城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序

時(shí)間:2022-05-26 05:26:00

導(dǎo)語(yǔ):城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序

5.鬧事、上訪

從前面的敘述中看看到,在征地補(bǔ)償、拆遷賠償、新居建造、社會(huì)保障安置和再就業(yè)問(wèn)題上,農(nóng)民并沒(méi)有免除后顧之憂,農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒往往以“鬧事”的形式表現(xiàn)出來(lái),這也是他們維護(hù)自身權(quán)益的一種形式,比如有的社因?yàn)橛X(jué)得錢(qián)沒(méi)有按規(guī)定發(fā)到農(nóng)民手中,因而阻撓施工;有些因?yàn)榉课莶疬w賠償不合理,因而阻止拆遷,等等。影響最大的要數(shù)去年發(fā)生在雍渡村的村民群體上訪事件。近90%的農(nóng)戶(hù)為上訪籌了款,10元/戶(hù)。最終的結(jié)果是鎮(zhèn)政府和村兩委迫于壓力,為全村人均補(bǔ)償了一千幾百元,原先打算賣(mài)給開(kāi)發(fā)商的幾十畝地,也將按照事先的規(guī)劃建成村民休閑廣場(chǎng)。上訪暫時(shí)告一段落。一封題為《還老百姓一個(gè)公道》的上訪信交代了村民上訪的緣由。

還老百姓一個(gè)公道

尊敬的政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

你們好!

我們是四川省郫縣安靖x村村民,我們生活在天府之國(guó)的邊緣,自然也是看著成都這塊熱土這些年來(lái)發(fā)生的翻天覆地的變化,老百姓的生活質(zhì)量在一定程度上得到了切實(shí)的提高,相信這些都是在應(yīng)證黨和政府先進(jìn)英明的領(lǐng)導(dǎo)。

現(xiàn)在,也就是從去年11月份開(kāi)始,政府以進(jìn)一步提高老百姓生活質(zhì)量,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神為出發(fā)點(diǎn),為本村引進(jìn)國(guó)際集團(tuán)項(xiàng)目,我們老百姓由衷感激黨和政府這一卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的工作舉措。從那時(shí)候起,我們每一個(gè)老百姓無(wú)不拍手稱(chēng)道人民的政府為人民美好精神,同時(shí)也開(kāi)始為不遠(yuǎn)處的“好”日子構(gòu)畫(huà)著自己心里的一份藍(lán)圖。

但是,美好的東西總是浮于表面。就如一個(gè)雞蛋,外表看起來(lái)光潔如鮮,把殼打爛后里面的湯湯水水就全都出來(lái)了。當(dāng)現(xiàn)實(shí)與預(yù)計(jì)相去甚遠(yuǎn)時(shí),是否可以產(chǎn)生一些疑問(wèn)呢?

同是安靖鎮(zhèn)所在管轄范圍內(nèi),土地村、方碑村農(nóng)民安置房人均占有土地面積為45平方米,到了我們x村民頭上,為什么人均就只有36平方米。據(jù)說(shuō)僅這36平方米還是我們的父母官為我們爭(zhēng)取到的,黨中央文件只答應(yīng)給我們35平方米。如果說(shuō)每個(gè)村都是安靖的孩子的話,我們x村就應(yīng)該是最瘦的那個(gè),難道是因?yàn)槭?,胃口小,就?yīng)該少占地方少吃飯嗎?不過(guò),應(yīng)該承認(rèn),我們的父母官的確做事仔細(xì)且有經(jīng)濟(jì)頭腦,把一些他們自稱(chēng)是“邊角余料”的土地“變廢為寶”,以幾百個(gè)街道鋪面地皮的形式高價(jià)出售,實(shí)現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。至于這筆資金作何安排,相信我們的父母官已經(jīng)在不分節(jié)假日的會(huì)議中確定了它的走向。

