科學評估西藏農牧業(yè)優(yōu)勢推進一產上水平論文

時間:2022-04-27 03:24:00

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科學評估西藏農牧業(yè)優(yōu)勢推進一產上水平論文

編者按:本文主要從研究意義與理論回顧農牧業(yè)始終是西藏經濟發(fā)展的重中之重;比較優(yōu)勢測算方法選擇;西藏農牧業(yè)比較優(yōu)勢的實證考察;發(fā)展西藏特色農牧業(yè)的對策建議進行論述。其中,主要包括:農牧業(yè)發(fā)展在全區(qū)國民經濟中的重要地位依然不可動搖、這些理論在國外解釋包括農牧業(yè)在內的經濟發(fā)展中取得了巨大成功、區(qū)位商該方法是用來反映一個部門是否是該地區(qū)專業(yè)化部門及其專業(yè)化水平的一個指標、綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法、西藏大農業(yè)內部產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢分析、西藏農作物種植業(yè)比較優(yōu)勢分析、西藏畜牧業(yè)生產比較優(yōu)勢分析等,具體請詳見。

[摘要]作為西藏的主導產業(yè),西藏農牧業(yè)以其特殊的資源優(yōu)勢為促進西藏經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮著重要作用。而在促進西藏農牧業(yè)發(fā)展過程中如何合理地估計西藏農牧業(yè)的優(yōu)勢,并不斷發(fā)揮優(yōu)勢是我們制定有效的農牧業(yè)促進政策的關鍵,也是落實“中國特色、西藏特點”,推進一產水平”的關鍵。

[關鍵詞]西藏;農牧業(yè);比較優(yōu)勢

一、導言:研究意義與理論回顧農牧業(yè)始終是西藏經濟發(fā)展的重中之重。

自西藏和平解放以來,經過幾十年的發(fā)展,農牧業(yè)仍是其主導產業(yè),農牧業(yè)發(fā)展在全區(qū)國民經濟中的重要地位依然不可動搖。但由于所處地理位置、生態(tài)環(huán)境的特殊性以及信息閉塞、歷史基礎等原因,再加上自身技術儲備、技術人才以及資金等領域的缺陷,造成過去西藏農牧業(yè)生產一直處于低水平、低層次、低效益狀態(tài)。實踐表明,科學合理地估計西藏農牧業(yè)的比較優(yōu)勢是挖掘西藏農牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒋_定西藏特色農牧業(yè)發(fā)展方向、制定有效的農牧業(yè)促進政策的關鍵,是落實“中國特色、西藏特點”和推動“一產上水平”的基礎環(huán)節(jié)。

與此同時,比較優(yōu)勢理論從問世以來已經發(fā)展成為一個包括絕對優(yōu)勢理論、比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論(也稱為要素稟賦比較優(yōu)勢理論)、規(guī)模經濟理論以及基于運輸成本問題考慮的區(qū)位理論等在內的理論體系,這些理論在國外解釋包括農牧業(yè)在內的經濟發(fā)展中取得了巨大成功。這些理論在20世紀70年代開始傳入我國并被用于分析我國的農牧業(yè)優(yōu)勢問題。起初的研究主要集中在定性描述研究上,定量實證分析相對較少。80年代末以來國內學者對比較優(yōu)勢的測定方法和實證分析的研究越來越多。比較有代表性的研究包括:程國強的“中國主要農產品的比較優(yōu)勢”研究,利用國內資源成本系數(shù)法對中國主要農產品作了成本比較優(yōu)勢的實證分析估計,認為中國棉花已失去比較優(yōu)勢,大豆生產具有一定的比較優(yōu)勢但有利程度正逐漸下降,甘蔗、蘋果、烤煙、生豬具有顯著的比較優(yōu)勢。陳武用顯示比較優(yōu)勢指數(shù)法對我國經濟比較優(yōu)勢進行了實證分析。

