導(dǎo)語：加強(qiáng)執(zhí)政文化建設(shè)必要性國際視角探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在世情、國情、黨情產(chǎn)生了新的深刻變化的形勢下，中國的發(fā)展正面對(duì)著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在世界政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來、各種思想文化相互激蕩等四個(gè)方面的國際新形勢下，執(zhí)政文化建設(shè)必須得到進(jìn)一步的加強(qiáng)與改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政文化；建設(shè)；國際

執(zhí)政文化是政黨的靈魂，是政黨存在與發(fā)展的維系和支撐。由執(zhí)政黨建立、培育和推行的執(zhí)政文化，是政黨統(tǒng)治國家的主流政治文化，是社會(huì)文化的主導(dǎo)，具有其他文化不可替代的功能。

中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì)公報(bào)指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，出現(xiàn)了世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新形勢，科技進(jìn)步日新月異，全球思想文化相互交融等新特點(diǎn)。這是黨對(duì)新世紀(jì)、新階段、新時(shí)期的新形勢下，世情產(chǎn)生新的深刻變化背景，所做出的科學(xué)總結(jié)和總體把握。

當(dāng)今世界綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)，以增強(qiáng)執(zhí)政能力，提升黨執(zhí)政的核心競爭力。這是產(chǎn)生新的深刻變化的世情，對(duì)執(zhí)政文化建設(shè)提出的嶄新要求。

因此，深入分析研究當(dāng)前面對(duì)的國際新形勢，把執(zhí)政文化建設(shè)置于科學(xué)理論的指導(dǎo)下，從而進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)，最終增強(qiáng)執(zhí)政能力，提升黨執(zhí)政的核心競爭力，是適應(yīng)和應(yīng)對(duì)世情的深刻變化，適應(yīng)和應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界形勢的大發(fā)展大變革大調(diào)整的需要，也是加強(qiáng)黨自身執(zhí)政能力建設(shè)的要求。

一、面對(duì)新時(shí)期世情產(chǎn)生的新的深刻變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)的必要性

當(dāng)今世界的大發(fā)展大變革大調(diào)整集中體現(xiàn)在：世界政治格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)到來，全球思想文化相互激蕩等。

（一）面對(duì)日益明顯的世界政治格局多極化趨勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)

兩極格局終結(jié)，世界并沒有出現(xiàn)多極格局，但是多極化趨勢越來越明顯了。蘇聯(lián)解體以后，美國成為了世界上唯一的超級(jí)大國，開始謀求獨(dú)霸全球的戰(zhàn)略，其霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界企圖遭到世界各國人民普遍抵制。近年來歐盟一體化整合進(jìn)程逐漸加速，在政治方面其整合目標(biāo)是各成員國用一個(gè)聲音說話，其對(duì)世界未來政治走向的影響日益劇增。日本經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后的廢墟上破舊立新，由于其不甘于長期屈居在美國的陰影之下，外交戰(zhàn)略逐漸由對(duì)美國的追隨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向積極進(jìn)取外交，以謀求政治大國地位。在休克療法失敗后，俄羅斯采取了務(wù)實(shí)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，普京及其繼任者重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)外交，以最大限度維護(hù)俄國家利益為總原則，為國家復(fù)興服務(wù)，目前其大國地位有所恢復(fù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)增長速度總體上較快，實(shí)力有所增強(qiáng)，是促使世界政治格局由兩極向多極轉(zhuǎn)變，維護(hù)世界和平和改革國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，構(gòu)建新秩序的基本力量。

世界向多極化方向發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的，根本原因在于各個(gè)力量都要維護(hù)自身的國家與民族利益，而不是轉(zhuǎn)向屈從于他國利益。世界政治格局的形成最終取決于多種力量的博弈和對(duì)比。格局發(fā)展的總趨勢是多極化，但是多極化格局，并不是自發(fā)形成的，它取決于多種力量的分化、組合、博弈、對(duì)比。

