，本文就重要城市水務(wù)管理體制改革提出若干思考和建議。

1重要城市水務(wù)管理體制改革的基本情況

本文選取了4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、27個(gè)省會(huì)城市和44個(gè)重要地級(jí)城市，總計(jì)80個(gè)城市列入調(diào)查范圍。其中，重要地級(jí)城市的選擇，主要考慮人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。在80個(gè)重要城市中，根據(jù)2014年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，53個(gè)城市進(jìn)行了水務(wù)體制改革，占總數(shù)的66.25%，其中，成立水務(wù)局的46個(gè)，占總數(shù)的57.5%;由水利局承擔(dān)水務(wù)管理職能的7個(gè)，占總數(shù)的8.75%。重要城市水務(wù)體制改革實(shí)施情況如圖1所示。圖1重要城市水務(wù)體制改革實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)就各項(xiàng)水務(wù)管理職能而言，在已成立水務(wù)局或由水利局承擔(dān)水務(wù)管理職能的重要城市中，水行政職能納入水務(wù)管理的有53個(gè)，占100%;城市防洪職能納入水務(wù)管理的有46個(gè)，占86.79%;城市供水職能納入水務(wù)管理的有34個(gè)，占64.15%;城市節(jié)水職能納入水務(wù)管理的有43個(gè)，占81.13%;城市排水職能納入水務(wù)管理的有29個(gè)，占54.72%;污水處理和回用職能納入水務(wù)管理的有29個(gè)，占54.72%。各類城市水務(wù)職能落實(shí)情況如圖2所示。

2對(duì)重要城市水務(wù)管理體制改革的基本認(rèn)識(shí)

我國(guó)的水務(wù)管理體制改革，是城市政府根據(jù)城市水問(wèn)題綜合治理的現(xiàn)實(shí)需求自發(fā)開(kāi)展的改革。而隨著改革走向縱深，不僅顯示出水務(wù)體制在解決城市水問(wèn)題上的巨大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也高度契合了城市現(xiàn)代管理和行政職能轉(zhuǎn)變的方向。如今這一改革已走過(guò)20余年發(fā)展歷程，重要城市的改革實(shí)踐反復(fù)印證了一些客觀規(guī)律，說(shuō)明其擁有內(nèi)在的優(yōu)越性和吸引力。2.1水務(wù)管理體制是城市現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)，是順應(yīng)我國(guó)城市化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。事實(shí)證明，城市水務(wù)管理是伴隨我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程而產(chǎn)生，并隨著城市化不斷發(fā)展而壯大的?，F(xiàn)代化的城市管理是以城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共資源為主要對(duì)象，以發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境整體效益為特征的綜合管理。具體到涉水事務(wù)管理，要求將體現(xiàn)在社會(huì)效益的防洪除澇、體現(xiàn)在環(huán)境效益的水環(huán)境保護(hù)和污水排放處理、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益的城市供水集中在一起，按照水循環(huán)的客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)管理。正是由于城市化過(guò)程中日益嚴(yán)重的水問(wèn)題催生了水務(wù)體制改革，而改革的實(shí)踐也表明，越是城市化進(jìn)程快的地區(qū)，水務(wù)體制改革的程度越深，越被認(rèn)可和接受。如圖3所示，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的水務(wù)體制改革比例與城市化率(城鎮(zhèn)人口比重)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)學(xué)上的相關(guān)性分析。結(jié)果表明，兩者存在顯著相關(guān)。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，水務(wù)體制改革優(yōu)越性將日益體現(xiàn)，被認(rèn)可的程度將越來(lái)越深。2.2水務(wù)管理體制有助于統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)水安全問(wèn)題，是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要實(shí)踐。通過(guò)實(shí)施水務(wù)管理，統(tǒng)一調(diào)配水資源，統(tǒng)一規(guī)劃和推進(jìn)城市與農(nóng)村的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面保證城市的發(fā)展規(guī)模布局與當(dāng)?shù)厮Y源條件相匹配和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提高城市防洪安全、供水安全與生態(tài)環(huán)境安全保證率;另一方面有效解決農(nóng)村水公共服務(wù)不足問(wèn)題，為農(nóng)村健康發(fā)展提供保障。水務(wù)管理體制為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水安全、水服務(wù)保障提供有力支撐。2.3水務(wù)管理體制響應(yīng)了國(guó)家行政體制改革方向，是促進(jìn)水行政職能轉(zhuǎn)變和提升水治理能力的必然要求。水務(wù)管理體制是水行政管理職能的重大變革。通過(guò)水務(wù)體制改革，從指導(dǎo)思想、工作領(lǐng)域、管理模式、隊(duì)伍建設(shè)、組織行為、服務(wù)手段、管理辦法和管理觀念等進(jìn)行全面調(diào)整和轉(zhuǎn)變，建立起適應(yīng)新時(shí)期治水方針，符合市場(chǎng)規(guī)律要求的現(xiàn)代水管理體制。更多通過(guò)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)監(jiān)管等各類手段進(jìn)行行業(yè)管理，把政府該管好的管好，把該由市場(chǎng)管理的交給市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水公共服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)水公共服務(wù)水平的提高。

