石油企業(yè)安全管理工作思考

時間:2022-02-14 10:50:53

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石油企業(yè)安全管理工作思考

修訂后的《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日起開始施行,新安法著眼強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,把對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的要求以法律的形式固定下來,并把風(fēng)險管理理念具體化為法律條款。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是預(yù)防,關(guān)鍵在于事故發(fā)生前的預(yù)防工作即風(fēng)險管理。隱患就是風(fēng)險,查找隱患、治理隱患就是管理風(fēng)險,降低風(fēng)險。石油企業(yè)一直以來都非常重視安全生產(chǎn)工作,《安全生產(chǎn)法》修訂后,如何更好地落實企業(yè)主體責(zé)任,給石油企業(yè)的安全環(huán)保工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。健康、安全與環(huán)境(HSE)管理體系是石油企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)要求的一種先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法,推行HSE管理體系是國際石油、石化行業(yè)安全管理的現(xiàn)代模式。對于企業(yè)來講,安全是一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有安全,企業(yè)的效益無從談起;沒有安全,企業(yè)的穩(wěn)定無從談起;沒有安全,企業(yè)的發(fā)展更是無從談起。因此,必須從多方面入手,從點滴做起,深入運行HSE管理體系,切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,確保企業(yè)主體責(zé)任落地觸底。

一、抓好安全生產(chǎn)工作必須“以人為本”

(一)建立“以人為本”機制。安全生產(chǎn)是指勞動人民及其作業(yè)對象、場所在沒有危險、不受災(zāi)害威脅、不發(fā)生事故的狀態(tài)下,創(chuàng)造物質(zhì)財富的活動。也就是說人是創(chuàng)造物質(zhì)財富的第一要素,所以新安法把“以人為本、安全發(fā)展”寫進(jìn)了法律,實現(xiàn)了從“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展”的跨越。作為央企的石油企業(yè),理應(yīng)做以人為本的排頭兵,堅持把員工的生命安全放在第一位,在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把人身安全放在首位,要在確保安全的前提下,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動目標(biāo)。當(dāng)安全工作與其他工作發(fā)生矛盾與沖突時,其他工作要服從安全,決不能以犧牲員工的生命和健康來換取企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要從上至下建立安全生產(chǎn)的長效機制,通過提升全員素質(zhì)來全面提升安全管理水平。根據(jù)石油企業(yè)自身特點,大膽探索,建立安全管理機制,形成嚴(yán)格的安全監(jiān)管體系。

(二)以“六化”促安全。要將精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、激勵化、準(zhǔn)軍事化、安全文化“六化”管理貫穿于安全生產(chǎn)全過程。用精細(xì)化管理精心做好安全的每一項工作,充實和完善安全管理工作的每一項內(nèi)容;用標(biāo)準(zhǔn)化管理提高安全管理綜合水平,達(dá)到最佳的安全管理效果;用責(zé)任化管理激勵員工形成高尚的安全職業(yè)道德、良好的安全素質(zhì)和熟練的安全技能,并在工作中承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任;用激勵化管理,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用來增強安全工作的能動性和約束力,激發(fā)和調(diào)動員工抓好安全生產(chǎn)工作的熱情;用準(zhǔn)軍事化管理,規(guī)范員工作業(yè)行為,提升執(zhí)行力;用安全文化管理統(tǒng)領(lǐng)員工的思想行為,使“我要安全”成為干部員工抓好安全質(zhì)量工作的信念支撐和自覺行動。

(三)提升全員素質(zhì)。人是各種資源中最寶貴的財富。企業(yè)要貫徹以人為本的管理理念,就要設(shè)立專業(yè)的部門來悉心進(jìn)行指導(dǎo),安排有針對性的培訓(xùn),達(dá)到增強員工安全意識和自我保護(hù)意識,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣進(jìn)而控制和減少事故尤其是重大事故的目的。在這個過程中,領(lǐng)導(dǎo)者的身體力行尤為重要。例如,某基層站隊的一位隊領(lǐng)導(dǎo),在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查時,將員工生產(chǎn)操作過程中的不安全行為隨手拍下,然后在員工大會上播放,讓員工們自己找出操作中的不安全行為。不看不知道,一看嚇一跳。工作中的這些不安全行為,讓員工自己都無法直視,也讓其內(nèi)心深處受到極大震動。貌似隨意的一個小短片,卻大大激發(fā)了員工搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,他們不僅從操作者角度,而且還從管理者的角度參與到安全管理工作中來,并告誡自己今后要避免類似行為。這樣的員工大會其意義已經(jīng)超過安全例會,成為一堂生動的安全教育培訓(xùn)課了。