認為在1985~1992年間,我國農產品的比較優(yōu)勢由2.01降到1.23,從較強比較優(yōu)勢變成較弱比較優(yōu)勢;糧食比較優(yōu)勢大幅度下降,大米、大豆分別從4.62和3.61下降到1.92和1.13,油籽類、纖維類經濟作物及茶葉、蜂蜜等農產品具有明顯的比較優(yōu)勢,蔬菜、食糖和部分水畜產品的比較優(yōu)勢有所上升。李向紅運用國內資源成本系數(shù)法,研究了我國四種糧食作物在1987~1995年間的比較優(yōu)勢變化規(guī)律。除個別年份外,大米具有比較優(yōu)勢,而大豆、玉米和小麥呈現(xiàn)出明顯的比較劣勢。潘文卿采用出口產品國際競爭力指數(shù)和產業(yè)內貿易指數(shù)法,從產業(yè)間貿易優(yōu)勢和產業(yè)內貿易狀況對我國5大類19小類主要農產品進行了測算。認為我國具有比較優(yōu)勢的農產品往往是一些勞動密集型產品,大多數(shù)土地、資源、資金密集型的農產品在我國已不具備比較優(yōu)勢,中國農產品的對外貿易優(yōu)勢已逐漸從土地密集型轉向勞動密集型產品。徐志剛采用國內資源成本系數(shù)法和綜合優(yōu)勢指數(shù)法,測定、分析了我國各省市主要農產品生產的比較優(yōu)勢,并以種植業(yè)為重點分析對象,探討了我國種植業(yè)農業(yè)結構調整的方向和相應政策。

李建平、羅其友采用國內資源成本系數(shù)法,對我國主要畜產品,在盡可能區(qū)分飼養(yǎng)方式的條件下進行成本比較優(yōu)勢的測算,同時運用比較優(yōu)勢指數(shù)法,對在實際出口中所顯示出來的比較優(yōu)勢進行對比分析,通過兩個結果的比較來分析我國畜產品的比較優(yōu)勢和國際競爭力。林毅夫教授提出了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展理論,他認為在資源稟賦結構的基礎上,在政府的指導協(xié)調下,一個地區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,成為市場中有競爭力的主體,從而提升產業(yè)、技術結構,促進經濟快速發(fā)展。徐宗儔教授提出了區(qū)域比較優(yōu)勢理論,他認為要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展地方特色農業(yè),不斷完善市場經濟體制,從而有效轉移農村勞動力,增加農民收入,促進農村城鎮(zhèn)化進程,是建設和諧社會題中之義。上述研究表明,比較優(yōu)勢理論作為一種比較成熟的理論對于解釋我國農牧業(yè)的優(yōu)勢是可行和有效的。但把比較優(yōu)勢理論應用于區(qū)域農業(yè)問題研究的則比較有限。

基于上述實踐和理論考慮,筆者在本文中擬使用區(qū)位商與通過討論西藏農牧業(yè)的比較優(yōu)勢,并由此提出農牧業(yè)發(fā)展也應發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展西藏特色農牧業(yè),以特色促進區(qū)域農牧業(yè)發(fā)展。

二、比較優(yōu)勢測算方法選擇目前,測算比較優(yōu)勢的主要方法有顯示比較優(yōu)勢指數(shù)法、國內資源成本法、區(qū)位商、綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法等。本文擬選擇區(qū)位商和綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法的測算方式。

(一)區(qū)位商該方法是用來反映一個部門是否是該地區(qū)專業(yè)化部門及其專業(yè)化水平的一個指標。區(qū)位商又稱區(qū)域專業(yè)化率,是指一個地區(qū)特定部門的產值在該地區(qū)工業(yè)(或農業(yè))總產值中所占的比重與全國該部門產值在全國工業(yè)(或農業(yè))總產值中所占的比重之間的比值。

其計算公式表述為:qij=(eij/ei)/(Ej/E)式中:qij表示i區(qū)域j部門的區(qū)位商。eij為i區(qū)域j部門的產值,ei為i區(qū)域所有產業(yè)的產值,Ej為全國j部門的總產值,E為全國經濟總產值。

