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一、當前農產品生產現狀

我國的經濟建設經過20多年改革開放的發(fā)展，各方面都發(fā)生了巨大的變化。隨著工農業(yè)生產迅速發(fā)展和城市化不斷擴大，城市工業(yè)“三廢”排放和城市排污帶的污染日益嚴重，造成了農田土壤和灌溉水源的污染，使部分農產品中有害物質殘留超標。在計劃經濟時代由于物質供應不足，農業(yè)生產為了追求產量和經濟效益，農業(yè)生產用藥、施肥不合理，技術不規(guī)范，特別是一些蔬菜、水果等時限性強的農產品中的農藥、硝酸鹽類、重金屬及激素類殘留超標問題尤為突出，這樣不僅影響農產品的質量安全，又嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，損害了人民群眾的身體健康，近幾年，出口農產品因有害物質殘留超標，被國外拒收、扣留、銷毀、退貨、索賠和撤銷合同等事件屢見不鮮，極大影響了我國農產品在國際市場上的聲譽。目前，我國已加入WTO，農產品可以在國際市場上平等交易，但許多國家又相應的提高了對我國農產品的質量標準，增加了檢測項目，變相提高了我國農產品進入國際市場的門檻，籍此作為拒絕進口我國農產品的借口。

2001年10月29日，國家質監(jiān)總局公布了第三季度農產品質量抽查結果，在調查了10大類181種蔬菜中有47.5%的蔬菜農藥殘留超標。抽查中存在的問題:一是有機磷殘留量超標，如國家明令禁止在蔬菜生產中使用的甲胺磷、氧化樂果、克百威、水胺硫磷等農藥殘留較高;二是一種蔬菜中含有多種農藥殘留現象較普遍。雖然蔬菜是一個比較典型的例子，但是農產品質量安全問題已是一個不容忽視的問題。

二、發(fā)展無公害農產品是時代的要求，市場的搖要

改革開放二十多年來，人民群眾的生活水平日益提高，從以前的溫飽型發(fā)展到目前的基本小康水平，城鎮(zhèn)居民收入成倍增長，消費觀念也發(fā)生了大的變化.有數量型轉變?yōu)橘|量型消費，追求食品衛(wèi)生安全，注重自身健康，逐漸成為一種時尚。需要無污染、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的環(huán)保食品。面對市場優(yōu)質農產品消費需求的不斷增加，調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農產品質量安全，解決農民增產不增收的問題，已成為當前農業(yè)工作的中心任務。

首先，我地區(qū)的支柱農產品葡萄(葡萄千)、哈密瓜90%都是銷往區(qū)外.隨著內地無公害農產品生產的發(fā)展，建立完善的管理體系、標準體系、監(jiān)測體系，逐步實行市場準入，不久的將來就會對我地區(qū)的農產品產生巨大的沖擊。其次，吐魯番是個旅游衛(wèi)生城市，每年來旅游觀光的游客突破百萬人次。游客除了觀光各景點外，還有一個重要內容就是要品嘗我地區(qū)享譽國內外的鮮食葡萄和哈密瓜，所以葡萄、哈密瓜品質的好壞直接影響我地區(qū)的聲譽。發(fā)展無公害農產品，有利益提升我地區(qū)的整體形象，有利于改善生態(tài)環(huán)境。好的生態(tài)環(huán)境又可以吸引大批的游客來旅游觀光。

再者，我地區(qū)發(fā)展無公害農產品有良好的自然環(huán)境條件優(yōu)勢，在主要農區(qū)，沒有大的工礦企業(yè)等工業(yè)“三廢”。經新疆分析測試中心對我地區(qū)9個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生產基地的抽樣、檢測，土壤檢測結果表明，土壤中汞、錫、鉛等重金屬含量低于國家限量指標。天山雪水、機井水、坎兒井水三種主要灌溉水源，經檢測水中的汞、氟、砷的含量均低于國家限量指標。大氣的二氧化硫、氟化物、二氧化氮等遠低于國家限量指標。從以上可以看出我地區(qū)的自然環(huán)境還是有優(yōu)勢的，只要注重生產過程和加強農業(yè)投入品的管理，就能大力發(fā)展無公害農產品，提高我地區(qū)農產品的競爭力。