二、抓好安全生產(chǎn)工作必須防微杜漸

安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的頭等大事,來不得半點馬虎,因為稍有疏忽,就有可能釀成大禍;因此,抓安全就要從細(xì)微處著眼,從小事抓起,提前預(yù)防、抓早抓小是關(guān)鍵,很多時候也要小題大做。安全帽是專門用來安全防護(hù)的勞保用品,在一定程度上它起到保護(hù)人身安全的作用,一頂安全帽在關(guān)鍵時刻“挺身而出”保護(hù)人的性命的事例數(shù)不勝數(shù),可有的人就是對工作時戴好安全帽這一起碼要求不以為意。前不久某井隊發(fā)生這樣一件事,施工現(xiàn)場有一名員工沒戴安全帽,隊長發(fā)現(xiàn)后,當(dāng)場批評了這名員工,并組織員工召開現(xiàn)場會,按照考核細(xì)則,給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。事后,有個別員工不以為然,認(rèn)為忘戴了一次安全帽,沒啥了不起的,這隊長竟小題大做,也真是醉了。其實,有他這樣想法的人并不在少數(shù),那么我們該如何來看待這種“小題大做”呢?古語云,大風(fēng)起于青萍之末,意即小的事情不重視,就容易出大的問題。企業(yè)也該懂得覺察細(xì)微之處的漏洞、不足的道理,盡量消滅一切可能造成大損失的小風(fēng)險,不能直到付出生命代價和血的教訓(xùn)之后才警醒。小題大做,就要求我們每一名安全工作者時刻消除僥幸心理,時時刻刻把安全工作放在首位,發(fā)現(xiàn)隱患就要徹底消除;小題大做,就要擯棄那種麻痹大意的思想,居安思危,防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題要敢于批評,切莫護(hù)短,護(hù)短就等于留隱患;小題大做,還應(yīng)該做到警鐘長鳴,寧可聽罵聲也決不聽哭聲,把安全工作做到員工的心里。只有小題大做,才能讓員工時刻繃緊安全這根弦,也才能時時刻刻注意安全。

三、抓好安全生產(chǎn)工作必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭

從某種程度上講,沒有嚴(yán)抓就沒有安全。企業(yè)要注重從制度規(guī)范、教育培訓(xùn)、行為活動、思想觀念等方面入手,充分利用員工大會等有利時機,嚴(yán)抓班組和站隊安全教育,不斷增強全員的安全意識,讓安全生產(chǎn)的警鐘長鳴。

(一)落實方針政策。嚴(yán)格落實國家的安全生產(chǎn)方針政策和吉林省制定的規(guī)章制度。今年10月,《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于實行企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度》出臺,要求企業(yè)強化隱患排查治理工作,而企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面履行第一責(zé)任人責(zé)任是落實四項制度的關(guān)鍵和核心,企業(yè)要認(rèn)真組織開展廠級、站隊、班組及各崗位的每日安全生產(chǎn)檢查工作,每個季度向所屬網(wǎng)格、行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送隱患排查治理情況。制定本企業(yè)的安全管理制度并層層落實責(zé)任,使安全管理工作有法可依、有據(jù)可行。

(二)安全教育到位。企業(yè)安全教育必須從新員工抓起,三級安全教育的第一級就是廠級教育,抓好這一級的“打樣教育”至關(guān)重要,要使員工從進(jìn)廠的第一天起就對本單位安全生產(chǎn)工作的要求有明確的了解,然后通過考試選拔,合格者方可上崗工作。

(三)培養(yǎng)員工安全意識。要牢固樹立“安全第一”的理念,就必須夯實全體員工的安全思想基礎(chǔ),而意識淡薄是最大的安全隱患,是安全事故之源。不能讓“我要安全”停留在來自內(nèi)心的愿望上,而要以安全素質(zhì)作保證落到實際行動中。試想,讓安全素質(zhì)低下的人執(zhí)行安全制度,無異于讓水性不好的人參加游泳比賽,勝敗不言而喻。對員工進(jìn)行安全教育,提高全體人員的安全意識和安全技能,樹立“居安思危”“警鐘長鳴”的防范意識,增強遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長治久安的主人翁責(zé)任感,是企業(yè)長期持久要做的工作。

(四)提高班組長素質(zhì)。班組長是兵頭將尾,起著上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用,是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,對本班組發(fā)生的安全事件要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理并上報,所以,要千方百計選好班組長,并全方位提高其素質(zhì)。

(五)消滅事故萌芽。企業(yè)要定期召開安全生產(chǎn)例會,各級負(fù)責(zé)人共同研討生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,消除安全隱患,消滅事故萌芽,制定整改措施,并進(jìn)一步強調(diào)安全生產(chǎn)注意事項,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。變“事故后處理”為“事故前預(yù)防”。

(六)安全活動求實效。企業(yè)要以每年的“安全生產(chǎn)活動月”為契機,圍繞安全生產(chǎn)月主題,從企業(yè)生產(chǎn)實際入手,結(jié)合不同生產(chǎn)現(xiàn)場管理,有的放矢開展活動。把安全生產(chǎn)工作的組織、宣傳、開展融為一體,消滅安全教育死角,杜絕安全知識盲區(qū)。不僅如此,這些日常工作中定期進(jìn)行的各類安全活動還要留有痕跡。

(七)從嚴(yán)考核不手軟。就一個企業(yè)而言,其有關(guān)安全的規(guī)章制度就是鐵規(guī)定,必須剛執(zhí)行。對安全規(guī)程的契約所表現(xiàn)出的淡漠心理,就其本質(zhì)來說也是法制觀念淡薄的一種體現(xiàn)。違章是釀成事故的潛在殺手,而這種對制度的漠視心態(tài)正是構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的潛在隱患。糾正違章就是要通過從嚴(yán)考核,對違章人員和其他相關(guān)人員嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),使類似違章行為決不再犯。對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律實行“零容忍”。

作者:高月 佟玲