同志們：

再過幾天就是我們中華民族最大的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，今天我們再這里舉行臨江林業(yè)局迎新春茶話會。參加今天茶話會的有我們已經(jīng)離任的原局級老領(lǐng)導(dǎo)、有我們的離退休職工代表、有我們各行業(yè)的工人代表、勞動模范代表、還有科技知識分子代表、干部代表。在這辭舊迎新之際，我代表局黨委、局黨政工領(lǐng)導(dǎo)向參加茶話會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向全局干部、職工、家屬致以節(jié)日的慰問，祝大家新春愉快！

過去的一年是不平凡的一年，是令我們難忘的一年，也是催人奮進、值得我們回憶的一年。這一年我們局順利實現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子交替，我們在“非典”影響、市場不暢、木材減產(chǎn)到位、減利因素增加的情況下，全局廣大干部職工頑強拼搏，努力工作，戰(zhàn)勝了“非典”影響，取得了物質(zhì)文明和精神文明的雙勝利，全面完成集團總公司下達的各項承營指標?？梢哉f去年集團下達給我們的承營指標是我局歷史上，特別是企業(yè)步入“兩危”以后，指標最艱巨的一年。集團下達給我們局五項指標，我們?nèi)客瓿桑喊磮蟊頂?shù)一是營業(yè)收入計劃18823萬元，實際完成25554萬元，超過35%；二是實現(xiàn)凈利潤計劃是553萬元，實際完成569萬元；上繳利潤計劃589萬元，實際完成589萬元；三是在崗職工年平均工資計劃比上年增長5%，人均達到6048元，實際增長5.45%，人均達到6074元；四是木材、刨花板產(chǎn)銷率計劃100%，實際完成100.01%；五是應(yīng)收帳款期末余額計劃1412萬元，實際完成1224萬元。年初局工作會確定的“五大工程項目、三大任務(wù)”進展比較順利?！拔宕蠊こ獭笔紫仁墙〗袼帢I(yè)的gmp認證改造工程，我們通過15個月的頑強奮斗，于2006年11月2日一次性通過國家gmp認證驗收；二是福臨木業(yè)防潮刨花板技術(shù)改造工程，于2006年9月2日正式破土動工，現(xiàn)在已完成全部設(shè)備的招投標和原料場地、廠內(nèi)消防通道的改造任務(wù)，有望在今年年底前試車，明年正式投入生產(chǎn)。三是吉林森工臨江種苗示范中心建設(shè)工程，2006年完成近千萬元的固定資產(chǎn)投資建設(shè)，如期完成工程建設(shè)計劃，今年將全部投入使用。四是工業(yè)原料林基地建設(shè)工程，我們完成了區(qū)劃、調(diào)查設(shè)計、可行性研究，實施方案已上報集團、國家林業(yè)局，今年有望全面實施。五是輕體墻研發(fā)工作，按期進行。整個看，“五大工程”進展順利?！叭笕蝿?wù)”取得新成效。天保工程建設(shè)，在延邊召開的全國天保工程表彰大會上，我局被國家林業(yè)局授予天保工程先進單位稱號，獲此殊榮全省僅有三家，其中有我們臨江林業(yè)局。下崗職工分流安置和再就業(yè)工作取得成效，我們利用國家政策共為1631名下崗職工辦理了一次性安置，通過對外積極收集用工信息，集中輸出勞務(wù)380人，下崗職工分流安置和再就業(yè)工作做得比較好。資源綜合開發(fā)工作，全局全年實現(xiàn)產(chǎn)值3788萬元，實現(xiàn)收入2060萬元，從業(yè)總?cè)藬?shù)達到3847人，人均收入達到5141元。這些數(shù)字實實在在，有據(jù)可查?！叭笕蝿?wù)”取得了新成效。企業(yè)改革有新突破，取得新成效。我們通過對我局現(xiàn)行體制、現(xiàn)有組織機構(gòu)人員編制進行調(diào)整，改革取得的效益正在逐步顯現(xiàn)。企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作又有新作為，再次被省委、省政府授予“精神文明建設(shè)標兵單位”榮譽稱號。面對這些成績，所以我說，一年來，在全局廣大干部職工的共同努力下，我們各方面工作均取得了很大成績，過去的一年是不平凡的一年，是值得回憶的一年。在這里我代表局黨委、局黨政工領(lǐng)導(dǎo)向為我們?nèi)止ぷ髯龀龇e極貢獻，付出辛勤汗水的各位領(lǐng)導(dǎo)和全局廣大干部職工及家屬們表示最衷心的感謝。

在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)該看到、想到我們?nèi)匀淮嬖诘睦щy和問題，我們必須正視存在的困難和問題。我們雖然取得了很多成績，但是在前進的道路上制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題還沒有得到解決，企業(yè)行業(yè)間的差距還再拉大，特別是森工企業(yè)“資源危機、資金危困、人才匱乏”的現(xiàn)象仍然十分突出，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有到位，還不盡人意，不盡合理。尤其讓我們寢食難安的是，我們職工的收入還不高，還有相當一部分職工家庭生活較為困難。我們必須正視這些問題，必須認真加以解決。所以我們提出加快調(diào)整，加快改革，增加企業(yè)實力，“提高職工收入”就是我們當前最大的政治。公務(wù)員之家版權(quán)所有