當qij>1時,則說明i區(qū)域j產業(yè)有一部分是為區(qū)外服務,表示i區(qū)域j產業(yè)有明顯的區(qū)域優(yōu)勢,它在一定程度上顯示出該產業(yè)在國內的競爭力較強,qij越大,則表明生產的區(qū)域化程度越高。

當qij<1時,則表明j區(qū)域i產業(yè)處于劣勢。

我們在使用這個指標的時候,區(qū)位商值是采用這樣一種計算方法:用各省各產業(yè)的產值除以該地區(qū)國內生產總值求得這些產業(yè)產出在該省GDP中的份額,以這個比重作為分子;同時,用全國這個產業(yè)的產值除以全國國內生產總值,求得這個產業(yè)產出在全國GDP中的份額,以這個比重作為分母,最后用分子除以分母求得區(qū)位商值。

(二)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法該方法主要參考了中國農業(yè)大學農業(yè)經濟系李秉龍教授的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法,其方法分別計算生產效率優(yōu)勢指數(shù)(EAI)、生產規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)(SAI)和綜合比較優(yōu)勢指數(shù)(AAI)。

生產效率優(yōu)勢指標用一個地區(qū)一種作物(動物)的單產水平表示;生產規(guī)模優(yōu)勢指標用動植物的生產規(guī)模,種植業(yè)用種植面積,畜牧業(yè)用養(yǎng)殖的數(shù)量,水產養(yǎng)殖業(yè)用養(yǎng)殖面積。單產水平和生產規(guī)模相互作用形成了綜合比較優(yōu)勢指標。

其計算方法如下:

1、效率優(yōu)勢指數(shù)。

主要是從資源內涵生產力的角度來反映作物的比較優(yōu)勢,計算公式如下:EAIij=(APij/Api)/(Apj/AP)(1)式中:EAIij為i區(qū)j種農作物的效率優(yōu)勢指數(shù);Apij為i區(qū)j種作物單產;Api為i區(qū)全部農作物平均單產;Apj為全國j種作物平均單產;AP為全國全部作物平均單產。EAIij>1,表明與全國平均水平相比,i區(qū)j作物生產具有效率優(yōu)勢;EAIij<1,表明i區(qū)j作物生產與全國平均水平相比生產效率處于劣勢。EAIij值越大,生產效率優(yōu)勢越明顯。

在一般情況下,往往生產規(guī)模越小,其單產水平越高,效率優(yōu)勢指數(shù)也就越高。因此效率優(yōu)勢指數(shù)往往并不能客觀地反映一個地區(qū)一種作物的真正比較優(yōu)勢,而且也不能反映市場的需求和傳統(tǒng)的種植制度概況。

2、規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)。

反映一個地區(qū)某一農作物生產的規(guī)模和專業(yè)化程度,它是市場需求、資源稟賦、種植制度等因素相互作用的結果。一般來說,在一定長的時期內,只要有相當?shù)囊?guī)模,就意味著有市場需求,而有市場需求就意味著有經濟效益,因此,規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)反過來在一定程度上可以反映農作物生產的比較優(yōu)勢狀況。

規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的計算公式如下:SAIij=(GSij/GSi)/(GSj/GS)(2)其中:SAIij為規(guī)模優(yōu)勢指數(shù);GSij為i區(qū)j種農作物的播種面積;GSi為i區(qū)所有農作物的播種總面積;GSj為全國j種農作物的播種面積;GS為全國所有農作物的播種總面積。

SAIij>1,表明與全國平均水平相比,i區(qū)j作物生產具有規(guī)模優(yōu)勢;SAIij<1,表明i區(qū)j作物生產處于劣勢。SAIij值越小,劣勢越顯著。