世界政治格局由二極向一超多強(qiáng)的轉(zhuǎn)換，為我們提供了重要啟示。蘇聯(lián)解體最主要原因是沒有將其執(zhí)政實(shí)踐置于科學(xué)執(zhí)政理論指導(dǎo)下，從而喪失了執(zhí)政地位。這告誡我們，面對(duì)世界政治格局的深刻變化，必須加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)。從而為黨的肌體注入嶄新的生機(jī)與活力，把執(zhí)政實(shí)踐置于科學(xué)執(zhí)政理論指導(dǎo)之下，客觀真實(shí)地判斷把握國際國內(nèi)形勢，增強(qiáng)黨控制全局能力；從而鞏固黨的執(zhí)政地位，更穩(wěn)妥、更科學(xué)、更堅(jiān)實(shí)有力地完成時(shí)代和人民賦予黨的歷史重任。

（二）面對(duì)深入發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。新科技革命和生產(chǎn)的高度社會(huì)化為經(jīng)濟(jì)全球化提供了物質(zhì)條件，國際貿(mào)易的高度發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，國際金融的迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力，國際間相互投資的發(fā)展加速了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)全球化的影響具有雙重性，其積極影響主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)要素以前所未有的規(guī)模和速度在世界范圍內(nèi)流動(dòng)，促使各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，提高資源利用效率。其消極影響主要表現(xiàn)為：由于經(jīng)濟(jì)全球化建立在不公正不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序基礎(chǔ)之上，發(fā)達(dá)國家盡享全球化紅利，廣大發(fā)展中國家飽嘗貧窮落后的悲苦。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，使世界政治產(chǎn)生了深刻變化，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)也必然產(chǎn)生相應(yīng)變化。這對(duì)黨的執(zhí)政實(shí)踐提出了新挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為：由于世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等超國界機(jī)構(gòu)的干預(yù)，國家權(quán)力相對(duì)縮?。挥捎诔瑖鐧C(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量、主要載體——跨國公司，在未來政治體系中的巨大影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使得政府行使國家主權(quán)時(shí)，政治主權(quán)受到多方面因素制約。

為了克服上述挑戰(zhàn)，更科學(xué)有效有利地利用經(jīng)濟(jì)全球化的積極影響，更謹(jǐn)慎穩(wěn)妥科學(xué)地避免經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)，以增強(qiáng)執(zhí)政能力，提高黨執(zhí)政的核心競爭力，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。從而發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革；從而使黨的執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)能夠更迅捷科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的挑戰(zhàn)，使黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固。

（三）面對(duì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展與已經(jīng)到來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)

發(fā)展生產(chǎn)的根本途徑是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和改善生產(chǎn)管理。而這兩者都必須依靠科技進(jìn)步，只有依靠科技進(jìn)步才能提高生產(chǎn)力諸要素素質(zhì)，才能改善生產(chǎn)管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合?？茖W(xué)技術(shù)在近代得到全面發(fā)展以后，日益呈現(xiàn)出加速化、綜合化、社會(huì)化和科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)一體化的特點(diǎn)。

在新科技革命的支撐、生產(chǎn)發(fā)展的需要、可持續(xù)發(fā)展的必然、經(jīng)濟(jì)競爭的推進(jìn)等背景下，21世紀(jì)必然是知識(shí)經(jīng)濟(jì)世紀(jì)。其主要特征是：知識(shí)成為了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要資源，成為了競爭力的決定性因素；知識(shí)經(jīng)濟(jì)伴隨著信息社會(huì)化、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代而到來，它具有全球性競爭與合作的特征。

黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高低，最終要用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來衡量。這在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力的國際背景下，意味著黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高低，最終要用是否為科技發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、是否為科技發(fā)展掃除了體制機(jī)制障礙的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。目前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展在我國面臨以下困境：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；產(chǎn)業(yè)升級(jí)難度較大，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；科技的國際競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家在科技上占優(yōu)勢的局面將長期存在。