3重要城市水務(wù)管理體制改革存在的主要問(wèn)題

人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作

為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展水務(wù)工作，同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近*萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開(kāi)宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了*年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展水務(wù)工作，******同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近*萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開(kāi)宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了*年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開(kāi)人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見(jiàn)交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問(wèn)題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常*號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃，安排*萬(wàn)元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作

為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展水務(wù)工作，同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近*萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開(kāi)宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了*年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開(kāi)人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見(jiàn)交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問(wèn)題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常*號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃，安排*萬(wàn)元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊?，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予議：一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是2001年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作

為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。**是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展水務(wù)工作，同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近3000萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開(kāi)宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了1961年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。 二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開(kāi)人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見(jiàn)交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問(wèn)題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常20031號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃，安排1000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

**市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予議：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是2001年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。**是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展水務(wù)工作，同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近3000萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開(kāi)宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了1961年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開(kāi)人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見(jiàn)交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問(wèn)題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常20031號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃，安排1000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊?，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

財(cái)務(wù)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息化預(yù)算、分析、核算以及決策、監(jiān)控的職能。隨著科技的不斷進(jìn)步，財(cái)務(wù)信息化已不單是會(huì)計(jì)電算化，而是綜合考慮有關(guān)生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、人力資源乃至管理方面的知識(shí)，利用信息化技術(shù)平臺(tái)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)組織模式，將財(cái)務(wù)與各業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，所有運(yùn)行狀態(tài)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式反饋到各級(jí)管理層，以供企業(yè)管理者戰(zhàn)略管理服務(wù)。本文以武漢水務(wù)集團(tuán)為例，分析財(cái)務(wù)信息化管理變革。

