企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)論文6篇
時(shí)間:2022-06-18 04:29:14
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第一篇
1國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足
社會(huì)功利性影響。我國(guó)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性影響,國(guó)人還缺少節(jié)儉的美德,在這種大背景下,給國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)帶來難度。一段時(shí)間以來,諸如天價(jià)家宴、天價(jià)月餅、天價(jià)婚禮、天價(jià)首飾等等現(xiàn)象屢見不鮮,促使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了攀比、嫉妒心理,無心工作,打著搞活經(jīng)濟(jì)的幌子,講排場(chǎng)、擺闊氣,追求個(gè)人享樂。教育時(shí)效性不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育雖然取得一定成效,但在拓展教育形式、豐富教育內(nèi)容等方面還存在針對(duì)性不強(qiáng),時(shí)效性有待提高,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)較差。究其主要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)政治學(xué)習(xí)不夠,放松了思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲;拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重甚至惡性膨脹。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性影響下,一些熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)的不法分子,通過“圍堵”、“利誘”等手段拉攏腐蝕干部,使一些意志不堅(jiān)定的干部迷失了方向,亂了方寸、栽了跟頭、出了問題。企業(yè)機(jī)制不完善。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,一些企業(yè)還沒有建立適應(yīng)企業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制,即使有也不盡健全和完善,制度的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性還有很大的提升空間,這些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),勢(shì)必給腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了溫床。監(jiān)督管理不到位。提高監(jiān)督的有效性仍是國(guó)有企業(yè)面臨的一個(gè)大課題。企業(yè)部門之間、上下級(jí)之間、員工之間,沒有形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制,使權(quán)力和個(gè)人行為缺乏制約,存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督不敢”的問題,形成監(jiān)督管理“真空”,給違法犯罪提供了可乘之機(jī)。
2國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略探討
2.1加強(qiáng)教育,樹立勤廉為民的理念
注重自律機(jī)制建設(shè)和自律意識(shí)培養(yǎng)是搞好企業(yè)廉政建設(shè)的思想保證。多年來馬鋼公司黨委把黨風(fēng)廉政教育納入黨委宣傳教育的總體部署,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),形成了強(qiáng)大的合力。通過對(duì)黨員干部深入進(jìn)行黨的理論、方針、政策和社會(huì)主義核心價(jià)值體系等教育,使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;通過開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育,在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的風(fēng)尚,建立“以廉為榮、以貪為恥”價(jià)值觀念,使黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想防線。針對(duì)不同類型、不同層次的黨員干部和職工,開展分類分層次教育。對(duì)一般黨員干部和職工以職業(yè)道德教育、理想信念教育以及黨紀(jì)、法規(guī)教育等內(nèi)容為重點(diǎn);對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部突出責(zé)任感教育和廉潔從業(yè)教育;對(duì)單位“一把手”,則加強(qiáng)系統(tǒng)的反腐倡廉理論、財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔從政教育。借助反腐倡廉宣傳教育陣地,運(yùn)用正反兩方面的典型案例和現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)教育的說服力、親和力、感染力和滲透力,提高教育的針對(duì)性和有效性。深化和加強(qiáng)馬鋼的“馬鋼精神”教育,培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)?!皠?chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”和“精業(yè)、敬人、共贏”的“馬鋼精神”是馬鋼的企業(yè)精神,它是幾代馬鋼人用勤勞、心血、汗水和智慧,經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗拼搏、孕育創(chuàng)造和提煉升華的寶貴精神財(cái)富。
2.2體制創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉的制度體系
腐敗動(dòng)機(jī)存在于人的主觀世界,通過教育固然可以減少腐敗動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生,但對(duì)于那些人生觀價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲、理想信念嚴(yán)重動(dòng)搖、道德水準(zhǔn)嚴(yán)重下滑的人來說,教育的作用十分有限。要想遏制腐敗,更重要的還是要在構(gòu)建和完善反腐倡廉制度體系上下功夫。要堅(jiān)持按照用制度管權(quán)、管事、管人的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部以及“三管六外”人員的監(jiān)督,堵塞管理和制度上的漏洞,健全防治腐敗體制機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。(1)健全和完善民主集中制。堅(jiān)持黨委會(huì)、廠長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,完善重大事項(xiàng)決策公示制度,尤其要規(guī)范企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策活動(dòng),把好政治觀、政策關(guān)、方向關(guān)、監(jiān)督關(guān),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策層、執(zhí)行層的有效監(jiān)督。(2)完善企業(yè)職代會(huì)、工會(huì)、股東會(huì)監(jiān)督制度。加強(qiáng)企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開制度。通過完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革創(chuàng)新,確保企業(yè)又好又快發(fā)展。(3)加強(qiáng)和完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政責(zé)任分解到企業(yè)各部門和負(fù)責(zé)人,全面體現(xiàn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,形成黨政“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體制,建立起一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,形成職能到位和層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要與所屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;公司下屬單位負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人要公開作出承諾,開展述職述廉;重要業(yè)務(wù)工作會(huì)議要專門強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè);干部培訓(xùn)和其他培訓(xùn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自講授黨課,并把廉政勤政教育納入黨員干部、職工培訓(xùn)計(jì)劃中;凡涉及反腐倡廉建設(shè)的重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子必須集體研究;單位負(fù)責(zé)人要按工資比例扣抵廉潔自律保證金,年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、黨建與反腐倡廉建設(shè)“三大績(jī)效”考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不認(rèn)真履行職責(zé),所轄單位及人員發(fā)生了違紀(jì)違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任,形成責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)追究機(jī)制。(4)完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部上級(jí)公司向下級(jí)公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的做法。