信用交易法律責(zé)任完善論文
時(shí)間:2022-01-15 10:29:00
導(dǎo)語:信用交易法律責(zé)任完善論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1.證券信用交易的刑事責(zé)任制度。法律責(zé)任制度包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。其中刑事責(zé)任制度最重要,它是所有責(zé)任制度的最后堡壘,能有效地打擊信用交易違法犯罪行為。從美國、日本、臺(tái)灣等國家或地區(qū)的證券交易法中看出,違反信用交易的刑事責(zé)任有:有期徒刑、罰金。
美國《1933年證券交易法》第78條之32節(jié)第一款規(guī)定:“任何人故意違反本法……或者其下的任何規(guī)則和規(guī)章的任何規(guī)定……應(yīng)被處以不超過100萬美元的罰款或者不超過10年的有期徒刑,或者兩者并罰?!泵绹男庞媒灰滓?guī)定在《證券交易法》及其以下的規(guī)章、規(guī)則中,所以,違反了其中的信用交易制度,也按照本節(jié)科以罰款或有期徒刑或二者并處。
《日本證券交易法》第208條規(guī)定:“有價(jià)證券的發(fā)行人,證券公司,交易所等的高級(jí)職員于下列場合,處30萬以下的過失罰款:(一)……違反第49條第一項(xiàng)(有關(guān)信用交易保證金的規(guī)定)或者……違反第162條第(1)項(xiàng)(信用交易的規(guī)定)”;第197條規(guī)定:“符合下列各號(hào)所列之一者,處3年以下徒刑或300萬日元的罰金,或二者并處:……(七)違反第156條之三第(1)項(xiàng)規(guī)定未經(jīng)大藏大臣許可而經(jīng)營該項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)(即證券金融公司向券尚借款借券)?!?/p>
《臺(tái)灣證券交易法》第175條規(guī)定:“違反……43條第一項(xiàng)(信用交易方式的規(guī)定)……第60條第一項(xiàng)(信用交易的規(guī)定)……處兩年以下有期徒刑,拘役或科或并科15萬以下罰金。”
我國《證券法》205條僅對對券商和對直接主管人員和其他直接人員的處以行政責(zé)任,缺乏刑事責(zé)任,容易滋生行政腐敗,并且對違法行為打擊不力。因此,應(yīng)該增加刑事責(zé)任制度。
2.證券基本法賦予規(guī)制信用交易的規(guī)則、規(guī)章普遍的基本法效力制度。美國,臺(tái)灣的證券交易法作了如此的規(guī)定。這樣違反了證券基本法以下的規(guī)則、規(guī)章也可依據(jù)證券法基本法的規(guī)定追究法律責(zé)任,提高了規(guī)則、規(guī)章的法律效力層次。
美國證券基本法為我們作了榜樣,它賦予了美聯(lián)儲(chǔ)和證券交易委員會(huì)制定的規(guī)則以法律效力的基本方式?!?933年證券交易法》第14節(jié)(a)款規(guī)定:“任何個(gè)人……違反委員會(huì)……規(guī)定的規(guī)則和規(guī)章,……應(yīng)該屬于違法。”國會(huì)通過使用“……應(yīng)屬違法”的字句,賦予了委員會(huì)根據(jù)《證券交易法》第14節(jié)(a)款制定規(guī)則的法律效力。
美國《1934年證券交易法》第78條之32第一款規(guī)定:“任何人故意違反本法……或者其下的任何規(guī)則和規(guī)章的任何規(guī)定都是違法的?!瓚?yīng)被處以不超過100萬美元的罰款或者不超過10年的有期徒刑,或者兩者并罰?!币簿褪钦f,違反了聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)或證券交易委員會(huì)的制定的規(guī)章,也按照證券基本法科以罰款或有期徒刑或二者并處。
《臺(tái)灣證券交易法》也賦予規(guī)章、規(guī)則的普遍的法律效力,第177條規(guī)定,有左列情事之一者,處一年以下尤其徒刑,拘役或可或并科10萬以下罰金:(二)違反主管機(jī)關(guān)依第61條(信用交易的具體制度的授權(quán)規(guī)定)所為之規(guī)定者。
根據(jù)我國《證券法》42條和142條的授權(quán)規(guī)定看,在我國,信用交易主要由行政法規(guī)或規(guī)章作出具體規(guī)定,他們效力低下,并且權(quán)力有限,我國《立法法》規(guī)定,行政法規(guī)和規(guī)章不能規(guī)定刑事、民事責(zé)任。因此,為了有效地對信用交易的違法行為進(jìn)行打擊,我國有必要賦予規(guī)則、規(guī)章的普遍的法律效力。因此,《證券法》第205條可以修改為“證券公司違反了本法及其以下行政法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定……”。這樣,違反《證券法》以下的規(guī)則、規(guī)章,也可以205條追究各種法律責(zé)任。
總之,信用交易要在我國健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,就應(yīng)該借鑒成熟的證券市場的經(jīng)驗(yàn),完善我國的證券信用交易法律責(zé)任制度。
[摘要]我國2005年修訂的《證券法》引入了信用交易制度,但對信用交易的法律責(zé)任的規(guī)定只有第205條,規(guī)定得簡單、籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng),并且法律責(zé)任形式單一。因此,應(yīng)該完善我國的證券信用交易法律責(zé)任制度,確保我國信用交易制度的健康發(fā)展和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]信用交易法律責(zé)任完善