相信,投資商征用我們的土地不會(huì)是用來(lái)種糧食。如果是用來(lái)種糧食,還可以有個(gè)土質(zhì)優(yōu)劣的說(shuō)法。那么,為什么統(tǒng)一征用的土地社與社之間要?jiǎng)澐植煌难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呢?按照父母官給我們的說(shuō)法,這樣做是為了縮小農(nóng)戶(hù)之間的賠付差距,對(duì)這樣的說(shuō)法我們能夠理解。但是,最初,大家的責(zé)任承包田畝都是一樣的,只是在后來(lái)的發(fā)展變化中,一部份人的土地被外來(lái)投資商租用或征用了一些。在這個(gè)過(guò)程中,這些少了田畝的人已經(jīng)得到了相應(yīng)的補(bǔ)償,也就是說(shuō)這部份人已經(jīng)試先走在了奔小康路的前頭。如果要縮小差距,后面一部份人的土地應(yīng)該相比前面那部份人的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要相同或高一些才算合理吧?為什么還要“借前面來(lái)壓后面的價(jià)呢?”究竟怎樣才算是合法合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),黨中央出據(jù)給我們老百姓的政策是怎樣的,我們都無(wú)從知曉。

盡管老百姓文化知識(shí)不多,但一些基本的道理還是懂的。地方上的大事情我們老百姓是插不了手,也不應(yīng)該插手。所以,我們只是默默地配合領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)方針。就像一條魚(yú),被拉出水面以后,用來(lái)蒸還是煎,總應(yīng)有個(gè)知情權(quán)吧?

根據(jù)成都市國(guó)土局2005年十月十八日《關(guān)于進(jìn)理步規(guī)范我市征地補(bǔ)償安置工作的若干意見(jiàn)》所規(guī)定:征地時(shí)必須對(duì)被征地農(nóng)民公開(kāi)、公告征地的目的、批文、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)文件,以及具體的征地面積。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包合同違約責(zé)任》的相關(guān)規(guī)定:失地農(nóng)民有權(quán)知道原屬責(zé)任承包田的租用或征用情況,并在農(nóng)民同意的情況下才能租用或征用給其它企事業(yè)單位,不允許某些領(lǐng)導(dǎo)隱瞞農(nóng)民簽署任何租征用合同。

可能我們的父母官對(duì)“父母”二字的意義領(lǐng)會(huì)得太深,以至于只顧著履行“大人做事,小孩子別插嘴”的原則,把黨中央或上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)思想都忘得一干二凈。所以,關(guān)于我們土地的支配問(wèn)題——征用多少,租用多少,利用多少來(lái)建造新家園,還剩余多少原封不動(dòng)的,征用和租用分別是多少錢(qián)一畝,剩余原封不動(dòng)的如何處理。這等等的一切都成了“大人們”保守的秘密。做“子女”的再“多管閑事”就要挨板子。

有時(shí)候我們不得不思索,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)做“大人”的也太專(zhuān)橫主義了吧?光是這土地支配問(wèn)題不讓大家知情不說(shuō),就連幾百個(gè)鋪面的出售,事先也未向我們老百姓透露半點(diǎn)風(fēng)聲。后來(lái)見(jiàn)老百姓實(shí)在知情心切,我們的父母官領(lǐng)導(dǎo)才把情況一點(diǎn)一點(diǎn)地告訴大家。據(jù)我們分析,這可能有兩個(gè)原因:一是可能剛開(kāi)始還在銷(xiāo)售進(jìn)程中,不便于告訴大家,這樣顯示出領(lǐng)導(dǎo)不愧是有沉著謹(jǐn)慎的一面;二是可能領(lǐng)導(dǎo)考到銷(xiāo)售所得金額巨大,一下子說(shuō)出來(lái)會(huì)嚇壞一些身體虛弱或是患有心臟病的老百姓,所以他們一點(diǎn)一點(diǎn)地說(shuō),從幾十個(gè)說(shuō)到上百個(gè)。