新班子上任后，我們認真分析了臨江局的現(xiàn)狀，認真研究了企業(yè)的發(fā)展和未來，通過征求廣大干部職工，包括一些老領(lǐng)導(dǎo)的意見后，我們提出了在新形勢下臨江局長遠發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”，提出了中期發(fā)展的“三大任務(wù)”，提出了今年我們要抓好的“七項工作”。“三大戰(zhàn)略”是我們局的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，是我們必須要堅持的一條主線?！叭髴?zhàn)略”即營林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、林產(chǎn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、資源綜合開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

第一個戰(zhàn)略是“營林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”。為什么把營林產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓呢？去年6月25日，中共中央、國務(wù)院做出《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，明確提出了林業(yè)的“三地位”概念，著重強調(diào)“在貫徹可持續(xù)發(fā)展中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位”，這些科學(xué)論斷，為全社會進一步深化對林業(yè)的認識，提供了科學(xué)的理論基礎(chǔ)，標志著林業(yè)新一輪發(fā)展機遇期已經(jīng)到來。10月份，我到北京參加了由國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主辦的首屆中國林業(yè)與木業(yè)可持續(xù)發(fā)展國際研討會，國際上林業(yè)比較發(fā)達的國家像美國、加拿大、芬蘭、瑞典等都派代表參加了會議，并在大會上進行了論文交流。這次會議使我受益匪淺，啟發(fā)很大，心靈受到一次震撼。國務(wù)院參事、中國林科院首席科學(xué)家盛煒彤研究員受國際木材科學(xué)院院士、中國林科院院長江澤慧教授委托作了一篇《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究》的論文發(fā)言，這篇論文發(fā)言講得非常好，科學(xué)地闡述了中國林業(yè)的發(fā)展前景，林業(yè)的發(fā)展前景是非常廣闊的，林業(yè)的“三大效益”逐漸被全社會所認可，社會效益和生態(tài)效益將遠遠大于經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在國際上正在研究“碳匯”，什么叫“碳匯”？就是森林能吸收多少二氧化碳，同時能多少釋放氧氣，能涵養(yǎng)多少水分，能防護多少風(fēng)沙，進行定量研究，換算的數(shù)學(xué)模式正在研究付諸實施。盛煒彤講了一個真實的故事，日本有一個財團到我國云南文遠地區(qū)投資2億美金購買荒山造林，就要明確投資多少錢、買了多少地、造了多少林這樣一紙文書，別的什么都不要，文遠當?shù)氐母刹坑X得這是一件不可能的事，然后反映到云南省林業(yè)廳，林業(yè)廳也覺得蹊蹺，又反映到國家林業(yè)局，國家林業(yè)局就派盛煒彤到文遠地區(qū)，他一調(diào)查，就是國際上思維非常超前，現(xiàn)在國際上的碳匯數(shù)學(xué)模型已經(jīng)研究出來了，將來林業(yè)的生態(tài)效益是經(jīng)濟效益的幾倍、幾十倍，他們現(xiàn)在造林，10多年后成林，經(jīng)過碳匯換算的經(jīng)濟效益要比投資幾倍的翻番，經(jīng)過盛煒彤一解釋，大家都明白了。就是說明林業(yè)發(fā)展的機遇期已經(jīng)到了，所以我說要把營林產(chǎn)業(yè)作為我們局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，道理就在這。

工會宣傳教育工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的宣傳思想戰(zhàn)線的組成部分，也是工會全局工作的重要內(nèi)容。它對于統(tǒng)一廣大職工思想，促進職工隊伍穩(wěn)定，擴大工會組織的社會影響，提高工會組織的凝聚力有十分重要的意義。五年來，全市工會宣傳教育工作，在市委宣傳部和省總工會宣教部的有力指導(dǎo)下，圍繞黨和政府（行政）的工作大局，著力于工運事業(yè)的發(fā)展，立足崗位，埋頭苦干，銳意進取，為我市工運事業(yè)的發(fā)展提供了較強的精神動力、思想保證和輿論支持。

一、突出加強工會的三大宣傳，進一步擴大工會的社會影響

五年來，全市工會宣教干部堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，突出工會三大宣傳，切實加強工會宣教隊伍建設(shè)，大力宣傳工人階級的主力軍作用，宣傳工會地位、作用和特色工作，進一步擴大了工會的社會影響，為全市工會工作營造氛圍。

（一）開展形式多樣的文體活動，既豐富了廣大職工業(yè)余文化生活，又增強了工會的凝聚力。五年來，市總工會每年都開展1—2項大型示范性活動，相繼舉辦了“新世紀勞動者之聲文藝晚會”，“江北之光——職工之聲”慶國慶文藝晚會，“銅都之光”大型宮燈藝術(shù)展，“展先模風(fēng)采，樹工會形象”藝術(shù)攝影展，“供電杯”職工攝影展，“小靈通杯”職工書畫展，“小靈通杯”職工乒乓球賽，“建行杯”職工業(yè)余歌手比賽，并組隊參加省總舉辦的“勝利杯”職工歌手大獎賽，安虎公司的張三榮獲美聲唱法三等獎，與體育局多次聯(lián)合舉辦職工籃球賽、拔河賽、保齡球賽等多項活動。通過這些活動，展現(xiàn)了當代工人階級的精神風(fēng)貌，調(diào)動了廣大職工投身改革和建設(shè)的熱情。在全市大型示范性活動的影響下，各單位工會根據(jù)自身特點充分利用文化宮、俱樂部等陣地開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動。江北車輛廠、江北供電公司、江北發(fā)電廠工會每年舉辦一次職工運動會，大禹公司工會每年舉辦春節(jié)團拜會文藝演出，衛(wèi)生局工會每兩年舉辦一次職工藝術(shù)節(jié)，既豐富了職工業(yè)余生活，又陶冶了職工情操。

