導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)三個(gè)代表思想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在世紀(jì)交替的歷史時(shí)刻，江總書(shū)記站在歷史唯物主義的高度，用“三個(gè)代表”的重要思想第一次科學(xué)地、辯證地把先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民的根本利益結(jié)合起來(lái)，對(duì)我們黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)做出了新的、科學(xué)的概括。在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和加入WTO及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)力實(shí)施的新的歷史條件下，不僅為青海經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī)和難得的歷史機(jī)遇，也給我們平安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。要全面實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“富民、強(qiáng)縣、升位”的總體目標(biāo)，就必須高度重視和深入研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途經(jīng)。

一、平安縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)垂本情況

近年來(lái)，平安縣加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，取得了明顯成效。到2001年底，我縣共有農(nóng)村人口數(shù)為76762人，行政村111個(gè)，通電村為111個(gè)，通電話85個(gè)村，農(nóng)村集貿(mào)易市場(chǎng)2個(gè)，自來(lái)水受益村88個(gè)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源48027人，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到49289萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià));地方財(cái)政收入達(dá)到2018萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)雖受到嚴(yán)重的自然災(zāi)害的影響，但總產(chǎn)值仍達(dá)6950萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)1435元，比上年增長(zhǎng)9.54%，高于全省平均水平8%;農(nóng)村私人建房4770萬(wàn)元，比去年增加36.6%，村及村以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值888萬(wàn)元。同時(shí)，由于淺、腦山地區(qū)退耕還林還草項(xiàng)目的實(shí)施和小峽、三合鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村從事其它產(chǎn)業(yè)的人員大量增加，相應(yīng)地帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如砂石采挖、興辦市場(chǎng)、大棚蔬菜種植、養(yǎng)魚(yú)、旅游等項(xiàng)目不斷得到新的發(fā)展。使全縣農(nóng)民人均純收入中來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到人均468.76元，增幅達(dá)33.81%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入12973.n萬(wàn)元，其中出售產(chǎn)品收入3562萬(wàn)元，工業(yè)為1965.08萬(wàn)元，交通運(yùn)輸業(yè)為934.63萬(wàn)元，其他為1908.74萬(wàn)元，農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)純收入為8732.14萬(wàn)元二、問(wèn)題和制約因素要發(fā)展平安的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須一首先清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問(wèn)題，主要有:一是基礎(chǔ)條件差。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件依然相當(dāng)脆弱，嚴(yán)重制約了平安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。縣內(nèi)78%的鄉(xiāng)村處在淺、腦山地區(qū)，平均海拔達(dá)2200米，年平均氣溫6.4C’，屬高原大陸性氣候，地形復(fù)雜且破碎，植被稀少，自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，是典型的干旱山區(qū)，中低產(chǎn)田比重大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還依賴“老天爺”;二是觀念保守、新技術(shù)推廣慢。淺、腦山地區(qū)大部分農(nóng)民依然擺脫不了傳統(tǒng)落后的耕作方式，農(nóng)村田間道路不暢，農(nóng)用機(jī)械發(fā)揮不了應(yīng)有的效應(yīng)，牲力仍是淺、腦山地區(qū)農(nóng)民耕作的主要依賴;三是農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)依然以溫飽為原則。由于川、淺、腦地區(qū)的土壤類(lèi)型復(fù)雜，地區(qū)間的氣候差異明顯，農(nóng)民收入水平的差距較大;四是勞動(dòng)力素質(zhì)低下。山區(qū)交通不便，信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品流通體系滯后、農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、嚴(yán)重阻礙著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

