證券投資基金的現(xiàn)狀與對策研究

時間:2022-09-05 08:41:37

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證券投資基金的現(xiàn)狀與對策研究

證券投資基金是通過基金管理公司發(fā)售基金份額募集資金,將投資者的基金集中到一起,由基金托管人托管,由基金管理人管理和運用資金,從事股票、債券等金融工具投資的間接證券投資方式。利益與風(fēng)險由投資者共擔(dān)。證券投資基金是投資社會化和專業(yè)化的產(chǎn)物,目前證券基金在我國已有將近二十年的發(fā)展,改善了證券投資者結(jié)構(gòu),加快了投資觀念的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了上市公司法人治理結(jié)構(gòu),促進了資本市場的繁榮發(fā)展。證券投資基金在制度建設(shè)、基金規(guī)模、基金銷售方面都取得了長足進步,但也存在諸多問題。

一、證券投資基金發(fā)展現(xiàn)狀

1.證券投資基金制度建設(shè)。自證券投資基金進入我國以來,先后頒布了多項相關(guān)法律法規(guī)以保障證券投資基金:1997年11月頒布《證券投資基金管理暫行辦法》,以保護基金當事人的合法權(quán)益,促進證券市場穩(wěn)定、健康發(fā)展。該條例于2012年被廢止,由《證券投資基金管理公司管理辦法(2012修訂)》代替。隨著證券投資基金市場的不斷發(fā)展,將近二十年間,國家不斷對相關(guān)法律法規(guī)進行完善、修正,以適應(yīng)新情況,解決新問題。目前證券投資基金有國家法律、部門規(guī)章為保障。國家法律如《中華人民共和國證券投資基金法》,部門規(guī)章如針對基金公司管理的《證券投資基金管理公司治理準則(試行)》,針對基金從業(yè)人員管理的《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》,針對基金銷售的《證券投資基金銷售管理辦法》,其他針對基金運作、基金托管、基金評價、基金信息披露等方面也頒布了相關(guān)規(guī)章文件。2.證券投資基金規(guī)模擴大。自1998年證券投資基金正式進入我國以來,基金規(guī)模逐年呈增長趨勢,不斷擴大。截止到2017年4月底,我國境內(nèi)共有基金管理公司109家,其中內(nèi)資公司65家,中外合資公司44家;取得公募基金管理資格的證券公司或證券公司資管子公司共12家,保險資管公司2家。以上機構(gòu)管理的公募基金資產(chǎn)合計9.53萬億元。截至2017年5月底,按正在運行的私募基金產(chǎn)品實繳規(guī)模劃分,管理規(guī)模在20億元~50億元的私募基金管理人有505家,管理規(guī)模在50億元~100億元的有183家,管理規(guī)模大于100億元的有166家。3.證券投資基金銷售增長。證券投資基金產(chǎn)品包括貨幣基金、債券基金、股票基金、混合基金、指數(shù)基金(ETF基金)等,自證券化業(yè)務(wù)實施備案制以來,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,每月發(fā)行規(guī)模與數(shù)量呈持續(xù)穩(wěn)定增長趨勢。

二、證券投資基金發(fā)展存在的問題

證券投資基金得到越來越多的青睞與關(guān)注,在其穩(wěn)步發(fā)展的過程中,同樣存在諸多問題,這些問題表現(xiàn)在以下方面:1.證券市場金融產(chǎn)品單一,導(dǎo)致投資范圍與選擇有限。目前我國證券投資產(chǎn)品較少,而基金管理人由于資本利益等原因往往傾向于股票,未能良好的貫徹“多元投資,分散風(fēng)險”的原則。2.證券投資基金的理性投資被上市公司的盈利能力制約。目前我國證券投資公司規(guī)模相對來說較小,盈利能力較差,不具投資價值,且往往在投資方面“扎堆”選擇股票,導(dǎo)致證券投資基金的資產(chǎn)組合雷同。3.證券投資基金監(jiān)管體系不夠健全。雖然自1997年以來,我國頒布了諸多法律條文以規(guī)范證券投資基金市場,但現(xiàn)有的法律法規(guī)仍不能滿足發(fā)展迅速的基金規(guī)范需要,尚未建立較為完善的基金監(jiān)管法律體系。4.證券投資基金內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)存在諸多問題。如基金持有人大會虛置問題、基金管理人的道德風(fēng)險問題、基金激勵機制缺乏問題、基金托管人地位獨立性等問題,而以上問題會影響基金投資及選擇,不利于基金良好發(fā)展。

三、證券投資基金發(fā)展優(yōu)化策略

1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,豐富證券投資基金市場。針對目前證券市場金融產(chǎn)品單一的問題,要加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,探索研究基金投資人民幣遠期交易及利率期貨、匯率期貨等金融衍生產(chǎn)品的方式,同時拓寬投資渠道,擴大投資范圍,豐富投資方式,堅持“多元化投資”原則,為投資提供更多選擇。2.轉(zhuǎn)變投資觀念,引導(dǎo)基金投資者理性投資。要轉(zhuǎn)變基金投資觀念,投資者應(yīng)認識到基金投資的意義,淡化時機選擇,強調(diào)長期持有,不應(yīng)抱著追逐暴利的心態(tài)投資基金,充分基金類型,理性投資。3.完善監(jiān)管體系,提供有效制度保障。根據(jù)證券投資基金發(fā)展的新形式新情況,盡快建立健全法律體系,予以適時保障。同時要加強政府職能部門的監(jiān)管,切實履行監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管水平與效率?;鹜泄苋艘矐?yīng)履行其監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其基金持有人的作用,監(jiān)管基金管理人。4.加強內(nèi)部管理,做好組織及人員監(jiān)管。證券投資基金公司內(nèi)部的管理,應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,建立健全各職能部門,各司其職,一方面,加強基金管理人的職業(yè)道德建設(shè),解決基金的委托問題;另一方面,從制度上著手,可通過完善獨立董事制度、設(shè)立持有人大會常設(shè)機構(gòu)等手段,切實加強基金持有人的實際權(quán)力,并形成“基金董事”的制衡力量,以加強對基金管理公司高級管理人員的約束。

四、結(jié)語

證券基金投資的蓬勃發(fā)展帶來良好的經(jīng)濟效益,但在市場經(jīng)濟中,如何把握好方向,促進其更好更快的發(fā)展———不但要從思想上轉(zhuǎn)變,也要創(chuàng)新基金投資產(chǎn)品,豐富投資市場,更要從制度上予以保障與規(guī)范,加強管理,方能更好的服務(wù)于大眾。

作者:劉有錦 單位:南京證券股份有限公司鹽城分公司

參考文獻:

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