資產(chǎn)證券化中法律標(biāo)準(zhǔn)思索
時(shí)間:2022-11-04 04:17:00
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資產(chǎn)證券化是指以獨(dú)立的特定資產(chǎn)為信用基礎(chǔ)發(fā)行證券,并以該特定資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流償付證券本金和收益的融資制度安排。用于證券化的特定資產(chǎn)組合選定后,原始權(quán)益人(originator,即發(fā)起人)須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給特定目的機(jī)構(gòu)(specialpurposeVehicle,SPV),以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)隔離的目的。證券化資產(chǎn)如果是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或與不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)的他物權(quán),其轉(zhuǎn)讓須采取產(chǎn)權(quán)變更登記的形式,比較容易確認(rèn)。如果證券化資產(chǎn)是應(yīng)收款等債權(quán)資產(chǎn),其轉(zhuǎn)讓一般采取債權(quán)讓與方式,這就涉及到轉(zhuǎn)讓的認(rèn)定等復(fù)雜問題。本文結(jié)合國外的立法和判例,探討資產(chǎn)證券化中債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律標(biāo)準(zhǔn),以期有助于資產(chǎn)證券化在我國的推行。
真實(shí)出售的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
在資產(chǎn)證券化中,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同如果設(shè)計(jì)不當(dāng),最容易被重新定性為擔(dān)保貸款行為。在美國,根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,如果某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給他人,不再屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍,那么該項(xiàng)轉(zhuǎn)讓通常稱為“真實(shí)出售(truesale)。
真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn)是用來分析應(yīng)收款的轉(zhuǎn)讓是否是出于破產(chǎn)保護(hù)的目的而有效地從原始權(quán)益人手中剝離出來。也就是說,證券化的資產(chǎn)需要進(jìn)行破產(chǎn)隔離,其轉(zhuǎn)讓必須符合會(huì)計(jì)上和破產(chǎn)法上的真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn)。如果不符合真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn),則資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為有可能被認(rèn)定為擔(dān)保貸款行為,那么特定目的機(jī)構(gòu)就只是原始權(quán)益人的一個(gè)擁有應(yīng)收款擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人。如果原始權(quán)益人破產(chǎn),按照美國《破產(chǎn)法》第362條的規(guī)定,將自動(dòng)導(dǎo)致如下結(jié)果:延緩債權(quán)人對原始權(quán)益人實(shí)施取消贖回權(quán)或以其他方式獲得原始權(quán)益人財(cái)產(chǎn)的行為。如果原始權(quán)益人轉(zhuǎn)讓給特定目的機(jī)構(gòu)的應(yīng)收款被破產(chǎn)法院重新定性為擔(dān)保貸款而不是出售,特定目的機(jī)構(gòu)就不能再得到應(yīng)收款了,除非延緩程序被改變。進(jìn)而言之,根據(jù)美國《破產(chǎn)法》第363條的規(guī)定,法院在通知了債權(quán)人并聽取意見后,可以將應(yīng)收款收集到的現(xiàn)金當(dāng)作營運(yùn)資金用于原始權(quán)益人的業(yè)務(wù)中,只要原始權(quán)益人或其破產(chǎn)托管人為特定目的機(jī)構(gòu)在應(yīng)收款中應(yīng)有的利益提供了充分保護(hù)。但是,充分保護(hù)并不等于獲得另外一個(gè)可用于支付資產(chǎn)支持證券本金和收益的現(xiàn)金來源。此外,美國《破產(chǎn)法》第364條規(guī)定,如果托管人無法通過其他方式獲得貸款,并且對現(xiàn)有的留置權(quán)人提供了充分的保護(hù),法院在公示和聽證之后,可以允許原始權(quán)益人為獲得新的信貸或?yàn)榧磳l(fā)生的債務(wù)而在已設(shè)定留置權(quán)的資產(chǎn)上設(shè)定新的同等的或優(yōu)先的留置權(quán)。尤其是在重整程序中,法院更傾向于把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移認(rèn)定為擔(dān)保交易而不是真實(shí)出售,因?yàn)楹笳邥?huì)使這些能產(chǎn)生現(xiàn)金流的財(cái)產(chǎn)脫離于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之外,而它們對債務(wù)人的重整成功至關(guān)重要。顯而易見,所有這些結(jié)果都將對資產(chǎn)支持證券持有人的利益造成實(shí)質(zhì)性的不利影響。