三、對(duì)策和發(fā)展思路

第一，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)主義事業(yè)之所以具有強(qiáng)大的生命力，是因?yàn)樯鐣?huì)主義制度代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，這也是由我們黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。只有不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能促進(jìn)人民生活水平的不斷提高，從而做到更好地代表最廣大人民的根本利益。所以我們要以“三個(gè)代表”的重要思想為指針，充分研究和把握新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨的新變化、新特點(diǎn)，只有這樣，才能有的放矢地以良好的精神狀態(tài)投身其中，才能正確地引導(dǎo)和教育全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念.從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，積極探索謀求發(fā)展的新思路、新方法，以不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)振興。因此，一要發(fā)展種植業(yè)生產(chǎn)力。要突出以優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，按照川、淺、腦不同類(lèi)型的地域特點(diǎn)和氣候條件，提倡科學(xué)種田，培育主導(dǎo)品種并形成規(guī)模生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)引進(jìn)，大力發(fā)展以大棚蔬菜為主的特色基地建設(shè)，如蔬菜生產(chǎn)基地、花卉生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地、脫毒洋芋制種生產(chǎn)基地，雜交油菜生產(chǎn)和制種基地等，形成具有平安特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局;二要大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)力。結(jié)合退耕還林和生態(tài)建設(shè)工程，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，逐步形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、效益穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)格局，主要通過(guò)增加牧業(yè)投入、加快基地建設(shè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、防治疫病等措施提高養(yǎng)殖效益，把“西繁東育”和“自繁自育”工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)千家萬(wàn)戶的養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)程。三要發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。把生態(tài)建設(shè)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與，特別要為退耕還林還草工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。有效利用雨水集流工程，發(fā)揮六臺(tái)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村“四荒”資源的治理開(kāi)發(fā)力度，采取承包、拍賣(mài)、租賃等多種形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)的力量進(jìn)行開(kāi)發(fā)治理。四要加快特色旅游資源開(kāi)發(fā)。在依法保護(hù)旅游資源的前提下，充分依托我縣現(xiàn)有的自然風(fēng)光和人文景觀，如平安縣寺臺(tái)鄉(xiāng)的夏宗寺、沙溝鄉(xiāng)的拉干寺、三合鎮(zhèn)的冰嶺山藥水泉，大力發(fā)展避暑休閑、民俗風(fēng)情、民間體育等豐富多彩的旅游項(xiàng)目，形成集人文景觀、自然景觀、民族風(fēng)情為一體，行、游、住、吃、購(gòu)、娛樂(lè)相配套，具有高原特色的旅游體系。五要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，面向市場(chǎng)，適應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的要求，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè)，用政策和市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二，始終以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步帶來(lái)了生產(chǎn)力的新飛躍和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的深刻變化。現(xiàn)代財(cái)富的增長(zhǎng)，不再是依賴延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度，而是依賴于科技進(jìn)步?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力為主要任務(wù)的社會(huì)主義革命和建設(shè)都離不開(kāi)人類(lèi)創(chuàng)造的優(yōu)秀科學(xué)文化成果。提高人民的科學(xué)文化水平和整體素質(zhì)，是保持黨的先進(jìn)性的需要，也是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)的民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。因此，做到始終代表農(nóng)村文化的前進(jìn)方向是具有時(shí)代意義的，這就要求我們:

一要不斷提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。農(nóng)村人口素質(zhì)成為農(nóng)村環(huán)境承載力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的決定性因素，只有提高農(nóng)村人口素質(zhì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，才有可能拓寬農(nóng)業(yè)自然資源系統(tǒng)，向大自然索取更多的財(cái)富。所以，我們一定要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本路線教育，堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想教育農(nóng)村干部群眾，全面貫徹執(zhí)行黨的方針政策，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法制觀念，不斷真正提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。

二要切實(shí)提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)的新舞臺(tái)，時(shí)代內(nèi)容和社會(huì)生活發(fā)生了根本性的變化。因此，擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)重任務(wù)，是要造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有良好的主觀愿望是不行的，單靠不怕吃苦，不怕受累也不夠，還必須順應(yīng)時(shí)代要求，強(qiáng)化新知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng)，提高知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。開(kāi)發(fā)人才資源，加速培養(yǎng)科技創(chuàng)新的鄉(xiāng)村領(lǐng)路人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。一要加大對(duì)各種勞動(dòng)崗位技術(shù)技能的培訓(xùn)，不斷提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)。二要通過(guò)走出去培訓(xùn)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)開(kāi)發(fā)等方式，實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)民換腦工程，努力改變落后封閉的保守觀念，提高村民創(chuàng)新能力和勞動(dòng)技能，把智力轉(zhuǎn)化為能力，從總體上帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。