俗話說(shuō)安居樂(lè)業(yè)嘛,意思是要先有安穩(wěn)舒適的居家環(huán)境的前提下,人們才能高高興興地去做好自己的工作,從而才能為發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)盡一點(diǎn)自己微薄的力量。我們這個(gè)被稱(chēng)為示典的新型社區(qū),能夠容納好幾萬(wàn)人。時(shí)至今日,連一些基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)都還沒(méi)有著落。只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)“大人”說(shuō)過(guò),以后什么都會(huì)有的。但據(jù)我們實(shí)際察看,除去住房建筑占地,空余的地面積已經(jīng)所剩無(wú)幾了。按照“大人”的意思,難不成要將醫(yī)院、幼兒園、老年活動(dòng)場(chǎng)所之類(lèi)的建成空中樓閣嗎?要不然它們哪里去找棲身之處呢?可見(jiàn),并不是“大人”說(shuō)的話就百分百地正確。

看著我們的父母官在百忙中抽不出時(shí)間,于是我們帶著諸多的疑問(wèn),想到更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)處去尋求解答。但這時(shí),我們父母官的表現(xiàn)就有些讓我們百思不得其解了。我們只是想去解除一些疑問(wèn),他們有必要緊張成那樣子嗎?有必要對(duì)我們百般阻撓嗎?組織大量警力,就差動(dòng)用軍隊(duì)了。

我們,只是普普通通的老百姓,當(dāng)失去了賴(lài)以生存的土地時(shí),只希望我們的父母官能用公開(kāi)、公平、公正的態(tài)度來(lái)對(duì)待他們的“子民”,從而讓我們老百姓能夠得到合法合理的安置和補(bǔ)償。

老百姓始終堅(jiān)信:人民的政府人民的黨,黨和政府為人民。

XXX

x村全體失地村民

2006.10.10

(二)農(nóng)民閑暇與人生價(jià)值

征地以后,提前喪失勞動(dòng)能力的老人和未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的中青年人,就有了更多的閑暇時(shí)間。茶館是大多數(shù)人打發(fā)閑暇的去處。當(dāng)然老年人去茶館,不一定打牌,有時(shí)候他們只是聚在一起喝喝茶,聊聊天,談天說(shuō)地。而中青年去茶館,則一般要打牌,很少見(jiàn)茶館里面的中青年人“閑”得住的,盡管他們有時(shí)候由于趕不上桌,而只能在一旁觀看。與征地之前相比,閑暇時(shí)間增多了;與在“院子”公共場(chǎng)域中閑暇相比,打發(fā)閑暇時(shí)間的消費(fèi)無(wú)疑增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,我們不應(yīng)該對(duì)農(nóng)民增加了一些閑暇消費(fèi)就說(shuō)三道四,這里我們并不涉及有關(guān)個(gè)人權(quán)利的話題,我們要說(shuō)的是:如果說(shuō)交往本來(lái)就是人的生存需求的話,那么征地前后交往場(chǎng)域的變化,就說(shuō)明了在現(xiàn)時(shí)代對(duì)公共生活(交往)的迫切需要。如果說(shuō),在新農(nóng)村建設(shè)中為農(nóng)民投資新建一些公共活動(dòng)場(chǎng)所,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變公共活動(dòng)方式,那無(wú)疑是迎合了閑暇農(nóng)民的需求。進(jìn)一步討論下去,為什么打發(fā)閑暇時(shí)間的交往場(chǎng)域會(huì)發(fā)生變化?如果把僅僅把“征地”當(dāng)作原因,是不足以讓人信服的,這還只是停留在問(wèn)題的表面,“征地”至多只能當(dāng)作這種變化的標(biāo)志性事件,換句話說(shuō),發(fā)生這種場(chǎng)域變化應(yīng)該還有更深層次的原因?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入大大提高了農(nóng)民的異質(zhì)化程度,而削弱其同質(zhì)化程度,尤其是在諸如地處大城市之郊的安靖農(nóng)村,市場(chǎng)化的程度更深刻地改變著農(nóng)民的生活。如何理解呢?費(fèi)孝通說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì),農(nóng)民“生于斯、死于斯”,已經(jīng)熟悉到了不用思考就可以按地方規(guī)矩來(lái)行為,就可以理解其他人會(huì)如何行事的地步,以致“我們大家是熟人,打個(gè)招呼就是了,還用得著多說(shuō)么?”[7]即便是在邁向現(xiàn)代化的集體時(shí)代,農(nóng)民們也是在天天見(jiàn)面,共同勞動(dòng)、共同參加集體活動(dòng),沒(méi)有職業(yè)上的分化,較為均等的收入分配,較少的社會(huì)流動(dòng),共同的地方生活經(jīng)驗(yàn)和生活規(guī)范,這些都使得人與人之間維持著較高的同質(zhì)化水平,從而人們的心理防線維持在較為“松懈”的水平,心理上的差距也較小。改革開(kāi)放后,集體勞動(dòng)變成了個(gè)體勞動(dòng),大量剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),從事著各行各業(yè),社會(huì)流動(dòng)增加了,職業(yè)分化了,社會(huì)交往圈擴(kuò)大了,農(nóng)民自由支配的閑暇時(shí)間增多了,收入差距加大了,生活經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣多樣化了,簡(jiǎn)言之,異質(zhì)化程度提高了,“院子”公共場(chǎng)域可以找到的公共話題減少了,“院子”公共場(chǎng)域提供的交往對(duì)象有限了,于是人們把腳步移到了更大的公共場(chǎng)域——只要付費(fèi)就可以進(jìn)入的“茶館”是當(dāng)然的場(chǎng)域之一(我推測(cè),而人們討論的話題也從“私人生活領(lǐng)域”退出而較多地轉(zhuǎn)向了“公共生活領(lǐng)域”)。交往場(chǎng)域的變化是一個(gè)漫長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程,在征地之前它就在悄然地變化著,直到征地之后“院子”公共場(chǎng)域的消逝,它還將繼續(xù)變化著,市場(chǎng)化的腳步不停滯,變化的腳步就不會(huì)停滯。