資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓究竟是破產(chǎn)隔離出售還是擔(dān)保貸款,可以依據(jù)一系列因素進(jìn)行綜合判斷。在資產(chǎn)證券化運(yùn)作最為成熟的美國,一般認(rèn)為只有同時(shí)具備了下列條件,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方可被認(rèn)定為是真實(shí)銷售:(1)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的形式和當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)意思為真實(shí)銷售;(2)證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)完全移轉(zhuǎn)于特定目的機(jī)構(gòu);(3)證券化資產(chǎn)的受益權(quán)完全移轉(zhuǎn)于特定目的機(jī)構(gòu);(4)資產(chǎn)的移轉(zhuǎn)是不可撤銷的;(5)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格必須合理。另外還要綜合考慮其他條件,包括原始權(quán)益人的債權(quán)人和其他關(guān)系人是否收到資產(chǎn)出讓的通知,原始權(quán)益人是否保留了與資產(chǎn)有關(guān)的法律文件,特定目的機(jī)構(gòu)是否有權(quán)審查這些文件,以及如果將資產(chǎn)出售定性為擔(dān)保融資的情況下是否會(huì)違背相關(guān)的實(shí)體法律等等。其中重要的因素有:追索權(quán)、剩余索取權(quán)、贖回選擇權(quán)、交易價(jià)格的確定、對應(yīng)收款賬戶的控制權(quán)等。
一、追索權(quán)
美國FAS140會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將追索權(quán)界定為:在債務(wù)人到期無力付款時(shí),或受提前付款影響時(shí),或?qū)λD(zhuǎn)讓應(yīng)收款合格性缺陷進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)收款受讓人對轉(zhuǎn)讓人享有的付款請求權(quán)。簡而言之,所謂追索權(quán),是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,受讓方就資產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失對轉(zhuǎn)讓方享有的求償權(quán)。追索權(quán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分配問題。一般來講,資產(chǎn)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)讓給特定目的機(jī)構(gòu)后,如果伴隨資產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)損失全部由特定目的機(jī)構(gòu)承擔(dān),則風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,該轉(zhuǎn)讓構(gòu)成銷售;如果伴隨資產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)損失全部由原始權(quán)益人承擔(dān),則風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移,該轉(zhuǎn)讓屬于擔(dān)保貸款。但在實(shí)務(wù)中,問題并沒有那么簡單。一定程度的追索權(quán)安排并不能否定真實(shí)出售的認(rèn)定。總體來講,特定目的機(jī)構(gòu)的追索權(quán)的范圍越大,程度越高,被認(rèn)定為真實(shí)出售的可能性越低。因此,問題就變成了:根據(jù)追索權(quán)的性質(zhì)和交易的真實(shí)性特征,協(xié)議上的法律權(quán)利和所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果是與融資交易(擔(dān)保貸款)更相似,還是與出售更相似?