三要努力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。在農(nóng)村組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，用馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想教育廣大群眾，抵制各種錯(cuò)誤的思想傾向，開(kāi)展以村民自治為主的農(nóng)村文化思想道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)家庭美德和社會(huì)公德，以星級(jí)文明農(nóng)戶評(píng)比活動(dòng)為主線，引導(dǎo)農(nóng)民踴躍參與，不斷推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。第三，實(shí)事求是，為廣大人民群眾謀利益，使人民生活不斷提高改善。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量，這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)。我們黨的歷史就是一部依靠和團(tuán)結(jié)人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的歷史，是一部為人民群眾服務(wù)的歷史。所以、我們必須要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持一切為群眾，一切依靠群眾，努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民群眾的生活水平。把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái)，把全縣各族人民的意志和干勁凝聚到開(kāi)發(fā)平安、建設(shè)平安的偉大事業(yè)上來(lái)。為此:

一要采取措施，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，由于各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象和不合理、不公平的農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢見(jiàn)不鮮，特別是公共支出和非生產(chǎn)性支出增加，集體資金既難管又混亂有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了超標(biāo)準(zhǔn)收取統(tǒng)籌費(fèi)，虛報(bào)農(nóng)民收入，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，令農(nóng)民不堪重負(fù)。黨的宗旨是為人民群眾謀利益，全心全意為人民服務(wù)。所以對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題我們要始終予以高度重視，要從實(shí)際情況出發(fā)，轉(zhuǎn)變職能，提高基層政權(quán)的辦事效率，懲治腐敗，實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范化管理，取消農(nóng)村各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，牢牢把握“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的政策，只有這樣，才能真正為人民群眾謀利益。

二要千方百計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。隨著政府宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以往農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要吸納地城鎮(zhèn)，開(kāi)始出現(xiàn)下崗現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收能力大幅減少，大批的勞動(dòng)力返回家鄉(xiāng)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)的興起及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)呈下降趨勢(shì)，而農(nóng)業(yè)人口逐年增加，耕地逐年減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又逐年增加。所以要特別重視調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決外出打工中走道不正、報(bào)酬兌現(xiàn)難、甚至出力不掙錢(qián)等實(shí)實(shí)在在的難題。使那些富余勞動(dòng)力，大顯身手，為自家創(chuàng)造財(cái)富，為國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

三要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要因地制宜，發(fā)展集約農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。采取政策、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)既要適度可行地發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，又要發(fā)展“兩高一優(yōu)”集約農(nóng)業(yè)，逐步形成農(nóng)工貿(mào)一體化、種養(yǎng)加一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)靠農(nóng)致富。

四要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變現(xiàn)念，珍惜時(shí)間。.俗話說(shuō)“一寸光陰一寸金，寸金難買(mǎi)寸光陰”，這是婦孺皆知的哲理，但是在西部大開(kāi)發(fā)日益深入的今天，在偏辟的淺腦山地區(qū)，仍有不少農(nóng)民迫于致富無(wú)門(mén)，脫貧無(wú)方，整天聚在一起籠著袖筒在陽(yáng)坡里曬太陽(yáng)、閑逛蕩，三三兩兩地聚在一起、說(shuō)說(shuō)家?；虼虼蚺?，讓寶貴的時(shí)間白白浪費(fèi)，陷入越閑越窮、越窮越閑的怪圈難以自拔.

因此，需要利用一定的時(shí)間和方式，組織他們學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，耐心細(xì)致地向他們灌輸經(jīng)營(yíng)知識(shí)，介紹致富信息，聯(lián)系就業(yè)門(mén)路，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，掌握本領(lǐng)，用自己辛勤的勞動(dòng)去創(chuàng)造更多的財(cái)富，成為適應(yīng)時(shí)展的新型農(nóng)民。

五要健全涉農(nóng)部門(mén)服務(wù)體系。要強(qiáng)化涉農(nóng)部門(mén)為人民服務(wù)的思想意識(shí)，使其切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)思想方法，加大實(shí)用技術(shù)的宜傳、推廣和應(yīng)用力度，要定期組織農(nóng)技推廣服務(wù)組，帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)，進(jìn)村入戶、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促使農(nóng)民科學(xué)種田，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用科技優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。