一、武漢水務(wù)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)背景及概況

武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“武水集團(tuán)”）是一家具有一百多年歷史的國(guó)有特大型企業(yè)，營(yíng)業(yè)范圍包括自來(lái)水銷售、污水處理、供水建設(shè)工程管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江隧道管理、物業(yè)管理、水表銷售等業(yè)務(wù)，2013年末集團(tuán)資產(chǎn)總額為144.8億元，年銷售總額達(dá)到25億元。武水集團(tuán)一直十分重視信息化的管理。從20世紀(jì)末起，武水集團(tuán)運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化的技術(shù)，將財(cái)務(wù)從傳統(tǒng)的手工記賬的模式逐步轉(zhuǎn)為用單機(jī)版財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬，不僅減少了財(cái)務(wù)人員工作量，還提高了工作效率，使財(cái)務(wù)管理人員更好的投入到管理工作中。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，2002年武水集團(tuán)在已建立的內(nèi)部局域網(wǎng)的條件下，統(tǒng)一所屬單位使用的財(cái)務(wù)軟件，建立集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一核算科目，歸集成本費(fèi)用，設(shè)立固定資產(chǎn)臺(tái)賬、計(jì)提折舊費(fèi)用和處理固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，匯總制成合并報(bào)表，有效的規(guī)范了財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，提升了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。為了加強(qiáng)公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)管理，2002年4月?tīng)I(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)集中，資金集中和營(yíng)業(yè)管理一體化”，同年，成立了水費(fèi)結(jié)算中心，規(guī)范水費(fèi)結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)資金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一帳戶。武水集團(tuán)通過(guò)柜面收費(fèi)、銀行代收、郵局代收、超市代收、網(wǎng)絡(luò)代收等多種水費(fèi)代收方式，有效的拓寬了收費(fèi)渠道，集中資金回籠，提高了資金的周轉(zhuǎn)率。營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)不僅與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中的應(yīng)收賬款和銷售收入等科目進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，還為固定資產(chǎn)中水表類資產(chǎn)提供了詳盡的配套信息。武水集團(tuán)全市現(xiàn)有的水表總量約有100多萬(wàn)支，其中DN50以上的大口徑水表就有10多萬(wàn)支，水表資產(chǎn)的數(shù)量多且分布較廣，如果為每個(gè)水表設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，即增加了財(cái)務(wù)工作人員的工作量，也不方便進(jìn)行日后的維修管理，因此，有了營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行，這樣的問(wèn)題便迎刃而解。2003年，武水集團(tuán)供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)平臺(tái)上線，該系統(tǒng)內(nèi)繪制了約4000公里供水管網(wǎng)圖紙，建立了供水管網(wǎng)及管網(wǎng)配套設(shè)施（如閥門、消火栓、水箱等）等資產(chǎn)的詳細(xì)信息（包括管網(wǎng)的型號(hào)、安裝的時(shí)間和位置、入賬價(jià)值等信息），采用歷史詢價(jià)的方式，將埋在地下的供水管網(wǎng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管網(wǎng)資產(chǎn)的的賬面價(jià)值相關(guān)聯(lián)起來(lái)，徹底解決了因歷史遺留原因無(wú)法將供水管網(wǎng)等資產(chǎn)實(shí)物與財(cái)務(wù)賬面價(jià)值匹配的狀況，形成了以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中管網(wǎng)資產(chǎn)賬為總賬，GIS系統(tǒng)為明細(xì)帳的配套信息系統(tǒng)，不僅保障了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性，還便于實(shí)時(shí)監(jiān)控供水管網(wǎng)和供水設(shè)施等資產(chǎn)價(jià)值的變化情況。2007年，武水集團(tuán)新增人力資源信息系統(tǒng)，利用此信息系統(tǒng)，集團(tuán)公司在人事管理、職工薪酬績(jī)效管理、培訓(xùn)管理等方面發(fā)揮了積極有效的作用，職工的薪酬信息數(shù)據(jù)與全員全額個(gè)人所得稅申報(bào)系統(tǒng)相聯(lián)通，有效的規(guī)范了職工個(gè)人所得稅代扣代繳的工作，切實(shí)維護(hù)了職工的權(quán)益。近十多年來(lái)，武水集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都運(yùn)了信息管理系統(tǒng)，包括：財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、報(bào)裝信息管理系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、OA辦公管理系統(tǒng)等。如何將集團(tuán)公司現(xiàn)有的信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)信息掛鉤，保證有效合理的整合資源并進(jìn)行綜合分析，是集團(tuán)公司推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)亟需解決的課題。

二、武水集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀分析

武水集團(tuán)不僅建立了以軟硬件管理、權(quán)限管理、安全管理、崗位管理為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理制度，還統(tǒng)一了財(cái)務(wù)核算科目，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息一體化，提高了財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)的共享使集團(tuán)公司管理層更好的行使財(cái)務(wù)監(jiān)控的職能。雖然武水集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍然存在以下問(wèn)題：

（一）財(cái)務(wù)信息化的管理理念有待轉(zhuǎn)變