在進(jìn)行證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓安排的時(shí)候,原始權(quán)益人常常需要聲明保證所有出售的資產(chǎn)都滿足某個(gè)合格標(biāo)準(zhǔn);如果出現(xiàn)不合格的資產(chǎn),原始權(quán)益人將提供賠償。有限的承諾和擔(dān)保以及相應(yīng)的賠償與買賣合同是不矛盾的。這里的關(guān)鍵問題在于,原始權(quán)益人的保證應(yīng)當(dāng)只限于對資產(chǎn)出售時(shí)的狀況的保證,即可回收性的保證,而不應(yīng)當(dāng)是對資產(chǎn)回收的保證。對資產(chǎn)出售時(shí)的狀況的保證,如同普通商品買賣中出賣人對所售商品提供瑕疵(包括權(quán)利瑕疵和物的瑕疵)擔(dān)保一樣,應(yīng)當(dāng)是允許的,不影響出售的認(rèn)定。但對資產(chǎn)回收的保證,等于保證受讓人收回投資本息,受讓方實(shí)際上不承擔(dān)任何市場風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)質(zhì)等于受讓人向原始權(quán)益人發(fā)放貸款。對此,我國法院采取相同的探求當(dāng)事人真實(shí)意圖的立場,例如在處理聯(lián)營合同糾紛時(shí)認(rèn)為,企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營一方向聯(lián)營體投資,但不參加共同經(jīng)營,也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤,這種情形是明為聯(lián)營,實(shí)為借貸。
為了確定追索權(quán)的程度是否適當(dāng),有的時(shí)候必須與轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)的歷史違約記錄進(jìn)行比較。如果所附追索權(quán)絕對大于這些資產(chǎn)的違約記錄,就可以認(rèn)為追索權(quán)過度了。在一些情況下,也允許追索的程度適當(dāng)超過歷史違約記錄,例如應(yīng)收款債務(wù)人的地域過于集中、應(yīng)收款都來自一個(gè)不景氣的企業(yè)等等。在既需要比較歷史違約記錄以進(jìn)行定價(jià),同時(shí)又需要通過對一定追索權(quán)的調(diào)整以公平反映資產(chǎn)現(xiàn)狀時(shí),如何確定適當(dāng)?shù)淖匪鳈?quán)就十分復(fù)雜。由于法律對此難以給出明確的標(biāo)準(zhǔn),這些設(shè)計(jì)往往冒著被法院否定的危險(xiǎn),因而給資產(chǎn)定價(jià)更像一門藝術(shù)。
為了解決因追索權(quán)過高而影響真實(shí)出售的問題,西方學(xué)者提出了二元追索理論。該理論認(rèn)為,追索權(quán)包括兩類:一種是可回收性追索權(quán)(recourseforcollectibility),即擔(dān)保應(yīng)收款債務(wù)人依約履行債務(wù);另一種是經(jīng)濟(jì)追索權(quán)(economicrecourse),即擔(dān)保受讓人收回投資并獲得一個(gè)商定的與資產(chǎn)支付條款無關(guān)的增量。如果僅僅是附帶了部分或全部可回收性追索權(quán),只要定價(jià)公平,該轉(zhuǎn)讓仍然是出售。但是,如果受讓人保留了對轉(zhuǎn)讓人的經(jīng)濟(jì)追索權(quán),該交易就可能被重新定性為擔(dān)保。
二、剩余索取權(quán)
由于存在超額抵押或打折出售,原始權(quán)益人與特定目的機(jī)構(gòu)有時(shí)約定,一旦從轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中收回的資金超過一個(gè)商定的數(shù)額,原始權(quán)益人就有權(quán)獲得超過商定額部分的回收款,即將特定目的機(jī)構(gòu)的收益設(shè)定最高限額。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中存在這種規(guī)定往往可能被認(rèn)定為是一個(gè)擔(dān)保貸款,因?yàn)閷⑻囟康臋C(jī)構(gòu)的收益設(shè)定最高限額,不享有市場投資風(fēng)險(xiǎn)帶來的收益,也就意味著不承擔(dān)相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)。這更符合擔(dān)保貸款的特征。
現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,所有權(quán)就是在合同對決策權(quán)沒有規(guī)定的時(shí)間和地方實(shí)施剩余控制權(quán)的權(quán)利,以及在合同履行之后取得剩余收益的權(quán)利。可見,剩余索取權(quán)往往與所有權(quán)聯(lián)系在一起,擁有剩余索取權(quán)的人一般被認(rèn)為是所有權(quán)人。從法律角度講,如果資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同將超過一定數(shù)額的回收款直接約定由轉(zhuǎn)讓人享有,即資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人享有資產(chǎn)剩余收益權(quán),法院因而很可能認(rèn)定資產(chǎn)所有權(quán)并沒有轉(zhuǎn)讓,該轉(zhuǎn)讓從而不構(gòu)成真實(shí)出售。
三、贖回權(quán)
贖回權(quán)(righttoredeemcollateral)是擔(dān)保中債務(wù)人的一項(xiàng)重要權(quán)利。美國《統(tǒng)一商法典》第9—623條和一些州的抵押法令允許債務(wù)人在擔(dān)保權(quán)人最終處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)之前將其贖回。因此,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中存在贖回或回購條款,有可能影響交易的真實(shí)出售性質(zhì)。