建立企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制和預(yù)算管理制度,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)于腐敗行為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、限制的重要職能。(5)深化企業(yè)管理體制,創(chuàng)新管理機(jī)制。在企業(yè)原燃料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立公平交易平臺(tái),梳理業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約,避免暗箱操作,推行陽(yáng)光政務(wù)。在廣泛調(diào)研、對(duì)信訪案件、效能監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)信息進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,確定易產(chǎn)生不廉潔現(xiàn)象和舞弊行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),形成以積極防范為核心、強(qiáng)化管理為手段、環(huán)環(huán)制約的科學(xué)防控機(jī)制。(6)構(gòu)建黨員干部廉政檔案,豐富廉政信息載體。對(duì)于企業(yè)所有管理和技術(shù)人員以及重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位人員,建立廉政檔案。檔案內(nèi)容主要反映監(jiān)督對(duì)象個(gè)人自然情況,以及履歷、獎(jiǎng)勵(lì)等情況;遵守和執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定情況;廉政學(xué)習(xí)教育、禮品上繳登記、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、自查自糾、述職述廉、廉政考評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)、廉政調(diào)查、違紀(jì)案件查處、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政表彰獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)情況。
2.3強(qiáng)化監(jiān)管,完善反腐倡廉監(jiān)督體系
發(fā)揮制度的規(guī)范和約束功能離不開監(jiān)督,權(quán)力失去監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。有效遏制腐敗,必須把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。(1)強(qiáng)化自我監(jiān)督。黨員干部必須有對(duì)自身反腐倡廉方面的行為進(jìn)行經(jīng)常性自我反省的意識(shí),要求黨員干部和重要關(guān)鍵崗位職工每季度進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查情況匯報(bào),使一些問題還在萌芽狀態(tài)時(shí)得到自我糾正。(2)加強(qiáng)組織監(jiān)督。利用黨內(nèi)制度,對(duì)黨員干部進(jìn)行政治、思想、作風(fēng)上的“把脈”、“體檢”,對(duì)“健康狀況”良好的干部,打打“預(yù)防針”,增強(qiáng)抵抗力;對(duì)有“毛病”的干部,及時(shí)進(jìn)行“隔離”,抓緊“手術(shù)”,決不能姑息遷就,搞下不為例,既挽救本人,也避免危害整個(gè)干部隊(duì)伍。(3)發(fā)動(dòng)職工群眾監(jiān)督。充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立意見箱、公示舉報(bào)電話,經(jīng)理、廠長(zhǎng)群眾接待人日,經(jīng)常召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì),廣泛聽取職工群眾的意見建議,自覺接受職工群眾批評(píng)監(jiān)督。擴(kuò)展監(jiān)督主體,加強(qiáng)黨代表對(duì)黨委和紀(jì)委監(jiān)督、職工代表對(duì)干部監(jiān)督、部門內(nèi)部上下互相監(jiān)督、全委會(huì)對(duì)常委會(huì)、紀(jì)委對(duì)黨委委員監(jiān)督;加強(qiáng)公司黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督;支持新聞媒體輿論監(jiān)督。使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、職能部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,保證監(jiān)督及時(shí)、充分、有力,督促黨員干部做執(zhí)行制度的表率。
3對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議
3.1預(yù)防為主,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用
研究制定國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的具體辦法,改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,探索試行企業(yè)外派紀(jì)委書記、每2-3年進(jìn)行一次交流任職的做法,工資待遇和工資發(fā)放由上級(jí)公司和部門承擔(dān),提升企業(yè)紀(jì)委對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的層次和效果。建立由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局,進(jìn)一步優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、內(nèi)部監(jiān)事等力量,形成全面管控、各有側(cè)重、有效防范的懲治和預(yù)防腐敗管理體系,認(rèn)真抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮職能作用,查辦案件絕不心慈手軟。
3.2強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大內(nèi)部審計(jì)力度
把效能監(jiān)察貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過程,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能為目的,強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。對(duì)涉及“三重一大”的事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察部門提前進(jìn)入,掌握第一手資料,做好事前監(jiān)督和事中監(jiān)察;加大企業(yè)內(nèi)部收費(fèi)單位、購(gòu)銷部門、財(cái)務(wù)部門、物資管理部門以及分子公司的監(jiān)察力度;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督,對(duì)易發(fā)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行警示和提醒,構(gòu)建預(yù)防型監(jiān)察體系;加大專項(xiàng)審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域、大額投資和重大工程的審計(jì),以企業(yè)結(jié)算付款、合同執(zhí)行、工程超投資、設(shè)計(jì)變更為審計(jì)重點(diǎn),深化細(xì)化審計(jì)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)離任審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重點(diǎn)崗位定期審計(jì)等,嚴(yán)肅違紀(jì)責(zé)任追究,加大腐敗懲治力度。通過開展自律意識(shí)和勤政廉政教育、完善和創(chuàng)新反腐倡廉體制機(jī)制、構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督體系、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),突出反腐倡廉懲防體系特色,逐步形成依靠自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督工作“大格局”。建立不愿腐敗的自律機(jī)制、不易腐敗的防范機(jī)制、不能腐敗的約束機(jī)制、不敢腐敗的懲治機(jī)制的工作機(jī)制。抓好教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,突出重點(diǎn)防控人員和關(guān)鍵部門、崗位兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn),提升效能,杜絕違規(guī),保障發(fā)展總體目標(biāo)。
3.3養(yǎng)德固本,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)
采取靈活多樣的方式,運(yùn)用各種有效載體,將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)管理效能。
(1)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)上緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個(gè)環(huán)節(jié),。黨政一把手均高度重視廉潔文化建設(shè),親自抓、重點(diǎn)抓,抓落實(shí),抓實(shí)效,帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐廉政文化,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以“講責(zé)任,做主人”為主題,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)教育,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高思想境界,堅(jiān)定理想信念,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把發(fā)展事業(yè)放在第一位,不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力,善于運(yùn)用科學(xué)理論研究新問題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部之間經(jīng)常開展積極的思想交流,開展批評(píng)與自我批評(píng),求同存異,統(tǒng)一思想、消除誤會(huì)、化解矛盾,增強(qiáng)相互間的了解和信任,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,做到大事講黨性、講原則,小事講友誼、講風(fēng)格,形成了“互相支持、互相尊重、互相理解、密切合作”團(tuán)結(jié)共事氛圍,增強(qiáng)了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