（二）鞏固擴大工會的宣傳陣地，進一步擴大工會的社會影響，為工會工作營造氛圍。五年來，市總工會堅持認真做好《江北工運》編撰工作，到目前已出版67期《江北工運》，同時不斷追求版式優(yōu)美，注重文章質(zhì)量，經(jīng)常主動向社會上一些較有名氣的作者約稿，留住了一批讀者群，形成固定的工會宣傳陣地。繼續(xù)編印《工會工作情況》簡報，及時報道宣傳全市工會工作的新情況、新問題、新經(jīng)驗，到目前為止，已累計刊發(fā)了218期。充分發(fā)揮《××工人日報》江北記者站的作用，及時向《××工人日報》提供有關(guān)江北工會工作的新聞線索，撰寫宣傳江北工會特色工作的新聞稿件，據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，《××工人日報》刊發(fā)江北記者的稿件達120篇，投稿量和用稿量在全省各記者站名列前茅。近幾年，市總工會還采取為困難勞模、困難企業(yè)工會主席、街道工會和部分民營企業(yè)工會贈送《工人日報》、《××工人日報》的方式，讓困難勞模、困難企業(yè)工會主席及時了解工會工作動態(tài)，幫助街道工會和民營企業(yè)工會等工會工作的新生力量盡快熟悉工會工作，盡快進入角色。市總工會每年參加科技文化“三下鄉(xiāng)”活動的宣傳由城市拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。化工總廠等工會充分發(fā)揮黑板報、宣傳欄、廣播站等傳統(tǒng)宣傳陣地作用，江北供電公司工會積極開拓局域網(wǎng)等新的宣傳載體，上峰公司、發(fā)電廠等工會定期印發(fā)《工會工作簡報》通報信息，交流經(jīng)驗。

（三）充分利用社會媒體資源，宣傳工會特色工作，為工會工作造勢。五年來，市總工會每年堅持向省總工會上報對外宣傳計劃，爭取將我市工會特色工作納入省總的宣傳計劃。進一步密切與市主流媒體的聯(lián)系和合作，凡工會工作的重要時段，都爭取市內(nèi)三家（電視、電臺、報紙）通力合作，進行宣傳造勢。去年，為了配合勞模評比，江北電視臺、電臺、江北日報三大媒體集中采訪，大密度連篇播發(fā)勞模事跡；為了宣傳新出臺的《××省〈工會法〉實施辦法》，《江北日報》開辟專欄，連續(xù)8期進行解讀；凡是工會的重大活動，市內(nèi)三家主要媒體都及時予以報道，使工會工作經(jīng)常在電視上有影像，在報紙上有文字，在廣播中有聲音。江北華工集團工會、江北發(fā)電廠工會十分注重工會的對外宣傳報道，每年制定對外宣傳計劃，并制定相應(yīng)的激勵措施，促使宣傳其系統(tǒng)、單位的文章頻頻見諸報端。

工會宣傳教育工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的宣傳思想戰(zhàn)線的組成部分，也是工會全局工作的重要內(nèi)容。它對于統(tǒng)一廣大職工思想，促進職工隊伍穩(wěn)定，擴大工會組織的社會影響，提高工會組織的凝聚力有十分重要的意義。五年來，全市工會宣傳教育工作，在市委宣傳部和省總工會宣教部的有力指導(dǎo)下，圍繞黨和政府（行政）的工作大局，著力于工運事業(yè)的發(fā)展，立足崗位，埋頭苦干，銳意進取，為我市工運事業(yè)的發(fā)展提供了較強的精神動力、思想保證和輿論支持。

一、突出加強工會的三大宣傳，進一步擴大工會的社會影響

五年來，全市工會宣教干部堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，突出工會三大宣傳，切實加強工會宣教隊伍建設(shè)，大力宣傳工人階級的主力軍作用，宣傳工會地位、作用和特色工作，進一步擴大了工會的社會影響，為全市工會工作營造氛圍。

（一）開展形式多樣的文體活動，既豐富了廣大職工業(yè)余文化生活，又增強了工會的凝聚力。五年來，市總工會每年都開展1—2項大型示范性活動，相繼舉辦了“新世紀勞動者之聲文藝晚會”，“江北之光——職工之聲”慶國慶文藝晚會，“銅都之光”大型宮燈藝術(shù)展，“展先模風(fēng)采，樹工會形象”藝術(shù)攝影展，“供電杯”職工攝影展，“小靈通杯”職工書畫展，“小靈通杯”職工乒乓球賽，“建行杯”職工業(yè)余歌手比賽，并組隊參加省總舉辦的“勝利杯”職工歌手大獎賽，安虎公司的張三榮獲美聲唱法三等獎，與體育局多次聯(lián)合舉辦職工籃球賽、拔河賽、保齡球賽等多項活動。通過這些活動，展現(xiàn)了當代工人階級的精神風(fēng)貌，調(diào)動了廣大職工投身改革和建設(shè)的熱情。在全市大型示范性活動的影響公務(wù)員之家版權(quán)所有下，各單位工會根據(jù)自身特點充分利用文化宮、俱樂部等陣地開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動。江北車輛廠、江北供電公司、江北發(fā)電廠工會每年舉辦一次職工運動會，大禹公司工會每年舉辦春節(jié)團拜會文藝演出，衛(wèi)生局工會每兩年舉辦一次職工藝術(shù)節(jié)，既豐富了職工業(yè)余生活，又陶冶了職工情操。