但是,出于降低證券化交易成本的考慮,在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議中往往有一個(gè)選擇權(quán)條款,一般稱為“清結(jié)選擇權(quán)(cleanupcall)”。該條款通常規(guī)定,當(dāng)未回收的剩余資產(chǎn)下降到一定比例(如5—10%),導(dǎo)致服務(wù)成本高于收益時(shí),服務(wù)商(通常由原始權(quán)益人擔(dān)任)有權(quán)選擇是否購買該剩余資產(chǎn)。該項(xiàng)贖回選擇權(quán)旨在降低剩余現(xiàn)金流的回收成本,這有利于降低整個(gè)證券化的成本,因此一般不會(huì)威脅到資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)。但是,如果贖回權(quán)的安排不是在一個(gè)較低的比例上,而是明顯高于一般標(biāo)準(zhǔn),或者原始權(quán)益人試圖在高于預(yù)先設(shè)定的百分比上行使贖回權(quán),那么這就可能意味著對資產(chǎn)剩余收益的索取或控制,從而影響真實(shí)出售的認(rèn)定。
四、交易價(jià)格
價(jià)格是交易的核心要素,是交易雙方對等談判的結(jié)果。在平等談判的條件下,交易價(jià)格對交易雙方應(yīng)當(dāng)是公平的。所謂公平價(jià)格(fairvalue),根據(jù)美國FASl40會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義,是指在交易當(dāng)時(shí),自愿進(jìn)行交易的雙方當(dāng)事人買賣資產(chǎn)時(shí)所支付的價(jià)格,該價(jià)格不是被迫出售或清算出售的價(jià)格。交易活躍的市場中的市場報(bào)價(jià)是公平價(jià)格的最好參照物。如果能夠獲得市場報(bào)價(jià)數(shù)據(jù),那么資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公平價(jià)格就是所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的數(shù)量與該資產(chǎn)市場單價(jià)的乘積。
在資產(chǎn)證券化中,確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的方法比較多,其中最為直接的方法就是按照賬面價(jià)值的一定折扣來確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。折扣率一般參照歷史違約率、預(yù)期損失以及特定目的機(jī)構(gòu)的資金成本來確定。如果折扣過高,就意味著資產(chǎn)支持證券的持有人將承擔(dān)過高風(fēng)險(xiǎn),有可能遭受損失;如果折扣過低,資產(chǎn)就被低價(jià)轉(zhuǎn)讓,將損害原始權(quán)益人的利益。有時(shí)折扣被有意提高,但是特定目的機(jī)構(gòu)對原始權(quán)益人或者其他資產(chǎn)保留一定的追索權(quán),或者由原始權(quán)益人購買一定數(shù)量的次級證券來吸收部分風(fēng)險(xiǎn);有時(shí)折扣被有意降低(過度抵押),但原始權(quán)益人一般會(huì)保留剩余索取權(quán)。一般來講,定價(jià)方法越直接,特定目的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓就越容易被認(rèn)為是破產(chǎn)法上的真實(shí)出售。
如果資產(chǎn)定價(jià)同商業(yè)貸款協(xié)議一樣是與某項(xiàng)利率指標(biāo)(如基準(zhǔn)利率)掛鉤,這就表明是擔(dān)保貸款。在某種程度上,如果購買價(jià)的追溯調(diào)整反映的是資產(chǎn)的真實(shí)回收數(shù)額而不是預(yù)期回收數(shù)額,那么這種定價(jià)機(jī)制也表明該交易是擔(dān)保貸款。因此一旦購買折扣確定后,不管真實(shí)的資金成本和預(yù)期的資金成本以及回收的歷史記錄之間有多大的差距,在此之后不再對交易價(jià)格進(jìn)行修正或作其他調(diào)整,那么這也將有利于將該轉(zhuǎn)讓認(rèn)定為真實(shí)出售。
此外,在資產(chǎn)證券化中,如果原始權(quán)益人向特定目的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的價(jià)格低于公平合理的價(jià)值,就有可能被認(rèn)定為欺詐性轉(zhuǎn)讓而無效或被撤銷。當(dāng)然,在典型的證券化交易中,這種風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)小的,因?yàn)閼?yīng)收款的購買價(jià)常常是基于非關(guān)聯(lián)交易來確定的。不過,如果原始權(quán)益人是一家問題公司時(shí),購買價(jià)的公平性可能會(huì)受到深入的審查。
五、應(yīng)收款賬戶的控制權(quán)