(2)努力構(gòu)建廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入人心的教育機(jī)制。正面教育方面,主要是在黨員中樹立勤政廉潔的先進(jìn)典型,突出廉潔文化的作用,并將其先進(jìn)事跡廣泛宣傳;在干部、職工中征集勤政廉潔警句格言,互相學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自偏教材進(jìn)行警示教育,結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)給全體黨員作報(bào)告;反面教育方面,公司組織相關(guān)人員參觀監(jiān)獄,接受警示教育。二是相對(duì)應(yīng)的晉升機(jī)制和嚴(yán)格無情的懲治機(jī)制。盡全力把“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”落到實(shí)處;堅(jiān)決實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制及責(zé)任追究制,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理,公布于眾。嚴(yán)密可行的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政規(guī)定,依靠上下內(nèi)外力量嚴(yán)格考核,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分廠、部室領(lǐng)導(dǎo)簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,履約《黨風(fēng)廉政十不準(zhǔn)規(guī)定》,完善監(jiān)督手段,使兩級(jí)干部時(shí)刻處于職工群眾監(jiān)督之下。
(3)搭建廉潔文化建設(shè)的有效平臺(tái)。一是拓展建設(shè)平臺(tái)。我們馬鋼把陣地建設(shè)作為重要載體,充分利用陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動(dòng),弘揚(yáng)廉潔思想,增強(qiáng)廉潔意識(shí),倡導(dǎo)廉潔道德,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。二是豐富建設(shè)內(nèi)容。圍繞增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的影響力和滲透力,重點(diǎn)開展“四項(xiàng)內(nèi)容”即:組織黨支部書記就加強(qiáng)廉潔文化調(diào)查研究,更好地指導(dǎo)具體實(shí)踐;二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔制度的宣傳和落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)向好的方面發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育廣大黨員干部;推進(jìn)廠務(wù)公開活動(dòng),把民主建設(shè)、民主管理深入人心。三是擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的道德教育,用先進(jìn)的廉潔文化理念武裝黨員干部的頭腦,四是充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、單位的廠報(bào)、文藝活動(dòng)等,強(qiáng)化廉潔文化宣傳,提高職工參與反腐倡廉工作的自覺性,將廉潔文化融入企業(yè)文化建設(shè)中,開展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育,引導(dǎo)職工樹立尊廉崇廉的道德價(jià)值觀,并把廉潔文化建設(shè)與廠務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。廉潔文化建設(shè),作為馬鋼管理效能的重要因素,需要不斷地在實(shí)踐中探索、完善。努力探索出廉潔文化建設(shè)更為有效的途徑和方法,為馬鋼科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已成為國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨、重大而緊迫的政治任務(wù)和工作任務(wù)。國(guó)有企業(yè)只有深入研究企業(yè)違規(guī)違紀(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合自身實(shí)際,通過加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)筑監(jiān)督體系,加大案件查辦力度,完善懲防體系等手段,用先進(jìn)的廉政建設(shè)管理理念和廉潔文化,指導(dǎo)企業(yè)減少和預(yù)防違法犯罪行為,才能保證企業(yè)的生存和有效促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
作者:張鳴鰲工作單位:馬鋼股份公司車輪分公司
第二篇
一、落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作安排。
要按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,組織國(guó)有企業(yè)各子分公司、礦(廠、公司)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并將工作任務(wù)分解到每一位班子成員,年中督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對(duì)照檢查,年終進(jìn)行考核。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“一十百千”活動(dòng)為載體,鞏固和提升廉潔文化陣地建設(shè),開展好九月份黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),創(chuàng)新廉政宣傳教育的形式和內(nèi)容,努力營(yíng)造“大安全”廉潔文化的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”決策制度,規(guī)范決策程序,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要加強(qiáng)對(duì)大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商、產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和公開招投標(biāo)制度,嚴(yán)禁計(jì)劃外采購(gòu),嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,認(rèn)真執(zhí)行采購(gòu)單位同供應(yīng)商雙簽“廉政互保責(zé)任書”制度,嚴(yán)把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)、結(jié)算關(guān),杜絕有關(guān)問題的發(fā)生。組織開展好合同簽訂前的商務(wù)談判,進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)管理辦法》、《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》和《重點(diǎn)工程建設(shè)與重大項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》等制度,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位與中標(biāo)項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位共同簽訂“廉政互保責(zé)任書”制度,認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)百分之百”的要求(100%效能監(jiān)察、100%招投標(biāo)、100%跟蹤服務(wù)),加大對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算審計(jì)的督查。倡導(dǎo)總承包模式,積極推行“交鑰匙工程”。按照《山西省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)外投資項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《對(duì)外投資監(jiān)管辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的報(bào)批和備案制度,明確對(duì)外投資項(xiàng)目的管理部門、責(zé)任人和工作職責(zé)。加大對(duì)外投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督,對(duì)造成經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損和國(guó)有資產(chǎn)流失的項(xiàng)目要進(jìn)行調(diào)查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)未經(jīng)集體研究決定,未按規(guī)定程序進(jìn)行運(yùn)作的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
二、要加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督檢查。