3、綜合優(yōu)勢指數(shù)。

是效率優(yōu)勢指數(shù)與規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的綜合結果,能夠更為全面地反映一個地區(qū)某種作物生產的優(yōu)勢度。由于資源因素和市場區(qū)位因素在區(qū)域農業(yè)比較優(yōu)勢形成中的重要性可謂旗鼓相當,缺一不可,二者之間的相互制約關系極為顯著,只要其中一方面降低就會對整體水平影響很大。換句話說,如果只有單方面的比較優(yōu)勢,根本不存在另一方面的比較優(yōu)勢,就會導致比較優(yōu)勢的消失。因此,這種綜合比較優(yōu)勢只能取上述兩種比較優(yōu)勢的幾何平均值,因為算術平均值擴大互補關系,不能反映區(qū)域農業(yè)比較形成中兩種因素缺一不可的相互制約關系。因此,取效率優(yōu)勢指數(shù)與規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的幾何平均數(shù)來反映區(qū)域綜合比較優(yōu)勢。綜合優(yōu)勢指數(shù)的計算公式如下:AAIij=EAIij*SAIij(3)AAIij>1,表明與全國平均水平相比,i區(qū)j作物生產具有比較優(yōu)勢;AAIij<1,表明i區(qū)j作物生產與全國平均水平相比無優(yōu)勢可言。AAIij值越大,優(yōu)勢越明顯。

當然比較優(yōu)勢理論是我們分析西藏農牧業(yè)優(yōu)勢的主要方法,但絕非全部,筆者認為對于西藏農牧業(yè)比較優(yōu)勢的理論分析方法應該是一個理論體系,在這個理論體系中凡是對發(fā)展西藏農業(yè)有利的方法,我們都應該適當采用。如:西藏晝夜溫差大,水資源儲量豐富,光熱資源充足,為農產品的生長提供了獨特的生產環(huán)境;西藏農業(yè)產品具有鮮明的民族特色。如青稞面、牦牛肉、藏雞蛋等都是其他地方少有的,市場上外部競爭力比較小;獨特的自然環(huán)境和特殊的農牧產品結構是西藏農牧業(yè)發(fā)展的絕對優(yōu)勢,符合亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論。西藏農產品營養(yǎng)價值高、綠色無污染等特點則使西藏農牧業(yè)產品符合競爭優(yōu)勢理論等。

三、西藏農牧業(yè)比較優(yōu)勢的實證考察基于以上方法介紹,筆者將從西藏大農業(yè)內部產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、西藏農作物種植業(yè)比較優(yōu)勢、西藏畜牧業(yè)生產比較優(yōu)勢等三個方面估計西藏農牧業(yè)的優(yōu)勢。

(一)西藏大農業(yè)內部產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢分析為了考察西藏大農業(yè)內部產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,筆者利用2007年全國和西藏的農林牧漁業(yè)各項產值(見表1),使用區(qū)位商來分析西藏大農業(yè)內部區(qū)位優(yōu)勢。

通過計算:西藏農業(yè)的區(qū)位商值為0.89,林業(yè)的區(qū)位商值為2.07,牧業(yè)的區(qū)位商值為1.32,漁業(yè)的區(qū)位商值為0.01。顯然在西藏發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)具有區(qū)位比較優(yōu)勢。農業(yè)具有其存在的合理性,漁業(yè)最沒有區(qū)位優(yōu)勢。

以此結果可以看出,西藏林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展大有潛力,大有可為,可重點發(fā)展。西藏農業(yè)因其特殊品種資源優(yōu)勢又有可為,加以耕作技術和生產條件變化將大有作為。西藏漁業(yè)沒有產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,可作社會生活的必要補充。

(二)西藏農作物種植業(yè)比較優(yōu)勢分析

1、數(shù)據(jù)來源考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性,本文主要選取西藏主要農產品作為研究對象。

同時,由于種植業(yè)生產受自然環(huán)境的影響較大,故本文選擇了3年(2005~2007年)的數(shù)據(jù)(見表2),以減少計算結果的誤差,盡可能保證數(shù)據(jù)體現(xiàn)客觀現(xiàn)實。