由于特定目的機(jī)構(gòu)通常是原始權(quán)益人的子公司或其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu),因此兩者之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易屬于關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易容易導(dǎo)致不公平交易,應(yīng)列入法律管制范圍。再者,原始權(quán)益人因了解資產(chǎn)狀況而經(jīng)常被指定為最初的收款人,因此應(yīng)收款回收的管理和控制有時(shí)是法院區(qū)分擔(dān)保貸款和真實(shí)出售的考慮因素。如果是真實(shí)出售,受讓人應(yīng)有權(quán)控制賬款的回收。
對應(yīng)收款的控制權(quán)主要表現(xiàn)為:
1.受讓人對所有與所出售應(yīng)收款有關(guān)的賬簿、記錄和計(jì)算機(jī)磁盤擁有所有權(quán)。
2.受讓人還擁有以下權(quán)利:(1)能控制任何應(yīng)收款回收人(服務(wù)商)的行為,并有權(quán)在任何時(shí)候任命其他人作為應(yīng)收款回收人;(2)確定應(yīng)收款的信貸和收集方式;(3)可以在任何時(shí)候?qū)?yīng)收款的轉(zhuǎn)售情況通知債務(wù)人。
如果是原始權(quán)益人作為收款人,為了避免不公平的關(guān)聯(lián)交易,必須符合以下條件:
1.與其他普通人一樣,原始權(quán)益人作為收款人,依照特定目的機(jī)構(gòu)確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為;
2.原始權(quán)益人按照非關(guān)聯(lián)方關(guān)系,將對所提供的服務(wù)收取一定的報(bào)酬;
3.特定目的機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候有權(quán)自行收取款項(xiàng)或指派他人替代原始權(quán)益人成為新的收款人。
當(dāng)原始權(quán)益人擔(dān)當(dāng)收款人時(shí),回收的款項(xiàng)有時(shí)直接支付給原始權(quán)益人,有可能與原始權(quán)益人的其他財(cái)產(chǎn)相混合。特別是在原始權(quán)益人每天都能收到回收款但只定期(如每月一次)向特定目的機(jī)構(gòu)匯款的情況下,更容易出現(xiàn)混同。資金混同除了會(huì)產(chǎn)生有關(guān)權(quán)益確認(rèn)的問題外,還使得原始權(quán)益人保有(哪怕是短期的)所出售資產(chǎn)的收益并可能使用該收益,這與出售的概念相矛盾。為了解決這一矛盾,通常的方法是采取隔離存放的措施,例如將所收款項(xiàng)存放于不含原始權(quán)益人一般性資金的專戶中,或者存放于信托機(jī)構(gòu),或者向特定目的機(jī)構(gòu)即時(shí)匯款,等等。
除了以上因素外,法院還會(huì)考慮其他一些因素,這些因素使得交易更像擔(dān)保貸款。例如,在應(yīng)收款購買日或購買日之前,應(yīng)收款的原始權(quán)益人是特定目的機(jī)構(gòu)的債務(wù)人;原始權(quán)益人通過償付或回購,或者用其他資金來源償付給特定目的機(jī)構(gòu),從而使得特定目的機(jī)構(gòu)對應(yīng)收款的權(quán)利被取消;如果發(fā)生應(yīng)收款拖欠或不可收回的情況,原始權(quán)益人有義務(wù)向特定目的機(jī)構(gòu)支付回收賬款所發(fā)生的律師費(fèi)等費(fèi)用;交易文件的語言中包含轉(zhuǎn)讓人為債務(wù)提供擔(dān)保的字樣;交易文件和交易各方的行為說明交易各方均把交易看成是擔(dān)保性安排;此外,交易各方的賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)記錄和納稅申報(bào)等也會(huì)成為解釋交易性質(zhì)的證據(jù)。
在證券化交易實(shí)務(wù)中,滿足上述所有支持破產(chǎn)性真實(shí)出售要求的情況是罕見的。這是一個(gè)在當(dāng)事人之間尋求平衡的問題。一方面是資金的供應(yīng)者——資產(chǎn)支持證券持有人(投資者),另一方面是資金的需求者——證券化資產(chǎn)原始權(quán)益人,此外還有原始權(quán)益人的債權(quán)人。相對而言,證券持有人處于信息劣勢,屬于交易中的弱者,更需要保護(hù)。這種保護(hù)主要體現(xiàn)為證券化資產(chǎn)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離和資產(chǎn)支持證券的信用增級,因此確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易構(gòu)成真實(shí)出售,以及向特定目的機(jī)構(gòu)提供一定的追索權(quán)和合理的保證是必要的。同時(shí),如果證券持有人得到償付后,特定目的機(jī)構(gòu)可以獲得超額部分的所有剩余款項(xiàng),這對于原始權(quán)益人來說是不經(jīng)濟(jì)和不公平的,并有可能損害同樣處于弱者地位的原始權(quán)益人的債權(quán)人的利益。此外,對于原始權(quán)益人來講,將交易定性為擔(dān)保交易或許更加有利,例如出于稅收的考慮,在擔(dān)保融資情況下可以將利息支出從企業(yè)成本中扣除,而出售的情況下就必須將出售利潤計(jì)人企業(yè)的收人納稅。因此,交易各方在安排交易時(shí),應(yīng)當(dāng)平衡所有各方的利益,把破產(chǎn)隔離的重要性和原始權(quán)益人、投資者的其他目標(biāo)權(quán)衡考慮。這種平衡關(guān)系的確定在很大程度上依賴于原始權(quán)益人的信用好壞,因?yàn)樾庞酶叩褪呛饬客顿Y者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的核心因素。對于一個(gè)獲得投資級信用級別的原始權(quán)益人來講,投資者一味堅(jiān)持破產(chǎn)隔離的真實(shí)出售意義不是很大,因?yàn)樵紮?quán)益人破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)極小,而節(jié)省的證券化成本可以提高證券的收益;相反,如果原始權(quán)益人是低于投資級別的公司,或者經(jīng)營狀況不佳甚至陷于困境,那么破產(chǎn)隔離就非常重要了。