要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。加強(qiáng)營(yíng)銷管理,嚴(yán)格執(zhí)行用戶分類管理制度。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品銷售過程中侵害企業(yè)利益的行為,落實(shí)責(zé)任追究制度,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)和措施,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作、節(jié)能減排責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,降低能源消耗、減少污染排放,堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展。要加大內(nèi)部審計(jì)工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加大審計(jì)工作力度,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、相關(guān)單位的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)收支審計(jì),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)內(nèi)部管理、堵塞管理漏洞中的積極作用。要嚴(yán)格干部任用程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,在擬提拔人選上會(huì)討論決定前,組織人事部門要書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)擬提拔人選的意見,嚴(yán)防“帶病提拔”。會(huì)上要充分進(jìn)行醞釀,并嚴(yán)格實(shí)行“票決制”。涉及調(diào)整組織、人事、紀(jì)委、監(jiān)察、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人,必須履行報(bào)批手續(xù)。
三、要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
企業(yè)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)為本單位實(shí)施《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的主要責(zé)任人。要將執(zhí)行《若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的主要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員績(jī)效考核、選拔任用、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容。要深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”,培育“緊、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、廉”作風(fēng)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),恪守為政品格,保持淡薄名利的心態(tài)。杜絕吃拿卡要、揮霍浪費(fèi)、大操大辦,堅(jiān)決糾正作風(fēng)飄浮、不講原則、不負(fù)責(zé)任的各類行為。要從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,做到“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央”,不擅自發(fā)表違反紀(jì)律的意見和評(píng)論,更不做違反紀(jì)律的事情。進(jìn)一步加大干部交流力度。進(jìn)一步加大對(duì)不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整力度,建立健全強(qiáng)化防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制。由組織部、紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬管理。認(rèn)真堅(jiān)持“下管一級(jí),誰(shuí)管職務(wù),誰(shuí)定薪酬”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得自定薪酬標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)在下屬單位或其他單位兼職的,不得領(lǐng)取任何兼職報(bào)酬,不得報(bào)銷與兼職無關(guān)的任何費(fèi)用。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為。嚴(yán)禁巧立名目大吃大喝;嚴(yán)禁參加用公款支付的各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁以開會(huì)、考察、培訓(xùn)為名變相公款旅游;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定配備公務(wù)用車和辦公用房。
四、要認(rèn)真開展效能監(jiān)察及評(píng)估工作。
要開展制度廉潔性評(píng)估。按照所有管理制度必須經(jīng)過廉潔性評(píng)估方可發(fā)文執(zhí)行的原則,采取專門機(jī)構(gòu)會(huì)審、專家論證、公開征集意見、走訪群眾及有關(guān)單位等方式,對(duì)新出臺(tái)的制度進(jìn)行廉潔性、合法性、科學(xué)性評(píng)估,形成預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞企業(yè)重大決策部署,圍繞重點(diǎn)工作和重要工作等方面開展效能監(jiān)察,做到“效率、效益、效果”三效并重。要選樹先進(jìn)典型,發(fā)揮好“效能監(jiān)察示范工程”的典型引領(lǐng)作用。要繼續(xù)開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。要與檢察機(jī)關(guān)密切配合,建立檢企辦案協(xié)作機(jī)制、反腐聯(lián)控機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)工作交流。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作大局的腐敗問題絕不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察“五談三訪”制度,對(duì)各類苗頭性問題要早提醒、早教育、早預(yù)防。
五、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),能增強(qiáng)干部員工自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和組織紀(jì)律觀念,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,保證思想上、組織上的一致性,從而形成反腐倡廉的整體合力。要將廉政文化建設(shè)納入整體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際,著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實(shí)際問題,在教育、制度、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)中,將廉潔認(rèn)識(shí)變?yōu)榱疂嵰庾R(shí),構(gòu)筑企業(yè)廉潔文化體系。加強(qiáng)教育。廉潔文化建設(shè)的影響是潛移默化的,其影響是深層次的,要充分認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)的重要性,最大限度地加強(qiáng)正面引導(dǎo),使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng),自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干,真正做到干凈做事,廉潔從業(yè)。健全制度。建立有效的制度機(jī)制,是煤炭企業(yè)廉政建設(shè)的基本要求和有力保障。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制約監(jiān)督,建立健全具有企業(yè)特點(diǎn)、切實(shí)可行的廉潔制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度反腐的有效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。強(qiáng)化監(jiān)督。在廉政文化建設(shè)中,能不能正確地接受監(jiān)督,能不能正確地對(duì)待監(jiān)督,是衡量其政治上是否成熟的主要標(biāo)志之一,也是檢驗(yàn)干部原則性強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。要舉一反三,深刻認(rèn)識(shí)"異化的權(quán)力觀導(dǎo)致權(quán)力濫用、無效的監(jiān)督導(dǎo)致極端自我的膨脹“的危害性,自覺地接受監(jiān)督,自覺地執(zhí)行制度,嚴(yán)于律己,廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。總之,做好國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須從制度上約束,從文化上約束,從法理上震懾,從政治上關(guān)懷,多管齊下、多措并舉,依靠軟件和硬件建設(shè),全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,全力打造愛崗敬業(yè)、勤政廉政的良好氛圍。
作者:張吉紅工作單位:霍州煤電集團(tuán)呂梁山煤電公司木瓜煤礦
第三篇
一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德堤防
要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、教育的緊迫性、必要性和重要性。要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,針對(duì)黨員干部中可能出現(xiàn)的問題,立足于教育,著眼于防范,將黨的方針、政策及要求明白無誤地灌輸?shù)近h員干部的頭腦中去,使黨員干部知道應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,通過強(qiáng)化教育使黨員干部做到時(shí)時(shí)刻刻把黨的利益放在首位,當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。所以,要抓好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,應(yīng)從思想教育入手,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。首先,要教育黨員干部做到樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。從維護(hù)黨和職工群眾的利益出發(fā),把黨和職工群眾的利益當(dāng)成自己最高利益,解決“入黨為什么”問題。其次,要堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,接受各方面的監(jiān)督和約束。真心誠(chéng)意地把自己的工作、思想、行為置于群眾的監(jiān)督之中,解決“掌權(quán)干什么”問題。再次,要堅(jiān)持在種種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦。在堅(jiān)決抵制種種錯(cuò)誤行為中,鍛煉自己的意志和品格,不斷增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng),抵制各種不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤思想的侵蝕。