回到“茶館”式的公共場(chǎng)域的閑暇打發(fā)方式上來(lái),討論閑暇人群的人生價(jià)值。如果說(shuō)老人們到茶館去消磨時(shí)光是他們?cè)诜瞰I(xiàn)了一生之后應(yīng)該有的享受的話,那么,作為這種享受本身就是人生追求的價(jià)值之一。如果說(shuō)這種“職業(yè)化的享受”天生只能是人生的一階段——老年階段的專(zhuān)利的話,那么如何理解中青年人也把“茶館生活”當(dāng)作職業(yè)化的享受呢?不排除某些中青年人確實(shí)已經(jīng)從心理上認(rèn)同了這是他們的收入渠道之一(不論這種觀念是正面的還是負(fù)面的,是正確的還是錯(cuò)誤的),也不能否認(rèn)確實(shí)因?yàn)榇嬖跓o(wú)法再就業(yè)的問(wèn)題,使得部分人“被迫”進(jìn)了茶館,可以肯定的是,他們中的多數(shù)人認(rèn)為這樣的生活長(zhǎng)久下去是沒(méi)有意義的。生活的意義,是人生價(jià)值的重要內(nèi)容,“如何將有限的生命放再無(wú)限的生活長(zhǎng)流中,從而獲得意義”[8],并為未來(lái)的人找到活下去的理由,是有關(guān)人為何要不斷生存和發(fā)展下去的根本問(wèn)題。調(diào)查中,一位老人說(shuō)了這樣的一句話:“工人不做工,農(nóng)民不種地,天天泡茶館,社會(huì)就要亂,亂還談什么發(fā)展吶?”能將有限的生命放在無(wú)限的生活長(zhǎng)流中,從而獲得意義,并為未來(lái)的人找到活下去的理由的,只有勞動(dòng)。勞動(dòng)不僅創(chuàng)造出人類(lèi)生生不息所必須的物質(zhì)財(cái)富,勞動(dòng)還滿(mǎn)足著人們不斷提高的精神需求,在勞動(dòng)中人類(lèi)還不斷塑造著人類(lèi)自身,人類(lèi)的進(jìn)步和人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展正是依賴(lài)于人的勞動(dòng),這也正是人生的價(jià)值所在。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),他們已經(jīng)勞動(dòng)過(guò)了,或者說(shuō)已經(jīng)喪失了繼續(xù)勞動(dòng)的能力,他們?cè)谙硎苤麄兦鞍肷鶆?chuàng)造的一部分,并把剩余的部分留作后來(lái)人發(fā)展的基礎(chǔ),享受的價(jià)值于他們而言就是他們后半生的人生價(jià)值。對(duì)于部分中青年人而言,或許他們真正把“麻將”當(dāng)作了勞動(dòng),但那是真正的勞動(dòng)嗎?那既不能創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,更不能創(chuàng)造精神財(cái)富,甚至連精神享受都算不上。而對(duì)于那些“被迫”進(jìn)了茶館的中青年人來(lái)講,他們渴望真正的勞動(dòng),他們欲求實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值而不可得。