（二）鞏固擴大工會的宣傳陣地，進一步擴大工會的社會影響，為工會工作營造氛圍。五年來，市總工會堅持認真做好《江北工運》編撰工作，到目前已出版67期《江北工運》，同時不斷追求版式優(yōu)美，注重文章質(zhì)量，經(jīng)常主動向社會上一些較有名氣的作者約稿，留住了一批讀者群，形成固定的工會宣傳陣地。繼續(xù)編印《工會工作情況》簡報，及時報道宣傳全市工會工作的新情況、新問題、新經(jīng)驗，到目前為止，已累計刊發(fā)了218期。充分發(fā)揮《**工人日報》江北記者站的作用，及時向《**工人日報》提供有關(guān)江北工會工作的新聞線索，撰寫宣傳江北工會特色工作的新聞稿件，據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，《**工人日報》刊發(fā)江北記者的稿件達120篇，投稿量和用稿量在全省各記者站名列前茅。近幾年，市總工會還采取為困難勞模、困難企業(yè)工會主席、街道工會和部分民營企業(yè)工會贈送《工人日報》、《**工人日報》的方式，讓困難勞模、困難企業(yè)工會主席及時了解工會工作動態(tài)，幫助街道工會和民營企業(yè)工會等工會工作的新生力量盡快熟悉工會工作，盡快進入角色。市總工會每年參加科技文化“三下鄉(xiāng)”活動的宣傳由城市拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；た倧S等工會充分發(fā)揮黑板報、宣傳欄、廣播站等傳統(tǒng)宣傳陣地作用，江北供電公司工會積極開拓局域網(wǎng)等新的宣傳載體，上峰公司、發(fā)電廠等工會定期印發(fā)《工會工作簡報》通報信息，交流經(jīng)驗。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）充分利用社會媒體資源，宣傳工會特色工作，為工會工作造勢。五年來，市總工會每年堅持向省總工會上報對外宣傳計劃，爭取將我市工會特色工作納入省總的宣傳計劃。進一步密切與市主流媒體的聯(lián)系和合作，凡工會工作的重要時段，都爭取市內(nèi)三家（電視、電臺、報紙）通力合作，進行宣傳造勢。去年，為了配合勞模評比，江北電視臺、電臺、江北日報三大媒體集中采訪，大密度連篇播發(fā)勞模事跡；為了宣傳新出臺的《**省〈工會法〉實施辦法》，《江北日報》開辟專欄，連續(xù)8期進行解讀；凡是工會的重大活動，市內(nèi)三家主要媒體都及時予以報道，使工會工作經(jīng)常在電視上有影像，在報紙上有文字，在廣播中有聲音。江北華工集團工會、江北發(fā)電廠工會十分注重工會的對外宣傳報道，每年制定對外宣傳計劃，并制定相應(yīng)的激勵措施，促使宣傳其系統(tǒng)、單位的文章頻頻見諸報端。

建黨86周年

同志們：

在“七一”這個光輝的節(jié)日即將來臨之際，今天總公司黨委召開電視電話會議，隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立86周年，并對全公司先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰，對“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”優(yōu)秀論文進行表彰。在此，我代表總公司黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全公司廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，已經(jīng)走過了86周年的光輝歷程。86年來，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地把馬克思主義的普遍真理同中國革命和建設(shè)的具體實踐相結(jié)合，率領(lǐng)全國人民經(jīng)過長期艱苦卓絕的斗爭和浴血奮戰(zhàn)，取得了抗日戰(zhàn)爭和新民主主義革命的偉大勝利，贏得了民族的獨立和解放，建立了偉大的中華人民共和國；新中國成立后，面對千瘡百孔、百廢待興的困難局面，進行了偉大的社會主義建設(shè)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)；黨的十一屆三中全會后，我們黨進行了思想上的撥亂反正，堅持改革開放，成功地走出了一條中國特色的社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就；在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，我們黨帶領(lǐng)全國人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。去年以來，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，為始終保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，全面建設(shè)小康社會提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。86年的歷史表明，中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；沒有共產(chǎn)黨，就沒有中國特色的社會主義。86年的歷史還表明，黨的先進性是一面光輝的旗幟，能夠吸引和凝聚全黨全民族共同來實現(xiàn)我們黨在各個歷史時期的奮斗目標；黨的先進性是一種崇高的精神，能夠激勵全黨全民族下定決心、不怕犧牲，在探索革命、建設(shè)、改革的正確道路上排除萬難、開拓前進；黨的先進性是一種偉大的力量，能夠激發(fā)全黨全民族無窮的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。只要黨的先進性長在，黨的創(chuàng)造力就不竭，黨的生命力就永存。80多年來，正因為我們黨始終注重保持和發(fā)展了馬克思主義政黨的先進性，我們黨才始終成為中國革命、建設(shè)、改革的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，才能實現(xiàn)由小到大、由弱變強、從勝利走向勝利。