克服艱難險(xiǎn)阻，擺脫上述困境，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)，以增強(qiáng)執(zhí)政能力，提高執(zhí)政的核心競爭力，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。從而更迅捷、更及時(shí)、更科學(xué)地認(rèn)清體制機(jī)制中的弊端，更有效、更有利、更合理地制定鏟除弊端的科學(xué)方法和配套措施，更嚴(yán)謹(jǐn)、更穩(wěn)妥、更科學(xué)地執(zhí)行這些方法和措施，公正、公平、公開地評(píng)價(jià)這些行動(dòng)的效率、效果、效能，并且建立暢通高效的結(jié)果反饋機(jī)制；由前一改革階段的結(jié)果中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善各領(lǐng)域改革間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施以及改革的步驟和方法，更科學(xué)合理、有效完善地進(jìn)行下一階段改革；從而將我國生產(chǎn)力的最新發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的最新進(jìn)展與體制機(jī)制深刻變革的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來；從而更有利、更有效、更好地利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展最新成果來解放和發(fā)展中國特色社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力。

（四）面對(duì)相互激蕩的各種思想文化，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)

文化的統(tǒng)一性與多樣性并存是現(xiàn)代文化的取向，這也是整個(gè)世界在全球文化發(fā)展過程中提出的要求，并且是發(fā)展的可能結(jié)果。全球化的加速發(fā)展促進(jìn)了文化交流與互動(dòng)，彼此間認(rèn)知、整合的速度得以大大提高。同時(shí)，文化的民族自覺性也在全球化刺激下日益高漲，本土文化在民族感情影響下和全球化形成了強(qiáng)烈互動(dòng)。

在全球化背景下，中國文化要適應(yīng)全球化浪潮大趨勢，為自身的發(fā)展注入新鮮的生命力和活力，不僅要容忍與其他文化共存，更重要的是通過文化之間的對(duì)話，不斷地從其他文化汲取所需要的養(yǎng)分，以求壯大自身。這一點(diǎn)對(duì)處于相對(duì)弱勢地位的中國文化尤其具有重要意義。

這就要求必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。必須始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，并且從中發(fā)掘出最本質(zhì)的，與其他國家和民族共同的價(jià)值觀念，加深和加速本國文化與他國文化的交流與融合。真正融入全球的共同發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)和借鑒他國文化精華和優(yōu)點(diǎn)，使得世界范圍的人類優(yōu)秀文明成果可以為我國所用。從而更好地學(xué)習(xí)和借鑒一切人類優(yōu)秀文明成果，更好的發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化；從而增強(qiáng)中國的軟實(shí)力，擴(kuò)大中華文化的影響力、傳播力、輻射力，遏制西方敵對(duì)勢力對(duì)中國的西化圖謀；最終發(fā)展壯大中國特色社會(huì)主義文化，更強(qiáng)有力地為世界文化多元化發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政文化建設(shè)的措施建議

隨著中國改革開放進(jìn)程向深層次領(lǐng)域的延伸，世界形勢的新深刻變化必然對(duì)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響，黨的執(zhí)政文化建設(shè)如果不針對(duì)這種變化進(jìn)一步進(jìn)行加強(qiáng)，就難以更好地指導(dǎo)黨的執(zhí)政實(shí)踐，難以適應(yīng)新情況、新任務(wù)的要求。黨的執(zhí)政文化建設(shè)需要從以下兩點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

首先，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是執(zhí)政文化建設(shè)的根本目的。因此，在新時(shí)期世界形勢產(chǎn)生新的深刻變化背景下，必須進(jìn)一步拓寬中國共產(chǎn)黨執(zhí)政文化建設(shè)的思路和視野。其次，建設(shè)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的執(zhí)政人才隊(duì)伍，是執(zhí)政文化建設(shè)的根本目標(biāo)；建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是執(zhí)政文化建設(shè)的根本方法。因此，必須按照黨的建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo)要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。全體黨員要不斷繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，敢于并且善于學(xué)習(xí)世界范圍內(nèi)的一切人類優(yōu)秀文明成果，發(fā)展中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，從而為執(zhí)政文化建設(shè)開創(chuàng)良好環(huán)境。