導(dǎo)語(yǔ)：新時(shí)期團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)發(fā)展回顧

石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2008年不足10個(gè)億，2011年已達(dá)21個(gè)億之多，2012年突破28個(gè)億，計(jì)劃到“十二五”末達(dá)80至100個(gè)億；住房從軍營(yíng)式平房變成了寬大明亮的樓房；做飯用雜草、作物桿節(jié)變成了用天燃?xì)?；自行車變成了摩托車和小汽車；小農(nóng)機(jī)變成了大馬力；人工拾棉花變成了機(jī)械采棉；建筑施工從人工作業(yè)變成了大型機(jī)械作業(yè)；加工廠從小型軋花機(jī)械到現(xiàn)在的大型機(jī)電自動(dòng)化一條龍作業(yè)等等。團(tuán)場(chǎng)職工生活方式和生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化的同時(shí)，從生活、工作等各方面更加注重安全。

2兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1生活方面

住宅從過(guò)去軍營(yíng)式平房改便為現(xiàn)在寬敞明亮的樓房，其電器增加了、做飯用天然氣了；出行由過(guò)去的步行或自行車改變?yōu)楝F(xiàn)在的摩托車、小汽車等等，這些給人民生活帶極大方便的同時(shí)，同樣也給人民生活和社會(huì)環(huán)境增加了觸電危險(xiǎn)、天然氣泄漏危險(xiǎn)、摩托車和小汽車道路交通安全危險(xiǎn)等等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理缺陷等因素。

2.2生產(chǎn)方面

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了團(tuán)場(chǎng)轄區(qū)的人流、物流、車流等呈幾何數(shù)的增加；大馬力機(jī)車、采棉機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械等更是雨后春筍的增加；建筑施工整體升降腳手架、塔吊、施工電梯等大型設(shè)備大量施用的增加等等，這些給場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)日新月異發(fā)展的同時(shí)，也給團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了各種物的不安全狀態(tài)、人不安全行為以及管理缺陷等危險(xiǎn)因素，并也會(huì)隨之增加。

2.3管理方面

各行業(yè)機(jī)械化、電子化、自動(dòng)化等程度的大大提高；各類經(jīng)濟(jì)成份的一、二、三產(chǎn)的迅猛發(fā)展，其安全生產(chǎn)的范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)擴(kuò)大等等；使其各種物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為因素大大增加、由于投資者或管理者沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，自身的素質(zhì)較低等，對(duì)安全生產(chǎn)只能跟著感覺(jué)走，由于投資者或管理者這種狀況，直接導(dǎo)致了被管理者安全生產(chǎn)知識(shí)的一知半解，其管理缺陷更是也顯而易見(jiàn)。

2.4追求價(jià)值方面

在過(guò)去吃飽是人的第一要求，身體健康其次；工作上以掙的多為第一要求，安全生產(chǎn)其次等；現(xiàn)在是整體發(fā)生了本質(zhì)的改變，生活上以身體健康為第一，不但要求吃飽、更要求吃出健康；工作以安全生產(chǎn)為第一，在安全的條件下多掙錢等?，F(xiàn)在人們對(duì)身體健康與工作安全比以往任何時(shí)期更加重視、更加迫切，從生活、工作等各方面更加注重安全。

3新形勢(shì)下兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的思路

3.1改變管理方式

作為上級(jí)對(duì)待團(tuán)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，要用對(duì)待縣級(jí)政府安全生產(chǎn)的思想觀念對(duì)待團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作；團(tuán)場(chǎng)自身也要用縣級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式，監(jiān)督管理團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。團(tuán)場(chǎng)雖然不是政府，但確有政府職能，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)“屬地管理”的原則，其行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作歸團(tuán)場(chǎng)監(jiān)督管理。因此，行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)有單位也好、其它經(jīng)濟(jì)成份單位也罷，其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)歸團(tuán)場(chǎng)，團(tuán)場(chǎng)必須承擔(dān)義務(wù)、責(zé)任并行施權(quán)力。