六、村社共同體

“當(dāng)一個(gè)村莊中的全體或大部分成員意識(shí)到自己同屬一個(gè)村莊,大家有著明確的共同利益,共享對(duì)人際關(guān)系和外界社會(huì)的共同看法,能有效地組織村內(nèi)的合作,應(yīng)付外界環(huán)境變化對(duì)村莊的影響,以集體行動(dòng)的方式進(jìn)行與外部社會(huì)的交往,我們就可以說(shuō)這樣的村莊是一個(gè)村莊共同體?!盵9]“抽象地講,村莊共同體由三種邊界構(gòu)成,一是自然邊界,二是社會(huì)邊界,三是文化邊界。自然邊界構(gòu)成人們交往的空間與基礎(chǔ),當(dāng)前村委會(huì)一級(jí)的自然邊界一般都很清晰;社會(huì)邊界是對(duì)村民身份的社會(huì)確認(rèn)或法律確認(rèn),具有村籍就具有村民的公共待遇,就可以承包村集體的土地,就可以從村集體收益中享受再分配的好處。村莊有保護(hù)村民的義務(wù)。反過(guò)來(lái),村民也存有對(duì)村莊的義務(wù);文化邊界即村民是否在心理上認(rèn)可自己的村民身份,是否看重村莊生活的價(jià)值,是否面向村莊而生活?!盵10]考察村莊共同體的邊界構(gòu)成,蘊(yùn)含著考察村莊共同體本身是否存在以及怎樣才能形成村莊共同體。在目前的安靖是否存在村莊共同體呢?讓我們從上述三種邊界來(lái)考察。

(一)自然邊界日漸開(kāi)放

“自然邊界是村莊內(nèi)頻繁的生產(chǎn)互助和生活交往的基礎(chǔ)?!弊鳛楣餐w存在的村莊,“要有自己確定的地域范圍和物質(zhì)設(shè)施。目前,對(duì)村莊共同體自然邊界最具決定性的是村莊土地的集體所有。一個(gè)村莊有自己確定的土地,山林、水面等自然資源的數(shù)量和邊界。邊界確定了一個(gè)村民相對(duì)于他村莊的自然區(qū)位,自然資源數(shù)量則成了村莊之間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差別的重要基礎(chǔ)?!盵11]不能說(shuō)目前的安靖各村的自然邊界是清晰的。盡管每個(gè)村委會(huì)都清晰地知道自己的地域管轄范圍,知道自己管轄著多大的土地面積,多少人口,多大的水面等等;而且,隨著城郊農(nóng)村土地的升值,尤其是城市化進(jìn)程中大片的土地被征作非農(nóng)之用,村莊管轄的土地面積的多少在某種程度上就意味著村莊可掌握的集體財(cái)富的多少。但是僅僅以村莊土地的集體所有,是不足以界定城市化進(jìn)程中安靖各村的自然邊界的。安靖鎮(zhèn)的事實(shí)是,在推進(jìn)城市化的過(guò)程中,不少集體土地被拍賣(mài),或者被集體租用,盡管人們憑借著以往的“一畝三分”獲得補(bǔ)償和租金,但是在甲村的“一畝三分”和在乙村或者丙村的“一畝三分”已經(jīng)沒(méi)有多大的區(qū)別,至于在甲村可以多分一份和在乙村少分一份存在著的差別,隨著農(nóng)民收入渠道的多樣化以及土地收益在總收入中比例越來(lái)越小,這一差別對(duì)構(gòu)成村莊之間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差別的影響小之又小。而且隨著征地過(guò)程中,舊居拆遷而在政府劃定的地方集中建造新居,一些村社已經(jīng)連在一起,甚至交叉,邊界已經(jīng)模糊。另外,安靖也有“合村并組”,這意味著無(wú)論分與和,村莊都面臨著對(duì)自身的自然邊界進(jìn)行重新界定,由此而帶來(lái)了村莊成員資格的認(rèn)定、利益分配以及成員義務(wù)的分擔(dān)等方面的矛盾。