二、完善黨風(fēng)機(jī)制建設(shè),落實(shí)廉政各項(xiàng)任務(wù)
一是進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級(jí)黨組織的要求,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者,像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一樣,認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手,用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng),完善企業(yè)的規(guī)章制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問題,提出防范措施,親自過問落實(shí)情況,對(duì)工作中遇到的重大問題,要及時(shí)研究,盡快解決,做到既掛帥,又出征。二是進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求,進(jìn)行合理分解和有效制約,防止權(quán)力過分集中,保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制,防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策的過程制約,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。三是進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向,保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任,同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格遵守關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,而且要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識(shí)來約束自身的行為,增強(qiáng)自身廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力。特別是對(duì)新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話,早提醒,早預(yù)防。四是進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制。防范與查處并舉是我們的一貫方針,對(duì)黨員干部中存在的輕微違紀(jì)問題進(jìn)行誡勉談話,及時(shí)提醒和教育,針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題與干部進(jìn)行警示談話,對(duì)群眾反映的黨員干部不廉潔問題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚?,這些都是必要的,也是對(duì)黨員干部的愛護(hù),也是一種防范;對(duì)那些隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人,則必須堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
三、發(fā)揮廉政監(jiān)督作用,形成整體監(jiān)督合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán),也是國(guó)有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須牢固樹立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù),被監(jiān)督者正確對(duì)待、誠(chéng)懇接受監(jiān)督的局面。
第一,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織主要任務(wù)是按照黨章和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng),發(fā)揮政治核心作用,保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者管理和支配的是國(guó)有資產(chǎn),對(duì)管理者的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制更應(yīng)得到加強(qiáng),這決定了企業(yè)黨組織的政治核心作用只能增強(qiáng),不能削弱。只有企業(yè)黨組織政治核心地位的增強(qiáng),才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部既是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是廉潔自律具體規(guī)定的行為約束者。因此,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理尤為重要。要建立和完善黨組工作規(guī)則,重大事項(xiàng)集體決策,減少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在企業(yè)管理過程中的自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上,建立和完善定期巡視制度、上級(jí)機(jī)關(guān)派人參加基層班子民主生活會(huì)制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
第二,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督,既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向健康發(fā)展的重要前提,也是促進(jìn)全黨動(dòng)手反腐敗局面進(jìn)一步形成的重要保證。在履行監(jiān)督職能的過程中,一方面要深入群眾調(diào)查研究,善于從企業(yè)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點(diǎn),抓問題突破口,通過處理問題理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題果斷、處理問題恰當(dāng),將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。
第三,充分發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督作用。職工代表大會(huì)是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式,國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,工會(huì)職能不能削弱,要積極探索工會(huì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式,堅(jiān)持職代會(huì)審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開制度。特別要注意并切實(shí)抓好制度的落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體研究討論,而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。在現(xiàn)階段,還要重點(diǎn)深化企務(wù)公開、民主監(jiān)督工作,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,實(shí)行“陽(yáng)光工程”,避免暗箱操作。對(duì)涉及大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造、職工收入分配等,該公開的都要公開,不能想公開就公開、不想公開就不公開,真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。
作者:鄧美玲工作單位:山西焦煤汾西礦業(yè)集團(tuán)洗煤廠
第四篇
一、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的不足之處
黨風(fēng)廉政建設(shè)在我黨的建設(shè)中具有重要作用,所以必須長(zhǎng)期堅(jiān)持這一重要制度,它是我黨保持先進(jìn)性的基礎(chǔ),但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,石油企業(yè)的市場(chǎng)作用也越來越大,企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也逐漸顯露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏長(zhǎng)期性和持續(xù)性。對(duì)于企業(yè)內(nèi)制訂的各種制度不能夠長(zhǎng)時(shí)間的務(wù)實(shí)執(zhí)行,很多企業(yè)在制度剛制訂出臺(tái)的時(shí)候能夠按制度辦事,但是隨著時(shí)間的推移,逐漸對(duì)制度采取忽視的態(tài)度。很多情況下,相關(guān)管理人員沒有按照規(guī)章制度辦事,對(duì)制度視而不見,相關(guān)的制度缺乏制約性。這些現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)干部職工的不能夠做到廉潔自律,缺乏對(duì)廉政制度的重視,無法對(duì)相關(guān)人員的貪腐行為進(jìn)行有效監(jiān)督。另一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督體系。企業(yè)的發(fā)展需要有條不紊地進(jìn)行,這就得依靠相關(guān)企業(yè)管理制度來實(shí)現(xiàn),就目前我國(guó)石油企業(yè)的監(jiān)督體系來看,還是缺乏完善的體系。許多關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的制度沒有制定,也沒有相關(guān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系來對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行約束;對(duì)于違反制度規(guī)定的人員沒有得到妥善的解決和處理,懲罰力度不夠,部分企業(yè)因?yàn)橹贫壬先狈ν暾谋O(jiān)督體系,使企業(yè)得不到健康的發(fā)展。