3.2建立健全安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作要建立健全至上而下，至下而下的安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)；同時(shí)，設(shè)置長(zhǎng)期專職（或兼職）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)即團(tuán)場(chǎng)設(shè)安全生產(chǎn)辦公室、二級(jí)責(zé)任主體設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、三級(jí)責(zé)任主體設(shè)安全生產(chǎn)工作站。明確團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。三是，明確各自各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

3.3建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格“生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度”；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度；堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則遏住生產(chǎn)安全事故的苗頭。（1）建立健全安全生產(chǎn)主體管理責(zé)任制，要求“橫到邊、縱到底、無(wú)空白點(diǎn)的全覆蓋”；（2）建立健全安全生產(chǎn)在崗人員責(zé)任制，要求“在崗人員人人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任”；（3）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)任制，要求“橫到邊、縱到底、無(wú)空白點(diǎn)全覆蓋”；（4）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員責(zé)任制，要求“在崗人員人人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任”。

3.4建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程

結(jié)合單位實(shí)際建立健全本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，重點(diǎn)從綜合管理、人員管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理四個(gè)方面著手。按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策，，嚴(yán)格制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的規(guī)章制度和操作規(guī)程，；充分利用兵團(tuán)“兵”的特性，開展團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)封閉式管理，實(shí)行團(tuán)場(chǎng)“安全生產(chǎn)自治”；完善安全生產(chǎn)工作考核辦法，開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

3.5加大安全生產(chǎn)投入

針對(duì)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)人們生產(chǎn)、生活方式的改變和提高，并根據(jù)本地區(qū)生產(chǎn)力現(xiàn)階段水平和規(guī)劃發(fā)展水平，對(duì)本團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作做好有計(jì)劃、分步驟的加大安全生產(chǎn)投入即認(rèn)真做好本團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和當(dāng)年計(jì)劃，并予以落實(shí)、總結(jié)和不斷完善。

3.6加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

努力提高本單位、本行業(yè)、本地區(qū)廣大人民群眾的安全生產(chǎn)思想意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。提高轄區(qū)公民、法人、組織及其人員等的安全生產(chǎn)意識(shí)，直接關(guān)系到轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平的高低和成敗。強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作，堅(jiān)定不移開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)的“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊“非法違法”行為。制定和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施每年一至二次的綜合、單項(xiàng)演練，努力提高指揮者、參與者以及廣大人群眾的應(yīng)戰(zhàn)能力、常備不懈的理念、安全重于泰山的思想意識(shí)。

3.7特種行業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈

嚴(yán)格安全生產(chǎn)及職業(yè)安全“三同時(shí)”；嚴(yán)格安全生產(chǎn)及職業(yè)安全評(píng)價(jià)(預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià))等；加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作并與安全生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃和落實(shí)、同時(shí)檢查和總結(jié)、同時(shí)完善和推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）；對(duì)重點(diǎn)節(jié)日期間、春耕春播、三夏、三秋以及高低溫期間等重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)督管理；對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所安裝消防監(jiān)控系統(tǒng)；建成團(tuán)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)控中心和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等；要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系等“四項(xiàng)建設(shè)”。

4結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是安全生產(chǎn)工作的兩種表現(xiàn)形式，其實(shí)質(zhì)是確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的前提條件之一并伴隨其活動(dòng)的始終，離開了安全生產(chǎn)管理，一切活動(dòng)的安全生產(chǎn)便無(wú)從談起，更談不上發(fā)展和成功；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)發(fā)展而派生的安全生產(chǎn)專業(yè)管理，它的重要職責(zé)之一就是監(jiān)督管理安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，它們目標(biāo)一致但表現(xiàn)形式不同、各有側(cè)重，兩者是緊密相聯(lián)不可偏廢的。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使人類活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的生存、發(fā)展、繁榮，就必須時(shí)刻把握住安全生產(chǎn)這個(gè)主題，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理和安全生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)工作要從全員、全社會(huì)、全方位、全過(guò)程、多途徑、多層次、多方面的整體進(jìn)行實(shí)施。

本文作者：何秉輝工作單位：石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)安全辦