(二)社會(huì)邊界受到?jīng)_擊

安靖鎮(zhèn)各村社的社會(huì)邊界在總體上是清晰的。這可以從兩個(gè)方面找到證據(jù):一是前文提到的關(guān)于由于婚姻而帶來(lái)的新增人口戶(hù)口的“土政策”;二是嚴(yán)格排除外來(lái)務(wù)工經(jīng)商者入村籍。我們?cè)谕恋厮纳缗龅揭粚?duì)來(lái)自遂寧的夫婦,他們帶著兩個(gè)女兒在本地打工了15年之久,但是仍然不能入村籍。他們打算在老了之后仍然回到老家,他們買(mǎi)不起本地的土地(使用權(quán)),因?yàn)樘F,據(jù)說(shuō)他們即使有經(jīng)濟(jì)能力在本地買(mǎi)到土地和房屋,他們還是不能入村籍。需要指出的是,對(duì)獲得村莊成員資格的條件的嚴(yán)格限制,只是緣于安靖鎮(zhèn)的村莊均屬“資源分配型”村莊,這些嚴(yán)格限制的唯一意義在于,它使村民分享集體收益的權(quán)利不受到侵犯。

但是,僅僅考察獲得村莊成員資格的條件是不夠的,考察社會(huì)邊界更為重要的是,還要考察村莊成員之間的人際聯(lián)系與互動(dòng)、村莊成員共享規(guī)范的約束力以及維護(hù)村社共同利益的集體行動(dòng)能力,正是從這一層面,我們才說(shuō)安靖鎮(zhèn)各村社的社會(huì)邊界受到了沖擊。前文已經(jīng)提到人們的閑暇打發(fā)場(chǎng)所逐漸由“院子”公共場(chǎng)域轉(zhuǎn)向了更具有開(kāi)放性的“茶館”之類(lèi)的公共場(chǎng)所,與此同時(shí),人們談?wù)撛掝}的轉(zhuǎn)變意味著村莊公共輿論力量的衰弱,原有的村莊成員共享規(guī)范的約束力量無(wú)論是對(duì)村莊體制精英、非體制精英還是普通村民都越來(lái)越失效,而新的共同規(guī)范卻因?yàn)榇迕癞愘|(zhì)化程度的提高而難以形成。村社的集體收益以及共同的集體收益分享權(quán)利可能刺激村民為維護(hù)這一利益而采取集體行動(dòng),但這一刺激作用同時(shí)可能受到多個(gè)因素的作用力而削弱。村莊成員收入渠道的多樣化以及土地收益在總收入中比例越來(lái)越小是最為重要的因素。其次,集體行動(dòng)是需要村莊精英發(fā)揮作用的,因此對(duì)精英是有一定的要求的:“一要有發(fā)現(xiàn)公共利益的能力,那村莊精英就必須有膽識(shí),有氣魄,有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光;二要出面宣傳公共利益,使村民相信集體行動(dòng)能增進(jìn)個(gè)體利益,這就要求精英必須有相當(dāng)?shù)谋磉_(dá)能力,善于說(shuō)服人或者壓服人;三要組織集體行動(dòng),精英由此就得具有出眾的組織才干,指揮眾人協(xié)調(diào)矛盾的本領(lǐng);四要公正分配利益,這就要求精英要有一心為公的好品德,不貪圖個(gè)人私利,不有意偏袒一部分人,侵害一部分人。村莊有這樣的治理精英是形成共同體的一個(gè)必不可少的條件?!盵12]但是在安靖,巨額的集體收益恰恰是為牟取個(gè)人利益而覬覦的目標(biāo),因?yàn)?,社?huì)流動(dòng)加劇,異質(zhì)化程度提高,共同規(guī)范解體,公共輿論評(píng)價(jià)系統(tǒng)崩潰。

