基層衛(wèi)生“三大行動”實施方案
時間:2022-01-25 10:14:10
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根據(jù)州衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)(2021年州民族地區(qū)基層衛(wèi)生“三個行動”實施方案)的通知》為大力提升基層醫(yī)療能力,持續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)大練兵行動、設(shè)備使用率提升行動和健康管理全覆蓋行動“三個行動”,結(jié)合我縣實際情況制定本方案。
一、重點任務(wù)
深入貫徹落實國家、省、州和縣關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,聚焦貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動重點任務(wù),進(jìn)一步提升我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。
(二)技術(shù)大練兵行動。采取個人自學(xué)與專家授課、集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教學(xué)、理論學(xué)習(xí)與臨床實踐相結(jié)合的方式,組織基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員學(xué)習(xí)常見病、多發(fā)病等醫(yī)學(xué)理論知識,掌握基本診療技術(shù),提升服務(wù)群眾的綜合水平。
1.全員練兵。采取多種方式組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、醫(yī)技(B超、心電、檢驗、影像)等衛(wèi)生人員,分專業(yè)進(jìn)行“菜單式”理論培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)掌握國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、全科醫(yī)學(xué)知識和中醫(yī)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、實用技術(shù)技能。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,分期分批到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行以基本診療技術(shù)為主的臨床實踐,累計時間不少于10天。2021年10月完成。
2.骨干集訓(xùn)。采取理論學(xué)習(xí)為輔、臨床實踐為主的培訓(xùn)方式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行衛(wèi)生計生政策和專業(yè)理論知識、臨床適宜技術(shù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專技術(shù)骨干人員政策素養(yǎng)、專業(yè)理論知識水平和設(shè)備操作技能。培訓(xùn)時間不少于10天,其中理論學(xué)習(xí)不少于2天,內(nèi)容為:全科楷論、衛(wèi)生法規(guī)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革、健康扶貧等;臨床實踐不少于8天,內(nèi)容為:檢驗、影像、B超、全科醫(yī)學(xué)(心電圖、西醫(yī)、中醫(yī)等)。2021年10月完成。
3.技能競賽。以檢驗、X線、B超、全科醫(yī)學(xué)(含心電圖)、護(hù)理等基本診療技術(shù)為重點,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初賽,縣級復(fù)賽。縣級復(fù)賽后,表現(xiàn)突出,綜合素質(zhì)強(qiáng)的選手代表縣參加州級競賽。逐級開展專業(yè)理論和技能操作大比武活動,以賽促學(xué)、以賽促煉,進(jìn)一步提升參訓(xùn)學(xué)員基本診療技術(shù)能力。2021年9月完成。
(二)設(shè)備使用率提升行動。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備管理信息報送制度不完善,設(shè)備使用率低、漏報率較高等突出問題,進(jìn)一步完善設(shè)備管理信息系統(tǒng),健全報表制度,定期統(tǒng)計上報配置和使用情況。建立以縣為單位的設(shè)備儲存、發(fā)放和維修管理制度,統(tǒng)籌調(diào)劑使用設(shè)備,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“儀器封箱長儲、開箱擺設(shè)不用、用不好用不足”的現(xiàn)象。2021年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備使用率達(dá)98%以上。
1.調(diào)查摸底。在州級指導(dǎo)下,由縣級組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體實施,集中開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各類設(shè)備配置、使用、閑置等的清理、統(tǒng)計和信息錄入。
2.調(diào)配使用。由縣級對區(qū)域內(nèi)閑置設(shè)備或設(shè)備使用率不高的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,對設(shè)備使用人員集中開展“一專多能”培訓(xùn),并按人崗相適原則進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配使用你,用好開箱設(shè)備、用活封箱設(shè)備。
(三)健康管理全覆蓋行動。采取巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、對口支援等方式,著力開展全民預(yù)防保健服務(wù),落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強(qiáng)化健康生活方式養(yǎng)成,完善以慢性病發(fā)病、患病、死亡及危險因素監(jiān)測為主要數(shù)據(jù)的電子健康檔案,逐步提升群眾健康水平。
1.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建縣、鄉(xiāng)、村三級健康服務(wù)團(tuán)隊,入鄉(xiāng)入寺入戶開展簽約服務(wù),為居民提供健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)等健康管理服務(wù)。貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約服務(wù)率達(dá)到100%。重點做好在家的已簽約對象中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者的健康服務(wù),全年隨訪不少于4次。
2.提高重點人群健康管理服務(wù)。重點開展貧困人口免費健康體檢,對慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者重點人群實施健康教育、健康管理,力爭我縣重點人群健康管理水平達(dá)到全省平均水平。繼續(xù)開展類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺病、高原性心臟病患者健康管理工作。
3.慢性病綜合防控。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好重點慢性病患者健康管理工作,繼續(xù)開展健康管理員培訓(xùn)。做好重點人群、慢性病患者管理工作和針對性防治知識宣傳。
4.健康促進(jìn)。按照《省貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅行動方案》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健康教育隊伍,開展轄區(qū)居民健康教育,全覆蓋實施全民健康生活方式行動。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。基層衛(wèi)生“三個行動”是全縣健康扶貧的重要內(nèi)容,納入2021年績效管理指標(biāo)進(jìn)行考核。各單位要高度重視,切實將“三個行動”納入本單位年度重點工作組織實施,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)落地見效。
(二)周密安排,精心實施。要將“三個行動”與脫貧攻堅醫(yī)療衛(wèi)生保障等重點工作緊密結(jié)合起來,細(xì)化措施,明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度。要建全完善工作機(jī)制,以訓(xùn)促用、以賽促練,推動形成人人參與、勤學(xué)苦練、學(xué)以致用的良好氛圍。要定期報送工作進(jìn)展情況,推動“三個行動”有序有力有效開展
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),確保成效。為提升工作質(zhì)量,圓滿完成“三個行動”各項目標(biāo)任務(wù)。采取情況通報、信息簡報等形式,及時反應(yīng)工作開展情況。我局將通過不定期開展督導(dǎo)檢查,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。利用電視、廣播、報刊等媒體開展“三個行動”宣傳,總結(jié)推廣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的典型事跡、先進(jìn)經(jīng)驗,營造基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者參與“三個行動”的良好氛圍。
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