真實(shí)出售司法審查標(biāo)準(zhǔn):從實(shí)質(zhì)主義到形式主義
在美國,《統(tǒng)一商法典》確認(rèn)了對應(yīng)收款等債權(quán)的兩種處置方式:出售或設(shè)定擔(dān)保。但一項(xiàng)債權(quán)移轉(zhuǎn)究竟構(gòu)成出售或只是擔(dān)保物的移轉(zhuǎn),這一問題卻留給了法院。法官對有關(guān)交易如何進(jìn)行審查,實(shí)務(wù)中爭議頗多。
有些州的法官奉行實(shí)質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)為法官的司法審查不應(yīng)被當(dāng)事人對其交易所用的言詞所左右,而應(yīng)對當(dāng)事人的交易行為和交易實(shí)質(zhì)情況進(jìn)行審查和分析。法官通過對交易中的追索權(quán)、贖回權(quán)、剩余控制權(quán)、交易價(jià)格、賬款控制權(quán)等條款的分析,確定伴隨資產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)是否真正轉(zhuǎn)移到特定目的機(jī)構(gòu)。但不同的法院對當(dāng)事人的意圖、合同文本、各種非傳統(tǒng)銷售協(xié)議條款的意義賦予了不同的重要性,各判例之間存在相當(dāng)程度的矛盾或者模棱兩可之處。但并非全美國的法院都采取實(shí)質(zhì)重于形式的觀點(diǎn),另有些州的法官采取相反的觀點(diǎn),如美國新澤西州1986年的CohenV.ArmyMoralSupportFund案。在該案中,法官認(rèn)為交易的性質(zhì)應(yīng)依據(jù)當(dāng)事人在合同文本中明確表述的意思來判斷。
在英國和加拿大,法院對真實(shí)出售的認(rèn)定基本上都奉行形式重于實(shí)質(zhì)的原則,原則上接受當(dāng)事人合同的字面含義。在加拿大2003年的MetropolitanTorontoPoliceWidowsandOrphansFundV.TelusCommunicationsInc.案中,法院雖然也強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)因素,但是Ground法官指出,“在加拿大和英國,即使是充分的追索權(quán)也并非與法律上的出售概念不相容。”法院引用英國的判決(WelshDevelopmentAgencyv.ExportFinanceCo.)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)雖然沒有從轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)移到受讓人,但該交易仍然是出售。這表明,在加拿大,證券化交易被重新定性的風(fēng)險(xiǎn)非常小。在金融全球化的背景下,美國原始權(quán)益人完全可以采取離岸證券化的形式進(jìn)行,這樣加拿大的單層特定目的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)有可能取代美國的雙層特定目的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)。美國許多破產(chǎn)法改革和證券化的建言者已經(jīng)注意到了這一點(diǎn),并積極倡導(dǎo)改革。
在大陸法系國家,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓屬于法律行為,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否有效成立及對其的定性,屬于法律行為(即意思表示)的解釋問題。意思表示解釋的目的,在于探求當(dāng)事人的真意,而不拘泥于所用的詞句。至于“當(dāng)事人的真意”究竟是什么,從不同的立場有不同的學(xué)說:(1)意思說,即意思表示的確切含義應(yīng)以表意人的內(nèi)心意思為準(zhǔn)。(2)表示說,即意思表示的含義應(yīng)以相對人所理解的含義為準(zhǔn)。(3)信賴說,即意思表示的確切含義,既不能以表意人的內(nèi)心意思為準(zhǔn),也不能以相對人所理解的含義為準(zhǔn),因?yàn)樗麄兌际侵饔^上的,而應(yīng)以一般人處于相對人地位所理解的含義為準(zhǔn),即意思表示在客觀上所具有的含義為準(zhǔn)。以上三說,從立法政策著眼,是關(guān)于意思表示錯(cuò)誤的危險(xiǎn)性如何分配的問題,顯然,信賴說較為合理。因此,關(guān)于意思表示的解釋,應(yīng)本著信賴說的思路,從客觀上探求意思表示的確切含義。對于意思表示解釋的方法,需要區(qū)分有相對人的意思表示和無相對人的意思表示兩種情況,分別采取不同的解釋方法。