二、石油企業(yè)發(fā)展黨內(nèi)民主的作用
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主是前提條件
實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要前提。發(fā)展黨內(nèi)民主,有夠有效提高全體黨委和廣大黨員的思想,保持黨的領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性,使黨內(nèi)監(jiān)督更加透明、公正,從而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。隨著改革開放不斷深人,國(guó)企改革也正在如火如茶的進(jìn)行,石油企業(yè)也面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要來源于兩方面。一方面產(chǎn)生于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),另一方面產(chǎn)生于國(guó)外跨國(guó)石油公司的競(jìng)爭(zhēng)。受到這兩方面的影響,我國(guó)石油企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存發(fā)展,是現(xiàn)階段我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)討論的重大課題。目前,我國(guó)石油企業(yè)面臨著新一輪的改革,黨組織的建設(shè)受主觀與客觀環(huán)境的影響也越來越深重,我黨在這一特殊時(shí)期發(fā)展黨內(nèi)民主,對(duì)我國(guó)石油企業(yè)來講,既是一種挑戰(zhàn)又是一次難得的機(jī)遇。
(二)發(fā)展黨內(nèi)民主,保障決策民主化
民主集中制是發(fā)展黨內(nèi)民主的核心原則,是我黨制定組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的根本原則。民主集中制要求我黨做到在民主的基礎(chǔ)上,集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,它將民主和集中實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合。結(jié)合目前石油企業(yè)黨的組織,我們可以發(fā)現(xiàn),個(gè)人分工職責(zé)服從集體的領(lǐng)導(dǎo),集體領(lǐng)導(dǎo)能夠有效促進(jìn)個(gè)人分工工作的完成。在發(fā)展黨內(nèi)民主的過程中,要實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。發(fā)展黨內(nèi)民主要利用科學(xué)的民主程序,提高決策的科學(xué)性,避免出現(xiàn)不利的影響。上級(jí)與下級(jí)之間要形成公平、平等的關(guān)系,在進(jìn)行投票表決方案時(shí),要嚴(yán)格按照/一人一票0,/少數(shù)服從多數(shù)0的原則,不能由領(lǐng)導(dǎo)說了算。實(shí)現(xiàn)決策的民主化,科學(xué)化,能夠有效地推動(dòng)我國(guó)石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的進(jìn)程。
(三)發(fā)展黨內(nèi)民主,提供制度保障
任何一個(gè)組織要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,都必須依靠嚴(yán)格的管理制度體系。發(fā)展黨內(nèi)民主需要一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的民主監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督機(jī)制的制定上要做到干部與干部之間、干部與群眾之間的相互監(jiān)督。建立一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制能夠使黨員干部的行政工作公開化、透明化,使人民群眾能夠?qū)λ麄兊男袨椴扇”O(jiān)督和評(píng)價(jià),有效地加強(qiáng)監(jiān)督的范圍和力度。企業(yè)內(nèi)黨委和廣大黨員的工作作風(fēng)受到社會(huì)各界的監(jiān)督,能夠強(qiáng)化黨員干部的執(zhí)行力,使黨員干部能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己工作中所犯的錯(cuò)誤,及時(shí)予以更正;能夠有效地提升企業(yè)黨內(nèi)干部的工作作風(fēng),使黨內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)都能得到有效保障,使整個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠順利進(jìn)行。
(四)發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作能力
不受群眾監(jiān)督的權(quán)利一定會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。只有發(fā)展黨內(nèi)民主,建立相關(guān)的監(jiān)督體系才能對(duì)企業(yè)的高層進(jìn)行有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。發(fā)展黨內(nèi)民主,是約束領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),謀取私利的主要武器。對(duì)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)干部采取一定的制約、監(jiān)督措施能夠使他們?cè)谛惺孤殭?quán)時(shí)更容易做到清廉執(zhí)政。發(fā)展黨內(nèi)民主,實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人利益的結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要地位,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)作能力提高,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
發(fā)展黨內(nèi)民主是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要方法,只有發(fā)展黨內(nèi)民主,才能發(fā)動(dòng)企業(yè)全員的力量,做好黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)法制建設(shè),從根本上綜合治理企業(yè)黨員腐敗現(xiàn)象。
作者:石桂英工作單位:中國(guó)石油塔里木油田公司新疆庫(kù)爾勒
第五篇
一、強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)
黨風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要保障。好的黨風(fēng)從哪里來,是我們當(dāng)前學(xué)習(xí)和思考的主要內(nèi)容。政風(fēng)、民風(fēng)好不好,關(guān)鍵看黨風(fēng);黨風(fēng)好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會(huì)是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否端正,是否真正在為他們辦實(shí)事、辦好事。
(一)在不斷地學(xué)習(xí)中,進(jìn)行自我提升。學(xué)習(xí)是工作之基、能力之本、水平之源。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,只有不斷的學(xué)習(xí),才能提高自我。學(xué)風(fēng)透視著作風(fēng),作風(fēng)折射出黨風(fēng)。我們黨是一個(gè)勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨,在學(xué)習(xí)問題上,歷來非常重視。
(二)從求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干中落實(shí)責(zé)任。抓好落實(shí)是一切事情成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,確定未來發(fā)展任務(wù)。能不能順利完成目標(biāo),關(guān)鍵一點(diǎn)就在于我們能不能上下齊心,奮力拼搏,尤其是各級(jí)黨員干部能否真抓實(shí)干,將所確定的工作目標(biāo)逐一落實(shí),直到變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服那種漂浮在上,擺花架子,甚至弄虛作假,欺上瞞下的不良作風(fēng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),不圖虛名說實(shí)話,心系群眾辦實(shí)事,在具體工作實(shí)踐中,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,說到做到
(三)關(guān)心群眾,努力得到群眾的支持。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把理想變成現(xiàn)實(shí),根本在于把人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。如何調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性?首先要贏得人民群眾的支持。心系群眾、服務(wù)人民。如果對(duì)人民群眾的疾苦不聞不問、避而遠(yuǎn)之,甚至群眾找上門來還要互相推諉、能拖就拖,這樣是不可能得到群眾擁護(hù)和支持的。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正一心為職工,就必須堅(jiān)持相信職工、尊重職工、依靠職工、發(fā)動(dòng)職工,密切聯(lián)系職工,不論是作決策、謀發(fā)展,還是抓工作、促落實(shí),都要做到思想上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼近職工、行動(dòng)上深入職工、工作上為了職工,只有這樣才能得到職工的愛戴。
(四)時(shí)刻牢記艱苦奮斗的工作作風(fēng),艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,從根本上講是一種精神狀態(tài),是一種思想理念。一直以來,我黨都把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。
二、做好黨風(fēng)廉政工作