50多年來，我們中國鐵路工程總公司在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過不懈努力奮斗，逐步發(fā)展壯大，已經(jīng)成為集設(shè)計、施工、制造、科研、咨詢、外經(jīng)于一體的國內(nèi)建筑行業(yè)的龍頭企業(yè)。自1997年以來，全公司廣大黨員、干部和職工，在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，為國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，2005年，全公司新簽合同額2055億元，完成企業(yè)營業(yè)額1264億元，完成海外經(jīng)營額18億美元，企業(yè)營業(yè)額連續(xù)三年位居全國建筑業(yè)第一，并進入中央企業(yè)前十名。企業(yè)改革不斷深化，順利實現(xiàn)了與鐵道部脫鉤這一重大管理體制變革，圓滿完成了新建單位的重組工作，大多數(shù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能正在有序推進。企業(yè)競爭實力不斷增強，我們在線、橋、隧、電氣化等專業(yè)關(guān)鍵技術(shù)上形成了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，達到或接近世界先進水平。企業(yè)人才優(yōu)勢突出，全公司已有工程技術(shù)人員9萬余人，尤其是近年來在激烈的市場競爭中，我們著力建設(shè)了經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、政治工作人才和技術(shù)工人人才“四支隊伍”，為企業(yè)的改革發(fā)展培育和集聚了雄厚的人才資源?！爸需F工程”品牌不斷提升，我們參加建設(shè)的青藏鐵路、杭州灣跨海大橋等一大批國家重點工程，樹立起了總公司的良好形象。今年5月，“中鐵工程”品牌入選世界品牌500強，居476位。我們可以自豪地說，中國鐵路工程總公司已經(jīng)成為關(guān)系國計民生的重要骨干企業(yè)，我們企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。黨的建設(shè)全面加強，去年總公司黨委按照中央和國資委黨委的統(tǒng)一部署和要求，在總部機關(guān)和32個所屬單位黨委、558個基層單位黨委、6731個黨支部、12萬余名黨員中，扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各級黨組織按照“提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、服務(wù)職工群眾、促進各項工作”的要求，深入思想發(fā)動、系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見、認真進行黨性分析、開展批評與自我批評、扎實進行整改、建立健全長效機制，高起點、高標準、高質(zhì)量地完成了先進性教育活動的各項任務(wù)，使各級黨組織建設(shè)得到了全面加強，廣大黨員的思想政治素質(zhì)得到了普遍提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)進一步振奮，長效機制建設(shè)取得了豐碩成果。在先進性教育活動中，涌現(xiàn)出了一大批先進典型，全公司共表彰先進黨組織1514個，優(yōu)秀黨員8744名。各級黨組織還開展了不同形式的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”理論研討活動，全公司共收到交流論文90余篇，其中優(yōu)秀論文60篇；總公司黨委起草的《國有企業(yè)黨的先進性建設(shè)基本規(guī)律的探索與實踐》入選全國“先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”優(yōu)秀論文，并作為中央企業(yè)唯一代表在中央召開的黨的先進性建設(shè)理論研討會上發(fā)言。今天，我們又隆重表彰了50個先進基層黨組織、83名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、48名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，以激勵全公司各級黨組織和廣大黨員努力成為黨的先進性建設(shè)的楷模?？偣靖母锇l(fā)展和黨的先進性建設(shè)的實踐充分證明，只有始終堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)才能保持正確的發(fā)展方向；只有切實加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，我們才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗；只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終保持黨的先進性，企業(yè)發(fā)展才具有強大的精神動力，取得更加輝煌的成績。

重溫黨的光輝歷程，回顧企業(yè)發(fā)展歷史，更加堅定了我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念、建設(shè)有中國特色社會主義的信心和實現(xiàn)總公司在新的歷史起點上更快更好發(fā)展的決心。當前，全公司的改革不斷深化、管理正在加強、發(fā)展不斷加快，總體形勢令人鼓舞。但是，我們還必須清醒地看到，實現(xiàn)“三大目標、兩大轉(zhuǎn)變”的任務(wù)還十分艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)還非常嚴峻。目前，我們的領(lǐng)先優(yōu)勢還是微弱的，與國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)相比，與國際大公司大企業(yè)集團相比，還存在較大差距，尤其是在經(jīng)濟全球化的條件下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用世界眼光、戰(zhàn)略思維，從更高的層面、更寬的視野上審視我們的企業(yè)，我們沒有絲毫理由沾沾自喜、驕傲自滿，我們必須鼓足干勁、乘勢而上，加快發(fā)展，把總公司的各項建設(shè)事業(yè)推向一個新的水平。

[摘要]差異管理能夠讓每個教師在充分發(fā)揮才能的過程中，實現(xiàn)個體的最大化發(fā)展和最大化價值貢獻，進而推動學(xué)生和學(xué)校優(yōu)化發(fā)展。校長實施差異管理，必須從分析學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展的差異入手，找準二者的差異；建立良好的激勵環(huán)境和激勵機制，根據(jù)不同人才采取恰當?shù)募畲胧?；在目標、措施、評價等方面為教師發(fā)展提供相應(yīng)的發(fā)展平臺；依據(jù)人的個性差異和成長規(guī)律，將學(xué)校發(fā)展目標和教師個人發(fā)展目標有機地結(jié)合起來；以差異管理促進教師發(fā)展，釋放教師教育能量和發(fā)展能量，生成學(xué)校核心發(fā)展力。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校管理；差異管理；教師發(fā)展

作為中國教育學(xué)會教師發(fā)展學(xué)校，華陽中學(xué)十分重視通過差異管理來促進教師發(fā)展。從學(xué)校管理的角度來看，差異管理就是讓每個教師在充分發(fā)揮才能的過程中，實現(xiàn)個體的最大化發(fā)展和最大化價值貢獻，進而推動學(xué)生和學(xué)校優(yōu)化發(fā)展，這既是對學(xué)校管理者管理才能的錘煉，也是提高學(xué)校管理效能和組織運行績效的有效方法。