對于無相對人的意思表示,即意思表示不必向相對人實(shí)施即能生效,因?yàn)闆]有相對人的信賴保護(hù)問題,其應(yīng)探求的當(dāng)事人的真意,系指當(dāng)事人的內(nèi)心意思而言,不過也需要依據(jù)誠實(shí)信用和交易習(xí)慣來認(rèn)定。對于有相對人的意思表示,即需要向相對人實(shí)施才能生效,其目的在相對人能知悉意思表示的內(nèi)容,從而其應(yīng)探求的真意不應(yīng)是表意人內(nèi)心的真意,也不應(yīng)以相對人所理解的含義為準(zhǔn),而應(yīng)以客觀上的表示價(jià)值作為認(rèn)定意思表示內(nèi)容的準(zhǔn)據(jù)。由于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及到原始權(quán)益人的債權(quán)人、廣大投資者等社會(huì)公眾的利益,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循信賴說,以客觀的表示價(jià)值為準(zhǔn),綜合轉(zhuǎn)讓合同所展現(xiàn)的當(dāng)事人意思是否與客觀之事實(shí)關(guān)系相符等觀點(diǎn),根據(jù)誠實(shí)信用原則,斟酌合同的附隨情況,就讓與資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、收益權(quán)及控制權(quán)移轉(zhuǎn)之程度及合理性等問題,加以客觀分析??傮w而言,大陸法系對合同的解釋基本上是采取實(shí)質(zhì)重于形式的原則。
司法的實(shí)質(zhì)審查有利于防止對特定目的機(jī)構(gòu)的濫用,但無疑增加了資產(chǎn)證券化被重新定性的風(fēng)險(xiǎn),為了滿足真實(shí)出售的標(biāo)準(zhǔn)勢必增加證券化交易的成本(如采取雙層特定目的機(jī)構(gòu)交易結(jié)構(gòu)),這顯然不利于資產(chǎn)證券化的進(jìn)一步推廣,特別是適用于中小企業(yè)的小額資產(chǎn)證券化。對此,很多學(xué)者積極探索解決資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定性問題的方法。例如,Plank教授很早就建議,如果合同文本無可置疑地表明了當(dāng)事人打算把交易視為出售,那么只要受讓人支付了轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的公平價(jià)格,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定交易為真實(shí)出售。鑒于確定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和利益分配以及區(qū)分貸款和出售比較困難,法院應(yīng)當(dāng)首先按照當(dāng)事人的明示意圖來定性。只有在交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)所表現(xiàn)出來的結(jié)果和當(dāng)事人的意圖不符的時(shí)候,法院才能不理會(huì)當(dāng)事人的明示意圖。
為了解決資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重新定性的風(fēng)險(xiǎn)問題,美國2001年的破產(chǎn)改革法議案提出為證券化交易專門建立“安全港”,從而不必再考察“真實(shí)出售”的性質(zhì)問題。根據(jù)修改建議,在與資產(chǎn)證券化有關(guān)的交易中,任何被轉(zhuǎn)讓給“合格實(shí)體”的“合格資產(chǎn)”,將被排除在債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍之外。并且議案對相關(guān)術(shù)語界定非常寬泛,以盡量擴(kuò)大排除對象的范圍。任何轉(zhuǎn)讓,只要原始權(quán)益人書面說明該合格資產(chǎn)是出于移出資產(chǎn)的目的而出售、捐助或以其他方式轉(zhuǎn)讓,那么破產(chǎn)法對該項(xiàng)轉(zhuǎn)讓予以肯定。這樣一來,有關(guān)構(gòu)成破產(chǎn)性真實(shí)出售的實(shí)體法標(biāo)準(zhǔn),如受讓人對轉(zhuǎn)讓人的追索權(quán)數(shù)額和性質(zhì),轉(zhuǎn)讓人是否有權(quán)利收回被轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收款等,均被簡單地取消了。此外,安全港規(guī)則也解決了應(yīng)收款部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓交易的定性問題。改革議案通過把應(yīng)收款的部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓界定為出售,消除了當(dāng)事人對可能被重新定性的擔(dān)心。總體而言,從破產(chǎn)改革法案的內(nèi)容來看,對于較大范圍內(nèi)的證券化交易來說,應(yīng)收款的轉(zhuǎn)讓是否構(gòu)成破產(chǎn)性的真實(shí)出售不再是問題了。這使得許多證券化交易中的雙層特定目的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)安排不再成為必要,從而大大降低了交易成本,使規(guī)模較小的公司也可能從證券化交易中獲益。