腐敗現(xiàn)象是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治理力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,寓于各項(xiàng)政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)來約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自盛自警、自勵(lì),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。人民群眾是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都證明,執(zhí)政黨處理好與壞直接關(guān)系人民群眾的生活。優(yōu)良的作風(fēng),嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗(yàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障??傊訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部推行廉政文化,不但給職工工作生活提供正確的價(jià)值導(dǎo)向,更給領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一個(gè)很好地平臺(tái),只有認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能真正的做到標(biāo)本兼職,把整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程。
作者:蘇青工作單位:中原油田第三社區(qū)管理中心
第六篇
一、理念和思路創(chuàng)新
要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,創(chuàng)新思維,拓寬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,樹立符合時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際的新觀念,實(shí)現(xiàn)工作思路的新突破。
1.樹立三種觀念
一是樹立公眾與公開觀念。社會(huì)公眾是網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的重要群體力量,據(jù)2011年人民網(wǎng)輿情資料顯示,當(dāng)今公眾中有75%的人選擇網(wǎng)絡(luò)曝光為反腐倡廉的載體渠道,網(wǎng)民對(duì)熱點(diǎn)反腐事件及案件輿情曝光和推進(jìn)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,呈現(xiàn)繼續(xù)上升勢(shì)頭。企業(yè)職工群眾作為網(wǎng)絡(luò)公眾的重要組成部分,在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督、促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。但目前從總體上說,網(wǎng)絡(luò)公眾還是弱勢(shì)群體。在新形勢(shì)下,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視網(wǎng)絡(luò)廉政輿情和網(wǎng)絡(luò)反腐的重要性,強(qiáng)化公眾意識(shí),公開意識(shí),正確引導(dǎo)和保護(hù)職工群眾參與網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的積極性,大力推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開活動(dòng),做到應(yīng)公開的都公開,通過完善制度措施,坦然接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作公開透明。二是樹立民主與法制觀念。網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督是一種嶄新的公眾民主監(jiān)督形式,已展示出其強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)化民主觀念,充分認(rèn)識(shí)和高度重視網(wǎng)絡(luò)廉政輿情中蘊(yùn)含著的龐大民意力量,高度重視其民主監(jiān)督作用,以博大的智慧和寬廣的胸襟接受網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,不必對(duì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和承載的輿情內(nèi)容心存恐慌和疑慮,要確立雙方平等地位,形成互動(dòng)關(guān)系,使雙方在民主和諧的關(guān)系中平等溝通、相互影響、達(dá)成共識(shí)。同時(shí)要正確處理民主與法制關(guān)系,使網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督在民主和法律的框架內(nèi)健康有序發(fā)展。三是樹立效率與形象觀念。由于網(wǎng)絡(luò)的快捷性、突發(fā)性和互動(dòng)性等諸多特點(diǎn),客觀上要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督工作要注重時(shí)效性,增強(qiáng)實(shí)效性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化效能意識(shí),樹立勤政務(wù)實(shí)高效作風(fēng),實(shí)時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的收集、研判和處置,提高效率和水平。在網(wǎng)絡(luò)廉政輿情發(fā)生的第一時(shí)間,做出快速反應(yīng),依據(jù)掌握的第一手資料,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民的訴求,通過快速、透明、有效的處置活動(dòng),提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的公信力,樹立起網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的良好形象。
2.實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
一是由以廣播電視報(bào)刊和企業(yè)內(nèi)部媒體為主的傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督,向著以網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督、傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部媒體監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是由按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行上下級(jí)直接管理監(jiān)督,向著由企業(yè)公眾通過網(wǎng)絡(luò)廉政輿情曝光與領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)上下級(jí)直接監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察主導(dǎo)監(jiān)督,向著實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變。形成以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情曝光與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督與內(nèi)部管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾踐諾與紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的多角度、開放式,公開透明,多管齊下的工作格局。
二、工作機(jī)制創(chuàng)新
要根據(jù)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的實(shí)際,從企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建以企業(yè)網(wǎng)站為主體、多種應(yīng)用媒體為基礎(chǔ)、廣大職工群眾主動(dòng)參與的網(wǎng)絡(luò)化工作體系。(1)充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站的主體作用?,F(xiàn)階段企業(yè)建立的網(wǎng)是其內(nèi)部的主流媒體,在網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮其主體作用,可通過開辟廉政輿情專頁(yè)、專欄、意見箱、專題討論等形式,建立起企業(yè)管理層與基層單位、領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾交流互動(dòng)的平臺(tái),這是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作的骨干和主要渠道。(2)企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊雜志、簡(jiǎn)報(bào)信息資料、網(wǎng)絡(luò)視頻等是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的窗口和形象,也是網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要組成部分。它起著輿論引導(dǎo),典型示范,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)文化,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重要作用。其傳統(tǒng)性、權(quán)威性、影響力和在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的紐帶作用,是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情建設(shè)的陣地前沿。(3)微網(wǎng)、電子郵箱、QQ群等信息平臺(tái)是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要補(bǔ)充。一般而言,企業(yè)微網(wǎng)、各級(jí)各層次人員的電子郵箱和QQ群,因其在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中的功能和作用,可以很好地?fù)?dān)當(dāng)起企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的信息交流,對(duì)話和文件傳遞作用,是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要成員。通過以上各要素間相互銜接,協(xié)同動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)作,為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