一、分析差異，找出差距

實施差異管理，必須從分析學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展的差異人手，找準二者的差異。華陽中學(xué)自2001年建校至今，短短七年，經(jīng)歷了籌備初創(chuàng)——整體發(fā)展——主體發(fā)展——深化發(fā)展四個階段，從一所沒有文化底蘊、歷史傳統(tǒng)和驕人業(yè)績的“三無”學(xué)校，發(fā)展成為擁有“省級示范性普通高中”等60余項榮譽的大型學(xué)校。

與眾多知名示范性普通高中相比，華陽中學(xué)作為一所年輕的學(xué)校，仍然面臨著諸多困難。一是教育發(fā)展形勢的壓力。在擁有90萬人口的雙流縣，有三所省級以上的示范性高中和兩所市級示范性高中。近乎白熱化的成都高中競爭形勢，加上成都市最近實施新課程改革，大力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的一系列舉措出臺，給發(fā)展中的華陽中學(xué)既帶來了新的機遇，又帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。二是生源結(jié)構(gòu)的壓力。從近年來華陽中學(xué)每屆新生入學(xué)成績看，學(xué)生成績大多處于全縣中考1700名至4900名之間，這樣的生源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變。將生源劣勢變成發(fā)展優(yōu)勢，促進絕大多數(shù)學(xué)生獲得最大化發(fā)展，不僅需要提升學(xué)校教育管理水平，更要提高教師專業(yè)素質(zhì)。三是教師專業(yè)發(fā)展壓力。因為學(xué)校教師主要來自原雙流外國語實驗學(xué)校和雙流師范學(xué)校，所以無論是從年齡結(jié)構(gòu)上還是從職稱結(jié)構(gòu)上，都呈現(xiàn)出一種“啞鈴狀”，與名校相比，其專業(yè)發(fā)展還有相當差距。這主要表現(xiàn)在：年齡結(jié)構(gòu)上，全校近400名教職工，40歲以上和30歲以下約占70％；職稱結(jié)構(gòu)上，高級教師和初級教師約占75％；性別結(jié)構(gòu)上，男、女教師各占一半；性格結(jié)構(gòu)上，性格比較特別的教師為數(shù)不少，教師隊伍主要是由性格直率、個性比較張揚的“個性男青年和性格女青年”組成的教師群體。

大力實施科技興礦戰(zhàn)略努力建設(shè)一流的現(xiàn)代化海濱礦井

各位領(lǐng)導(dǎo)：

兩年來，在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北皂煤礦堅持“以人為本、科技領(lǐng)先、科學(xué)管理，爭創(chuàng)一流”的治礦方略，大力實施科技興礦戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以數(shù)字化礦山建設(shè)為目標，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟效益為中心，加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)引進力度，礦井科技含量和科技貢獻率不斷提高，礦井綜合能力和綜合實力迅速提高。03年實現(xiàn)原煤產(chǎn)量225萬噸，同比增長78萬噸，掘進進尺完成創(chuàng)紀錄的22000米，全員效率、銷售收入、經(jīng)濟效益、安全周期、人均收入等八項主要經(jīng)濟技術(shù)指標創(chuàng)出了歷史最好水平；04年，在4110面提前停采、礦井生產(chǎn)接續(xù)重大調(diào)整、4402初采困難、三季度淡季限產(chǎn)的情況下，全年完成原煤產(chǎn)量271萬噸，比0三年增長45萬噸，增幅20.3%。，再次實現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。

下面，將我礦在科技興礦方面的主要做法和體會，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，不當之處請批評指正。

一、加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力搭建科技創(chuàng)新平臺

科技創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的源動力。多年來，北皂煤礦注重搭建良好的科技創(chuàng)新平臺，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷挖掘和提高礦井安全生產(chǎn)科技的創(chuàng)新力，促進了全礦科技工作的蓬勃發(fā)展。一是建立完善了技術(shù)管理體系。成立了北皂煤礦專家委員會，加大了科技研究和開發(fā)的力度，建立了每兩年一屆的科技大會制度、每年一次的科技工作總結(jié)會、每月一次的科技例會制度和課題項目攻關(guān)小組制度。組織了規(guī)程、措施、設(shè)計評優(yōu)活動，對獲獎項目進行表彰獎勵，技術(shù)管理工作得到進一步加強。二、建立完善了科技創(chuàng)新“三個體系”。成立了以礦長為主的人才使用、資金投入的保障體系；以總工程師為主的工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新、科技攻關(guān)和技術(shù)改造網(wǎng)絡(luò)體系；以全員參與小改小革發(fā)明創(chuàng)造的“五小成果”推廣應(yīng)用體系。三大體系的建立，有力地促進了技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。三、是建立完善了科技創(chuàng)新的人才激勵機制。堅持牢固樹立“人才是第一資源”的思想，著力創(chuàng)造育才、引才、留才的環(huán)境。通過建立技術(shù)后備崗制度、技術(shù)人員培養(yǎng)考核管理辦法，將技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等方面的成果，作為晉升職稱、提拔任用、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。堅持“壓擔子、打板子、架梯子、抬轎子”的人才培養(yǎng)機制，為工程技術(shù)人員的成長創(chuàng)造良好的條件，培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才，一批又一批專業(yè)工程技術(shù)人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在加強技術(shù)隊伍建設(shè)方面，結(jié)合北皂煤礦專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)實，積極組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵員工立足崗位，自學(xué)成才。許多員工參加了函授、自學(xué)等繼續(xù)學(xué)歷教育，并逐步成為生產(chǎn)實踐中的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。我們通過選拔和考察，對其中的優(yōu)秀者，我們大膽啟用他們從事技術(shù)工作，極大地調(diào)動了廣大員工自學(xué)成材的積極性，全礦上下形成了學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。我礦運轉(zhuǎn)工區(qū)充燈工王秀麗同志在職工技能大賽中分別獲得集團公司第4名、全省第7名的好成績，綜采一隊采煤機司機曹貽好同志更是一路過關(guān)斬將、凱歌高奏，分別獲得集團公司第2名、全省第3名、全國第4名的優(yōu)異成績，成為新時期高素質(zhì)煤礦工人的典范。