美國破產(chǎn)法有關(guān)證券化交易中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn)的改革思路,體現(xiàn)了由實(shí)質(zhì)審查向形式審查轉(zhuǎn)移的趨勢。這種趨勢的背后,反映的是證券化原始權(quán)益人及其債權(quán)人與資產(chǎn)支持證券持有人利益的衡量和價(jià)值的判斷。實(shí)際上,主張重新定性的利益動(dòng)機(jī)來源于低價(jià)轉(zhuǎn)讓(超額抵押)而給原始權(quán)益人及其債權(quán)人利益帶來的不利影響,主要有兩種情形:(1)證券化原始權(quán)益人為獲得剩余權(quán)益而主張資產(chǎn)出售為擔(dān)保貸款;(2)在原始權(quán)益人破產(chǎn)的情況下,原始權(quán)益人的債權(quán)人為增加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)而主張資產(chǎn)出售為擔(dān)保貸款。在這兩種情形下,只要交易價(jià)格是公平的,過度追索權(quán)與剩余索取權(quán)相對等,不存在欺詐性轉(zhuǎn)讓,不存在對特定目的機(jī)構(gòu)的濫用,那么,資產(chǎn)支持證券持有人的利益與原始權(quán)益人及其債權(quán)人的利益沒有根本性沖突,也不會(huì)對后兩者的利益造成侵害。給予特定目的機(jī)構(gòu)過度追索權(quán)而不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)自身風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果是提高了資產(chǎn)支持證券的信用等級,從而有利于降低資產(chǎn)支持證券的利息率。由此可見,原始權(quán)益人從過度追索權(quán)中獲得了與其所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)的收益。既然沒有損害原始權(quán)益人的利益,沒有降低其償債資產(chǎn)總額,也就不會(huì)損害原始權(quán)益人債權(quán)人的利益。因此,放松真實(shí)出售認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有利于證券化當(dāng)事人以及整個(gè)證券化市場發(fā)展的舉措。從更深層次講,這也體現(xiàn)了司法權(quán)避免過度干預(yù)當(dāng)事人意思自治的理念。
在資產(chǎn)證券化后進(jìn)國家和地區(qū),特別是大陸法系國家和地區(qū),鑒于資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一般是原始權(quán)益人與其關(guān)聯(lián)方特定目的機(jī)構(gòu)之間的交易,并涉及到廣大投資者的利益,因此有的國家或地區(qū)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)法定化,從一開始就解決真實(shí)出售問題,排除證券化引進(jìn)中的障礙。例如,泰國《關(guān)于證券化中特定目的法人的皇家法令》(1997)第20條規(guī)定了真實(shí)出售的要件:(1)按公平市場價(jià)支付對價(jià);(2)特定目的法人承擔(dān)了資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),并獲得資產(chǎn)的收益;(3)特定目的法人有權(quán)獲得移轉(zhuǎn)資產(chǎn)潛在的收益。我國臺(tái)灣地區(qū)“金融資產(chǎn)證券化條例”第83條也明文規(guī)定了資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的條件:(1)在資產(chǎn)證券化計(jì)劃規(guī)定的期限內(nèi)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),不得拖延或虛假轉(zhuǎn)讓;(2)會(huì)計(jì)處理符合一般公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則;(3)按照資產(chǎn)證券化計(jì)劃的規(guī)定取得對價(jià)。只要符合上述條件,即屬于有償轉(zhuǎn)讓行為,構(gòu)成真實(shí)出售。
可見,我國財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)對金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓均采取實(shí)質(zhì)主義標(biāo)準(zhǔn),這對于試點(diǎn)中的資產(chǎn)證券化來講是十分必要的。隨著將來資產(chǎn)證券化的推廣和成熟,這就需要對包括金融資產(chǎn)在內(nèi)的債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)行統(tǒng)一的法律確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的追索權(quán)、剩余索取權(quán)、贖回權(quán)、交易價(jià)格、賬戶控制權(quán)等各項(xiàng)因素。特別是在司法審查中,法官應(yīng)當(dāng)在注重安全的實(shí)質(zhì)審查和注重效率的形式審查中尋找平衡點(diǎn),以避免監(jiān)管部門的部門偏見。這個(gè)平衡點(diǎn),就存在于資產(chǎn)證券化市場發(fā)展?fàn)顩r和資產(chǎn)證券化當(dāng)事人的利益博弈之中。