總之，無論從國際市場需求，還是國內發(fā)展來看，發(fā)展無公害農產品，提高農產品質量安全，都是今后農產品發(fā)展的必然趨勢，是符合人民群眾的健康需求和市場需要的，也是人民生活的最基本保障。我地區(qū)應抓住當前有利時機，積極發(fā)展無公害農產品生產。從而提高我地區(qū)農產品的競爭力，實現農民增收，企業(yè)增效，積極穩(wěn)妥的推進農村經濟快速發(fā)展。

三、我地區(qū)無公害農產品發(fā)展思路與對策措施

1、發(fā)展思路

我地區(qū)無公害農產品生產發(fā)展的總體思路應該是:本著扎實穩(wěn)妥，積極有效的原則，面向國際國內兩個市場，以葡萄、哈密瓜等名、特、優(yōu)農產品為首選對象，以無公害農產品生產基地建設為重點，以無公害農產品生產操作技術為核心，以農藥、化肥、外源激素等農業(yè)投入品的管理為突破口，以市場銷售流通領域為切入點，通過廣泛宣傳，大力實施無公害農產品開發(fā)工程來樹立吐魯番無公害農產品良好的品牌形象和信譽，促進農村經濟發(fā)展，農民增收的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、對策措施

(l)解放思想，更新觀念

首先，各級政府和領導要解放思想，更新觀念，將發(fā)展無公害農產品工作放在有利于保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產品質量，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來提高認識，實行“政府推動市場運作”的機制，把無公害農產品開發(fā)作為增加農民收入，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，實現經濟效益、社會效益的重要手段，切實抓好農產品質量安全工作。

(2)樹立品牌意識，創(chuàng)我地區(qū)優(yōu)質無公害農產品品牌

我地區(qū)葡萄、哈密瓜享譽國內外，如何創(chuàng)出優(yōu)質無公害品牌，只有保持葡萄、哈密瓜的品質和風味，在優(yōu)質安全上下功夫才是唯一出路。產前加強無公害農產品種植技術培訓，嚴格按無公害農產品操作技術規(guī)程進行生產;產中加強指導和管理，少施化肥，多施農家肥和有機肥，不用高毒、高殘留農藥，使用低殘留農藥和生物農藥，來創(chuàng)出我地區(qū)優(yōu)質無公害品牌。

(3)建立和完善檢驗檢測機構

檢驗檢測工作是項重要的環(huán)節(jié)，通過檢測能準確了解農產品有害物質殘留量、有效地掌握農產品的質量狀況，給各級領導提供準確的數據。地區(qū)應建立農產品質童檢驗檢測機構，各縣(市)建立檢測點，主要以速側為主，常規(guī)檢測與抽樣相結合，以后這項工作逐步規(guī)范后，有條釋的市場、農產品生產基地也要設立速測點，為今后實行真正意義上的市場準入打下基礎。

(4)科技領先，強化服務

無公害農產品服務重點要抓好產前培訓、產中指導管理和產后銷售三個環(huán)節(jié)。當前要著重做好生產資料的供應和服務，積極推廣抗病、抗蟲害新品種，以及高效生物肥料、生物農藥等生物技術。加大對農民新技術的培訓力度，不斷增強無公害農產品的活力。

(5)加強組織領導，建立組織管理機構

農產品質量安全工作實現“從農田到餐桌”的全程管理，是涉及到許多部門的一項系統(tǒng)工程，單靠某一部門或某一環(huán)節(jié)來解決是不行的，必須在地區(qū)的統(tǒng)一領導下抓好這項工作。地區(qū)應成立無公害農產品質量安全工作領導小組，負責管理、協調和指導全地區(qū)農產品質量安全工作，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一實施，形成專人負責，主管部門責任明確，相關部門協調配合縣、鄉(xiāng)，抓基層的管理模式，確保農產品質量安全工作全面展開。

(6)拓展無公害農產品流通市場，提高無公害農產品開發(fā)效益

能否促進無公害農產品開發(fā)的持續(xù)健康發(fā)展，關鍵是農民是否增收，生產企業(yè)是否增效，要體現優(yōu)質優(yōu)價，不斷拓展流通市場，同時要逐步實現無公害農產品規(guī)?；a，扶持一部分企業(yè)使之逐步壯大成為龍頭企業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展，搞好產品的加工包裝，實現產業(yè)化發(fā)展，增強產品竟爭力，提高無公害農產品的開發(fā)效益。