2010年上半年，我局在縣委縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹全國、全省及全市審計工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，按照年初審計工作思路，依法履行審計監(jiān)督職能，加強機關(guān)管理和黨建工作，取得了較好成效。現(xiàn)將2010年上半年的審計工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)，實踐“三性”戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)審計產(chǎn)品。

我局年初審計計劃項目23個，上半年已完成8個審計項目,其中：財政審計1個，專項資金審計3個，經(jīng)濟責(zé)任審計3個，審計調(diào)查1個，審計查出違紀違規(guī)金額27萬元。另外，完成工程預(yù)算審計48個（含40個簡易審核程序項目），審計工程總投資41068.6萬元，審減495.6萬元，審減率為1.2%。通過審計提出合理化建議14條。向外報送審計信息及理論文章144條（篇），被各級采用的44條（篇），其中：國家級28篇、省、市級16篇。

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)。上半年，我局按照縣委政府的工作重心，牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟安全和縣委政府最關(guān)心的問題、人民群眾最為關(guān)注的問題進行綜合立項，形成“大項套小項，小項撐大項”的立體立項格局，從立項上突出整體性和宏觀性。并采取建大組方式，組建財政預(yù)算執(zhí)行審計組，以能人為引領(lǐng)，形成“大組引導(dǎo)小組，小組服從服務(wù)于大組”的組織格局。今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計以核查稅收收入為重點，開展部分縣域規(guī)模企業(yè)稅收征繳情況審計調(diào)查、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查、農(nóng)村村級財務(wù)運行管理情況審計調(diào)查，形成三大報告?！缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)運行管理問題與建議》、《完善政府投資“審計監(jiān)督鏈”建立“全覆蓋”監(jiān)控體系》既有對問題存在風(fēng)險的預(yù)示性、對問題揭露和處理的批判性，又有從宏觀層面、從政策、法律、體制、機制和客觀實際的角度提出加強和改進的建設(shè)性，既反映一定的量，又涵蓋一定面的綜合報告，打造出“三性”為一體的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，彰顯審計監(jiān)督與服務(wù)并舉的現(xiàn)代價值。

2、經(jīng)濟責(zé)任審計注重拒腐防變。經(jīng)濟責(zé)任審計的初衷是為了抑制領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的無限擴張，我局在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中不僅注重經(jīng)濟發(fā)展狀況，更注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。今年對縣供銷社主任經(jīng)濟責(zé)任審計中，我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綱要》除對“三權(quán)”進行審計外，還根據(jù)有關(guān)檢舉對縣供銷社的財務(wù)收支進行了全面清理審計，有關(guān)情況已移交給縣紀委。

2010年上半年，我局在縣委縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹全國、全省及全市審計工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，按照年初審計工作思路，依法履行審計監(jiān)督職能，加強機關(guān)管理和黨建工作，取得了較好成效?，F(xiàn)將2010年上半年的審計工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)，實踐“三性”戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)審計產(chǎn)品。

我局年初審計計劃項目23個，上半年已完成8個審計項目,其中：財政審計1個，專項資金審計3個，經(jīng)濟責(zé)任審計3個，審計調(diào)查1個，審計查出違紀違規(guī)金額27萬元。另外，完成工程預(yù)算審計48個（含40個簡易審核程序項目），審計工程總投資41068.6萬元，審減495.6萬元，審減率為1.2%。通過審計提出合理化建議14條。向外報送審計信息及理論文章144條（篇），被各級采用的44條（篇），其中：國家級28篇、省、市級16篇。

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)。上半年，我局按照縣委政府的工作重心，牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟安全和縣委政府最關(guān)心的問題、人民群眾最為關(guān)注的問題進行綜合立項，形成“大項套小項，小項撐大項”的立體立項格局，從立項上突出整體性和宏觀性。并采取建大組方式，組建財政預(yù)算執(zhí)行審計組，以能人為引領(lǐng)，形成“大組引導(dǎo)小組，小組服從服務(wù)于大組”的組織格局。今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計以核查稅收收入為重點，開展部分縣域規(guī)模企業(yè)稅收征繳情況審計調(diào)查、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查、農(nóng)村村級財務(wù)運行管理情況審計調(diào)查，形成三大報告?！缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)運行管理問題與建議》、《完善政府投資“審計監(jiān)督鏈”建立“全覆蓋”監(jiān)控體系》既有對問題存在風(fēng)險的預(yù)示性、對問題揭露和處理的批判性，又有從宏觀層面、從政策、法律、體制、機制和客觀實際的角度提出加強和改進的建設(shè)性，既反映一定的量，又涵蓋一定面的綜合報告，打造出“三性”為一體的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，彰顯審計監(jiān)督與服務(wù)并舉的現(xiàn)代價值。

2、經(jīng)濟責(zé)任審計注重拒腐防變。經(jīng)濟責(zé)任審計的初衷是為了抑制領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的無限擴張，我局在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中不僅注重經(jīng)濟發(fā)展狀況，更注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。今年對縣供銷社主任經(jīng)濟責(zé)任審計中，我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綱要》除對“三權(quán)”進行審計外，還根據(jù)有關(guān)檢舉對縣供銷社的財務(wù)收支進行了全面清理審計，有關(guān)情況已移交給縣紀委。