三、方式方法創(chuàng)新
(1)開辟企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作新途徑,通過網(wǎng)上交流、對(duì)話互動(dòng)方式,構(gòu)建企業(yè)黨群、干群良性互動(dòng)合作關(guān)系。以“微網(wǎng)問政”方式,開展定期在線交流互動(dòng),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨群和紀(jì)檢監(jiān)察等部門與職工群眾進(jìn)行網(wǎng)上“一對(duì)一”問答式對(duì)話,有針對(duì)性的開展網(wǎng)上面對(duì)面宣傳,交流信息,答疑解惑,回答或解決相關(guān)問題。通過雙向互動(dòng),建立互信,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
(2)實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部定期公布個(gè)人重大事項(xiàng)的方式,每年年中、年末兩次通過網(wǎng)絡(luò)為主體的多種媒體,以多種形式公布其個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)、婚姻狀況、用權(quán)行為、廉潔從業(yè)和執(zhí)行法律規(guī)章等方面情況,讓權(quán)力在陽(yáng)光下曬一曬,接受公眾監(jiān)督。
(3)倡導(dǎo)和支持公眾以網(wǎng)絡(luò)公開曝光的方式,聚焦企業(yè)廉政輿情熱點(diǎn),透視權(quán)力領(lǐng)域及領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,關(guān)注職工群眾切身利益,針對(duì)重大問題和事件,在第一時(shí)間進(jìn)行客觀報(bào)道,公布事情真相,正確引領(lǐng)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)廉政輿情科學(xué)導(dǎo)向作用。
(4)建立黨務(wù)公開、廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),把黨員和職工群眾關(guān)注的企業(yè)廉政建設(shè)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的亮點(diǎn),設(shè)置企業(yè)廉政輿情網(wǎng)頁(yè),推行“陽(yáng)光廠務(wù)”,黨員和職工群眾只要登錄網(wǎng)站,就可以隨時(shí)了解黨務(wù)公開、廠務(wù)公開內(nèi)容,可以直接在網(wǎng)上提意見建議。同時(shí)通過開辟企業(yè)系統(tǒng)專業(yè)群、信息化群、領(lǐng)導(dǎo)干部群、廉潔文化群等若干QQ群和電子郵箱等新型媒體,及時(shí)信息,收集意見建議,拓寬網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作渠道??傊獔?jiān)持把標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本方針方法,既要堅(jiān)持和繼承傳統(tǒng)的好做法,又要與時(shí)俱進(jìn),把教育防范與懲治處罰、全面整治與專項(xiàng)治理、依靠群眾監(jiān)督與強(qiáng)化組織監(jiān)督、完善制度監(jiān)督與落實(shí)制度監(jiān)督、運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)督手段與創(chuàng)新科技手段結(jié)合起來,真抓實(shí)干,全力打好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)。
四、工作隊(duì)伍創(chuàng)新
推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新,需要培養(yǎng)和打造一支思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、勤奮高效的工作隊(duì)伍。一是進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和黨群干部的作用,又要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和管理人員的作用,同時(shí)吸納一批企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情骨干力量進(jìn)來,建設(shè)一支以紀(jì)檢監(jiān)察和黨群干部為骨干、專業(yè)技術(shù)和管理人員共同參加、網(wǎng)絡(luò)廉政輿情骨干積極參與的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察專兼職隊(duì)伍,提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì),開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。二是進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察人才開發(fā)創(chuàng)新,要面向社會(huì)公開招聘、引進(jìn)優(yōu)秀專門人才(包括經(jīng)濟(jì)、法律、科技、金融和管理等方面人才),為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍增加新的成分,改變現(xiàn)有隊(duì)伍的構(gòu)成,并在實(shí)際工作中,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,創(chuàng)造有利于他們脫穎而出的良好環(huán)境,把紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),當(dāng)前要把學(xué)會(huì)研究運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息,作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的一種能力來培養(yǎng),要學(xué)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)打交道,熟悉網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),熟練掌握網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的收集、研判和處置方法,當(dāng)突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí),勇敢面對(duì),迎難而上,做網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的守候者和引領(lǐng)者。四是要拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面,通過各種途徑不斷提升其政治思想、業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化素質(zhì),努力使其都能成為政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、懂專業(yè)、會(huì)管理的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察工作者。
五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情管理
在網(wǎng)絡(luò)廉政輿情迅猛發(fā)展的大背景下,適應(yīng)新的形勢(shì),推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新,必須善用網(wǎng)絡(luò),善待網(wǎng)民,善管網(wǎng)絡(luò),防范和規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo),使網(wǎng)絡(luò)為我所用,在反腐倡廉工作中發(fā)揮更加積極的作用。要從實(shí)際出發(fā),在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)測(cè)組”,設(shè)置1至2名“網(wǎng)絡(luò)管理員”,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)測(cè)、信息收集、分析研判,提出處置方案等。要明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情的管理職責(zé),通過制定工作規(guī)則,明確工作范圍和崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息實(shí)時(shí)監(jiān)控,并做好對(duì)分散、零散信息的收集和匯總。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情的正確引導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)職工群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映的問題予以重視,采取多種方式正面回應(yīng),不要敷衍。同時(shí)要通過企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理相關(guān)法規(guī)宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)民自律,增強(qiáng)法制意識(shí),恪守道德底線,遵守相關(guān)法律法規(guī),對(duì)自己的言行負(fù)責(zé),在履行網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,聲張正義的同時(shí),維護(hù)法律法規(guī)賦予社會(huì)公眾的合法利益和正當(dāng)權(quán)益。要通過網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,強(qiáng)化公眾監(jiān)督意識(shí),形成強(qiáng)大的輿論力量,從而推動(dòng)反腐倡廉法制建設(shè)進(jìn)程,使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向法制化和制度化。
作者:樊迎社工作單位:甘肅省物資再生利用總公司
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