而本文列出的作物播種面積、農產品總產量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)則來自《中國統(tǒng)計年鑒(2008)》和《西藏統(tǒng)計年鑒(2008)》。

2、計算結果及其分析根據(jù)上述資料和前文所述方法測算西藏畜牧業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)(見表3)。

(1)西藏農作物中的小麥、薯類、豆類等的生產具有效率比較優(yōu)勢。其中,豆類、薯類,效率優(yōu)勢相當明顯,而小麥效率優(yōu)勢則不很明顯(見表3)。

(2)西藏農作物中的小麥、油菜籽等的種植具有規(guī)模比較優(yōu)勢。其中油菜籽具有很強的規(guī)模比較優(yōu)勢,小麥也具有明顯的規(guī)模比較優(yōu)勢。

(3)總體來看,小麥、油菜籽等的種植生產具有綜合比較優(yōu)勢。其中,油菜籽綜合比較優(yōu)勢比較明顯。

(4)由于青稞只有在海拔3,000米以上的地方才能種植,所以對于全國來說它具有絕對優(yōu)勢。

(三)西藏畜牧業(yè)生產比較優(yōu)勢分析1、數(shù)據(jù)來源考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性,本文選擇了西藏畜牧產品3年(2005~2007年)的數(shù)據(jù),以減少計算結果的誤差,盡可能保證數(shù)據(jù)體現(xiàn)客觀現(xiàn)實。而本文列出的牲畜年底頭數(shù)、牲畜肉產量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表4)分別來自《中國統(tǒng)計年鑒(2008)》和《西藏統(tǒng)計年鑒(2008)》。

2、計算結果及其分析

根據(jù)上述資料和前文所述方法測算西藏畜牧業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)(見表5)。

從生產效率優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢來看,西藏的牛、羊和豬都具有比較優(yōu)勢。而且牛和羊還具有綜合比較優(yōu)勢,只有豬沒有綜合比較優(yōu)勢。

綜上所述,西藏農牧業(yè)在其發(fā)展中有其獨特的資源優(yōu)勢和品種優(yōu)勢,如種植業(yè)中的薯類、豆類作物以馬鈴薯、豌豆為代表,效率優(yōu)勢相當明顯;油菜籽具有很強的規(guī)模比較優(yōu)勢及比較明顯的綜合比較優(yōu)勢;青稞只有在海拔3,000米以上的地方才能種植,所以對于全國來說它具有絕對優(yōu)勢。而畜牧業(yè)方面經過幾百年甚至上千年藏民族辛勤培育和馴養(yǎng)的藏牦牛、藏綿羊、藏山羊則有獨特的規(guī)模優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢。所以說在西藏特色農牧業(yè)發(fā)展有其產業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢和規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢。

四、發(fā)展西藏特色農牧業(yè)的對策建議基于上文分析,西藏應立足本地實際,以自然資源的比較優(yōu)勢為依托,突出區(qū)域特色,把特色資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農牧業(yè),形成新的經濟增長點。為此筆者認為西藏農牧業(yè)發(fā)展應從以下幾個方面入手:

(一)加快農牧業(yè)結構調整,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢

1、合理調整種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提升特色產業(yè)水平積極推進種植業(yè)內部的結構調整,堅持以市場為導向,采用因地制宜的原則,調整全區(qū)糧經飼作物的種植比例。堅持以糧為主、多種經營互補,既保證西藏有充足的糧食供應,也要適當增加優(yōu)質、高效的經濟作物種植比例。大力發(fā)展油菜籽、青稞等具有比較優(yōu)勢大的農產品生產。

2、大力推廣糧草輪作,加強農牧結合在水熱資源較好、生產潛力較大的一江兩河地區(qū)、林芝地區(qū)等地,推廣糧草輪作制度。一方面,可以提高復種指數(shù),充分利用土地資源、水熱資源,提高資源利用率;另一方面也可解決西藏畜牧業(yè)草畜矛盾大、自然草場超載退化的問題。