年上半年，我局在縣委縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹全國、全省及全市審計工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，按照年初審計工作思路，依法履行審計監(jiān)督職能，加強機關(guān)管理和黨建工作，取得了較好成效?，F(xiàn)將年上半年的審計工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)，實踐“三性”戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)審計產(chǎn)品。

我局年初審計計劃項目23個，上半年已完成8個審計項目,其中：財政審計1個，專項資金審計3個，經(jīng)濟責(zé)任審計3個，審計調(diào)查1個，審計查出違紀違規(guī)金額27萬元。另外，完成工程預(yù)算審計48個（含40個簡易審核程序項目），審計工程總投資41068.6萬元，審減495.6萬元，審減率為1.2%。通過審計提出合理化建議14條。向外報送審計信息及理論文章144條（篇），被各級采用的44條（篇），其中：國家級28篇、省、市級16篇。

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)。上半年，我局按照縣委政府的工作重心，牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟安全和縣委政府最關(guān)心的問題、人民群眾最為關(guān)注的問題進行綜合立項，形成“大項套小項，小項撐大項”的立體立項格局，從立項上突出整體性和宏觀性。并采取建大組方式，組建財政預(yù)算執(zhí)行審計組，以能人為引領(lǐng)，形成“大組引導(dǎo)小組，小組服從服務(wù)于大組”的組織格局。今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計以核查稅收收入為重點，開展部分縣域規(guī)模企業(yè)稅收征繳情況審計調(diào)查、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查、農(nóng)村村級財務(wù)運行管理情況審計調(diào)查，形成三大報告?！缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)運行管理問題與建議》、《完善政府投資“審計監(jiān)督鏈”建立“全覆蓋”監(jiān)控體系》既有對問題存在風(fēng)險的預(yù)示性、對問題揭露和處理的批判性，又有從宏觀層面、從政策、法律、體制、機制和客觀實際的角度提出加強和改進的建設(shè)性，既反映一定的量，又涵蓋一定面的綜合報告，打造出“三性”為一體的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，彰顯審計監(jiān)督與服務(wù)并舉的現(xiàn)代價值。

2、經(jīng)濟責(zé)任審計注重拒腐防變。經(jīng)濟責(zé)任審計的初衷是為了抑制領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的無限擴張，我局在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中不僅注重經(jīng)濟發(fā)展狀況，更注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。今年對縣供銷社主任經(jīng)濟責(zé)任審計中，我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綱要》除對“三權(quán)”進行審計外，還根據(jù)有關(guān)檢舉對縣供銷社的財務(wù)收支進行了全面清理審計，有關(guān)情況已移交給縣紀委。

2010年上半年，我局在縣委縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹全國、全省及全市審計工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，按照年初審計工作思路，依法履行審計監(jiān)督職能，加強機關(guān)管理和黨建工作，取得了較好成效。現(xiàn)將2010年上半年的審計工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)，實踐“三性”戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)審計產(chǎn)品。

我局年初審計計劃項目23個，上半年已完成8個審計項目,其中：財政審計1個，專項資金審計3個，經(jīng)濟責(zé)任審計3個，審計調(diào)查1個，審計查出違紀違規(guī)金額27萬元。另外，完成工程預(yù)算審計48個（含40個簡易審核程序項目），審計工程總投資41068.6萬元，審減495.6萬元，審減率為1.2%。通過審計提出合理化建議14條。向外報送審計信息及理論文章144條（篇），被各級采用的44條（篇），其中：國家級28篇、省、市級16篇。

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計實施“三大”（立大項、建大組、出大報告）戰(zhàn)術(shù)。上半年，我局按照縣委政府的工作重心，牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟安全和縣委政府最關(guān)心的問題、人民群眾最為關(guān)注的問題進行綜合立項，形成“大項套小項，小項撐大項”的立體立項格局，從立項上突出整體性和宏觀性。并采取建大組方式，組建財政預(yù)算執(zhí)行審計組，以能人為引領(lǐng)，形成“大組引導(dǎo)小組，小組服從服務(wù)于大組”的組織格局。今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計以核查稅收收入為重點，開展部分縣域規(guī)模企業(yè)稅收征繳情況審計調(diào)查、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查、農(nóng)村村級財務(wù)運行管理情況審計調(diào)查，形成三大報告?！缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)運行管理問題與建議》、《完善政府投資“審計監(jiān)督鏈”建立“全覆蓋”監(jiān)控體系》既有對問題存在風(fēng)險的預(yù)示性、對問題揭露和處理的批判性，又有從宏觀層面、從政策、法律、體制、機制和客觀實際的角度提出加強和改進的建設(shè)性，既反映一定的量，又涵蓋一定面的綜合報告，打造出“三性”為一體的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，彰顯審計監(jiān)督與服務(wù)并舉的現(xiàn)代價值。

2、經(jīng)濟責(zé)任審計注重拒腐防變。經(jīng)濟責(zé)任審計的初衷是為了抑制領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的無限擴張，我局在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中不僅注重經(jīng)濟發(fā)展狀況，更注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。今年對縣供銷社主任經(jīng)濟責(zé)任審計中，我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綱要》除對“三權(quán)”進行審計外，還根據(jù)有關(guān)檢舉對縣供銷社的財務(wù)收支進行了全面清理審計，有關(guān)情況已移交給縣紀委。