(三)文化邊界受到挑戰(zhàn)

賀雪峰教授說(shuō):“對(duì)于村集體占有大量經(jīng)濟(jì)資源,村民可以從村集體的再分配中獲益的村莊,村民有更多關(guān)心村莊的理由。村莊占有經(jīng)濟(jì)資源,可以拉近村民對(duì)村莊的感情,村民以是這個(gè)村莊的村民為榮。這時(shí)候,村莊的自然邊界模糊(比如城市化引致的),并不影響村莊的共同體性質(zhì)。反過(guò)來(lái),一個(gè)村莊雖然有明確的自然邊界,但村民不能從村民身份中獲得好處,他就樂(lè)意放棄村民的身份,村莊的社會(huì)邊界因此模糊起來(lái)?!盵13]我要補(bǔ)充說(shuō),當(dāng)村民從村莊中獲取的好處對(duì)他們而言越來(lái)越不重要的時(shí)候,村莊對(duì)村民的吸引力也越來(lái)越小,從而對(duì)村莊的文化邊界構(gòu)成挑戰(zhàn),這里我不打算熬述,為什么對(duì)安靖的村民而言這種吸引力會(huì)越來(lái)越小。在安靖,村干部職位是具有巨大吸引力的,但并不意味著村干部具有村莊生活面向,村干部并不把村莊作為成就他們事業(yè)的舞臺(tái),罩在村干部頭上的意識(shí)形態(tài)的榮耀光環(huán)早已蕩然無(wú)存,他們也不再將村民整體福利的提升當(dāng)作榮耀(盡管他們的某些做法事實(shí)上有利于增進(jìn)村民的福祉),而把以干部身份和權(quán)力牟取個(gè)人利益當(dāng)作主要目標(biāo),并為進(jìn)而“跳出農(nóng)門(mén)”打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和積累社會(huì)資本。而對(duì)一般村民而言,“村莊由于有來(lái)自城市的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)生活方式的吸引,已喪失對(duì)村民的向心力”[14],稍有能力和資本的村民便“跳出農(nóng)門(mén)”,從而割斷與村莊的社會(huì)聯(lián)系和心理聯(lián)系。當(dāng)村莊成員不以村莊生活為未來(lái)預(yù)期的時(shí)候,村莊的文化邊界自然模糊起來(lái),村民不再在乎自己在村莊中的面子和影響力,也不在乎村莊對(duì)自己的評(píng)價(jià),即村莊成員并不認(rèn)為能在村莊中實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值。文化邊界受到的挑戰(zhàn)同樣削弱了村莊成員為維護(hù)共同利益而采取集體行動(dòng)的能力,從而使鞏固村莊共同體的可能性進(jìn)一步喪失。

小結(jié)一下以上所述,在安靖鎮(zhèn)的各個(gè)村社,村莊共同體已經(jīng)解體。如果說(shuō)非要說(shuō)共同體還存在,那維系共同體的唯一紐帶只是那對(duì)許多村莊成員而言越來(lái)越不重要的集體收益的分享資格。

有必要澄清一下,為什么在存在著分享集體收益的好處的情況下,分享集體收益的好處并沒(méi)有促進(jìn)村莊共同體的鞏固呢?這只能放在歷史語(yǔ)境中去解釋?zhuān)蔷褪窃谟屑w收益可供分享之前,村莊共同解體的歷史趨勢(shì)已經(jīng)不可挽回,或者說(shuō),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷中,無(wú)論是國(guó)家政策還是地方政府,又或者是村莊成員自身沒(méi)有挽回這一趨勢(shì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和驅(qū)動(dòng)力量。而當(dāng)分享集體收益好處的時(shí)機(jī)突然到來(lái)之前,并不具備一個(gè)時(shí)刻準(zhǔn)備著村莊共同體。