3、調整農牧業(yè)結構,形成比較優(yōu)勢,提高經濟效益首先,要扎實推進種植業(yè)和畜牧業(yè)之間的結構調整,加速城郊、農牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展畜牧業(yè),促進種植業(yè)產品優(yōu)勢轉化為畜牧業(yè)經濟優(yōu)勢。

其次要以提高產品質量和效益為中心,高度重視農牧業(yè)品種結構調整,全面提高農畜產品的質量安全水平。

再次是要根據(jù)各個地區(qū)的實際情況,優(yōu)化農牧業(yè)區(qū)域布局,選準主導產品,扶持龍頭企業(yè),將農畜產品加工、提高農畜產品附加值、農畜產品流通等作為發(fā)展的重點,提高農牧業(yè)綜合效益,促進農牧業(yè)經濟結構的全面調整。

(二)加大投資力度,促進農牧業(yè)科技進步和農牧民素質提高一方面,西藏各級政府要加大農牧區(qū)和農牧業(yè)的投入力度;另一方面,由于大部分農牧民受教育程度低,加大對基礎教育的投入,提高農牧民素質。

(三)著力打造名優(yōu)品牌,培育龍頭企業(yè),大力推進特色農牧業(yè)發(fā)展1、著力打造西藏綠色農牧產品的名優(yōu)品牌。

首先,要依托特色資源優(yōu)勢,著力開發(fā)包括青稞、蠶豆等農產品和藏藥類產品等在內的名優(yōu)產品。鼓勵支持建立農牧區(qū)生產基地,扶持特色產品加工企業(yè)。

其次,要著力開發(fā)以蟲草、靈芝等珍貴的特色產品為原料加工的藥酒飲料、用西藏特產的中草藥加工制作具有特效的新品牌藏藥、以高原牦牛肉為原料加工制作的肉干制品等在內的特色產品。

再次,政府部門應建立綠色食品生產專職機構,其任務是構建農牧民與上級管理部門、農牧民與科研技術機構、農牧民與龍頭企業(yè)之間的紐帶,為綠色食品開發(fā)進行全方位服務。依托龍頭加工企業(yè)的運作機制、規(guī)范和管理方式、廣泛的市場信息,帶動綠色食品原料基地的建設和發(fā)展。

2、大力培育和扶持龍頭企業(yè),帶動產業(yè)化發(fā)展。

針對西藏特色農牧業(yè)產業(yè)化水平不高,企業(yè)小、散、弱、差的問題。努力增加農牧業(yè)產業(yè)化資金、人力、物力投入,重點培育、扶持一批“龍頭”企業(yè),把龍頭企業(yè)作為結構調整的拉動力量。

第一,切實落實好龍頭企業(yè)的土地、財稅、金融、經貿和人才優(yōu)惠政策。

第二,妥善處理企業(yè)與農牧戶的關系,鞏固“公司+基地+農戶”的生產經營模式。

第三,可以與國內外資金雄厚、科技水平較高、管理先進的企業(yè)聯(lián)合起來,組建農牧產品企業(yè)集團,在國內外市場上形成強有力的競爭優(yōu)勢。

第四,實施龍頭帶動產業(yè)戰(zhàn)略,將科研成果轉化、農牧產品市場開拓、原材料基地建設結合起來提高西藏農牧業(yè)產業(yè)化水平,提高經濟和社會效益。

(四)加快市場培育,完善農牧產品市場流通體系首先,要積極培養(yǎng)牧民的市場意識,樹立“效益第一”的觀念,一切經營活動要以效益為中心,縮短牲畜的飼養(yǎng)周期,提高出欄率和商品率;其次,必須立足于西藏的資源優(yōu)勢,以市場為導向,以科技為依托,把握市場需求和變化動態(tài),扶持一批規(guī)模大、帶動力強的農畜產品加工企業(yè)。

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