關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理研究
時間:2022-08-21 03:52:02
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【摘要】現(xiàn)階段我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展蒸蒸日上,農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個有效的載體,嚴(yán)格把控著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從農(nóng)民專業(yè)合作社的性能來講,其整體規(guī)模和治理機(jī)制嚴(yán)重影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的最后效果。本文以集體行動理論為基礎(chǔ),以其農(nóng)戶品質(zhì)量控制作為集體行動的結(jié)果,來研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與合作社的規(guī)模與之間的聯(lián)系脈絡(luò),探討基于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全層面的問題研究與治理方法。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)民專業(yè)合作社是一種新型合作組織,在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的狀態(tài)下,呈現(xiàn)出快速發(fā)展蒸蒸日上的狀態(tài),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量治理方面發(fā)揮著不可或缺的作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全是保證人類健康的源泉,高質(zhì)量的么農(nóng)產(chǎn)品才能保證食品的高質(zhì)量,如今確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有著不小的難度,所以發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,我們勢在必行。
1合理規(guī)模是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理的基礎(chǔ)
不斷的提升農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模,在一定程度上會使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的水平降低。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)農(nóng)戶的數(shù)量不斷增加,會導(dǎo)致農(nóng)戶在生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品時,無法獲得越來越多的收益,農(nóng)戶為生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品投資的成本卻并不會減少,因此農(nóng)戶不愿意去提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該保持一定的規(guī)模大小,來保障規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造更多的盈余返還,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)數(shù)量與生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的意愿。同時,農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模過大的話,將會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制造成不好的影響。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)大力投入資源,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制為基礎(chǔ)構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部治理機(jī)制,比如通過實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模進(jìn)行合理化控制;以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制為基礎(chǔ),大力實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社退出管理制度,根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理的生產(chǎn)行為約束機(jī)制,提高農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的排他性以及質(zhì)量溢價的能力。因此,要想更加有效的實(shí)施規(guī)??刂苼硖嵘r(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理力度,勢必要完善農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理階層的管理力度與管理能力。
2農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的有關(guān)策略
2.1組織嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度在農(nóng)戶組織化程度不太高的時候,實(shí)施所需資金和監(jiān)督所需資金也會變得比較高。然而農(nóng)民專業(yè)合作社是可以在低成本的情況下來組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)最合適的載體。農(nóng)民專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制分為三部分,分別是產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)化管理是指引進(jìn)安全可靠的生產(chǎn)技術(shù),以此來制定符合農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀與發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化,是指在建立生產(chǎn)過程中管理的相關(guān)檔案制度,比如說選擇哪類種子,哪類農(nóng)藥之類的生產(chǎn)資料來源,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜ブ贫ú?shí)施生產(chǎn)過程中的監(jiān)管制度;產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)是指由農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品收購、加工與銷售。2.2提供最安全的生產(chǎn)服務(wù)?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本已經(jīng)在不斷提高,在這一突出的背景下,小農(nóng)戶的分散經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品安全之間的相互矛盾越來越突出。規(guī)模化效益的缺少,使先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)在推廣實(shí)施上出現(xiàn)一定的難度;單個農(nóng)戶采取的質(zhì)量安全措施有可能會造成生產(chǎn)成本的提升,甚至?xí)?dǎo)致減產(chǎn)。農(nóng)戶安全生產(chǎn)動機(jī)的不足是農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性的原因,他們面臨的生產(chǎn)和經(jīng)營問題都類似,農(nóng)民專業(yè)合作社可以將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代統(tǒng)一,來為農(nóng)戶提供安全可靠的生產(chǎn)服務(wù),大力發(fā)揮技術(shù)服務(wù)和資金的投入,獲得最大的效益。2.3創(chuàng)建利益共享的有效機(jī)制。小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營具有分散性,農(nóng)戶在整個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的工作,非常容易受制于人。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因就在于農(nóng)戶的分散性導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匦璧男畔①Y源以及組織資源去參加殘酷的市場競爭。在某種程度上來說,農(nóng)民廣泛積極的參與合作社,對實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的聯(lián)合做出了巨大幫助。農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)民結(jié)合到一起去參與市場競爭,不但有效降低了單個農(nóng)民太分散而面臨的市場風(fēng)險,也提高了農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的能力,更增加了農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入市場大力競爭的進(jìn)程?!逗献魃绶ā分性?jīng)規(guī)定過,農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余一般是按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社交易的量(額)比例來進(jìn)行返還。簡單來說,農(nóng)民專業(yè)合作社所能夠取得的所有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,全部都?xì)w合作社的成員們所有。農(nóng)民專業(yè)合作社所獲得的盈余返還越大,農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶收益就會相應(yīng)的變多。而且,以農(nóng)民專業(yè)合作社的組織性質(zhì)為基礎(chǔ),更容易實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯。一旦有個別農(nóng)戶做出投機(jī)行為,將會有可能被取消社員資格,無法再去享受合作社提供的服務(wù),雖然得到了短期利益卻因此失去了長期收益。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題的時侯,既損害合作社的整體利益又損害社員的個人利益。這樣的管理制度,會給農(nóng)民社員灌輸一種質(zhì)量控制的動機(jī),選擇自覺的去監(jiān)督觀察其他農(nóng)戶的一系列行為,以此來維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。
3結(jié)束語
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是極為重要的,它關(guān)系到人民的身體健康。近年來各種食品質(zhì)量安全問題層出不窮,而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量便是從源頭上來保障食品安全。所以要從規(guī)范農(nóng)戶生產(chǎn)行為做起,在農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)存在的各種機(jī)制能夠合理有效的緩解所獲得的農(nóng)業(yè)信息不對稱問的問題,農(nóng)民專業(yè)合作社擁有組織標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力、可以為農(nóng)戶提供全面的安全生產(chǎn)服務(wù),只要農(nóng)民專業(yè)合作社加大質(zhì)量監(jiān)督的力度,規(guī)范質(zhì)量保證條例,以此來農(nóng)戶的基本利益,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)
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[2]崔寶玉,霍夢婷,席美月.農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].中國農(nóng)民專業(yè)合作社,2019(2):50.
作者:張婷 單位:烏魯木齊市米東區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心