水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理探析
時間:2022-08-31 03:02:05
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摘要:伴隨著社會經(jīng)濟持續(xù)不斷發(fā)展,水利工程相關行業(yè)也取得了很大發(fā)展空間。其中,水利工程相關項目質(zhì)量對整個項目工程的經(jīng)濟收益有很大價值,完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機制對整個水利工程建設質(zhì)量也有很大意義。對此,本文以水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理研究作為出發(fā)點,對其展開詳細、深入的探討與論述。
關鍵詞:水利工程;監(jiān)督管理;效益
1前言
水利工程對廣大民眾日常生活具有重要意義和價值。水利工程相關項目質(zhì)量監(jiān)督對水利工程持續(xù)、穩(wěn)定建設發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,在一定程度上能夠有效調(diào)節(jié)市場秩序,提升整個水利工程施工質(zhì)量。當下,我國水利工程行業(yè)正如火如荼,水利工程相關監(jiān)督部門要與時俱進,積極創(chuàng)造更加新穎、高效的水利工程監(jiān)督管理方案,最大限度滿足廣大民眾的水利設施需要[1]。
2水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督、管理時常見問題分析
在水利工程建設過程中,影響項目質(zhì)量監(jiān)督和管理的問題種類有很多。比較常見的有以下幾種:(1)對水利工程質(zhì)量監(jiān)管不夠重視,雖然,我國也建立了法人責任監(jiān)督體系機制,但是,在實際監(jiān)督和管理中卻把側重點都放在了程序檢查階段,容易忽視對水利項目施工過程的監(jiān)督。例如,絕大多數(shù)只是監(jiān)督其施工文件內(nèi)容,很少去現(xiàn)場了解實際問題。(2)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理定位不準確,水利工程質(zhì)量管理的主要目的是通過監(jiān)督管理來避開施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)督檢查并不是最主要目的,提升水利工程項目質(zhì)量才是發(fā)展的核心目標。因此,在對水利工程項目的監(jiān)督和管理進行質(zhì)量檢查時,一般會使用巡查與抽查結合的方式來進行。但是,在實踐中質(zhì)量監(jiān)管部門只是重視事后檢查手段,這樣就會造成很多水利工程項目質(zhì)量得不到有效監(jiān)督,并且還容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故,給廣大民眾生命財產(chǎn)帶來嚴重影響,對政府公信力也產(chǎn)生了一定威脅。除此之外,事后把關的質(zhì)量監(jiān)督管理定位有可能會出現(xiàn)錢權交易的溫床,對整個水利工程項目質(zhì)量水平產(chǎn)生很大威脅。(3)項目施工問題種類復雜眾多,依據(jù)以往水利工程質(zhì)量監(jiān)督考核經(jīng)驗來說,在項目施工過程中出現(xiàn)各種各樣的問題,比較常見的問題有:在水利工程施工過程中,用電管理不夠規(guī)范,很多水利工程施工現(xiàn)場電線架設橫七豎八不夠規(guī)范,另外,還有一些配電箱固定不牢固的現(xiàn)象[2]。
3水利工程項目監(jiān)督管理策略
3.1逐步深化水利工程管理機制改革。當下水利工程建設項目質(zhì)量管理只是一種表面形式而已,本質(zhì)上并沒有太大變化。近些年,隨著政府相關部門的進一步深化改革,完善健全領導責任制已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢,各級黨政官員、部門負責人要親力親為,明確每個部門的職責,保證層層有人管理。遵循“誰投資,誰受益,誰負責”的原則,對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,對水利工程每一個關鍵環(huán)節(jié)都要認真進行監(jiān)督。除此之外,還應該加強對水利工程各項機制的管理力度,水利工程質(zhì)量監(jiān)管機構是政府相關部門委托其行使職能,因此,需要通過相關法律來明確水利工程機構的重要功能,同時加強這方面的經(jīng)費投入,讓質(zhì)量監(jiān)管部門開展工作時更加有保障。其次,在水利工程項目施工中施工細節(jié)不清晰,缺乏完善的施工方案。還有一些工程外部表面不光滑,出現(xiàn)隆起現(xiàn)象。最后,施工進程緩慢,很多水利工程項目施工結束之后,因為沒有及時進行驗收、鑒定,對整個工程進程產(chǎn)生重要影響。3.2創(chuàng)建水利工程質(zhì)量管理機制。水利工程質(zhì)量監(jiān)管部門管理人員應該重視初期監(jiān)管工作,嚴格對待每一項的審批。根據(jù)水利工程相關項目實施的實際情況,制訂出完善的審查制度,保證整個水利工程項目都是科學、合理的,適合當?shù)厮こ桃?guī)劃的實際要求,貫穿整個工程質(zhì)量監(jiān)督程序。對整個項目工程進行實時監(jiān)控和管理。不但要對整個水利工程項目進行實時監(jiān)督和管理,而且還要對整個責任主體過程進行監(jiān)督。在施工作業(yè)之前完成相關機制的建立檢查工作,尤其在施工時期應該重視責任主體相關質(zhì)量管理,控制、質(zhì)量和服務,包括對項目運轉(zhuǎn)的結果進行監(jiān)督評價,對企業(yè)和人員具體工作進行衡量,最大限度確保水利工程質(zhì)量。3.3創(chuàng)建長效管理機制、強化項目考核問責。質(zhì)量監(jiān)督機構要以年度為單位,制訂年度相關工作綜合任務目標,并且報送政府相關部門進行備案和審查。在年度終審考核中,該年度任務目標要作為質(zhì)量監(jiān)督機構職責履行、目標完成狀況的年終考核依據(jù)。綜合各方面因素來制訂考核激勵,作為獎懲機制,促進質(zhì)量相關監(jiān)督機構履行水平、質(zhì)量相關監(jiān)督工作水平要不斷提升。3.4加強水利工程相關監(jiān)管宣傳力度。水利工程相關監(jiān)管部門要定期展開“質(zhì)量巡查”相關活動,與此同時,水利局相關管理人員還應該對水利工程相關建設情況進行仔細檢查,綜合各方面因素排查水利工程存在的安全質(zhì)量隱患,端正水利工程相關質(zhì)量態(tài)度、提升水利工程相關質(zhì)量意識,讓更多技術人員具備良好的責任意識和敬業(yè)精神,認真落實水利工程相關質(zhì)量管理機制。水利工程項目相關質(zhì)量監(jiān)督與管理的好壞,對整個水利工程項目質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。當下,關于水利工程相關項目質(zhì)量監(jiān)督和管理模式還存在很多不足,因此,相關水利工程管理人員應該積極完善、健全水利工程相關質(zhì)量監(jiān)督機制和管理。
參考文獻:
[1]陶素霞,張云飛.新形勢下水利工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督管理研究[J].工程技術:全文版,2017(3):00070.
[2]李青.當前水利水電工程施工質(zhì)量管理存在問題研究[J].科技創(chuàng)新與應用,2017(11):216.
作者:徐步立 單位:定遠縣五洋水利建筑工程有限公司