導(dǎo)語：學(xué)校師資培養(yǎng)探析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新升格的本科院校均存在基礎(chǔ)薄弱、知名度小、社會評價不高、師資隊伍學(xué)歷層次偏低、職稱結(jié)構(gòu)不合理、人員工作效率不高等問題和困難，因此。都將加強師資培養(yǎng)，提高教師素質(zhì)，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)作為學(xué)校改革與發(fā)展的首要任務(wù)。然而。廣西新升格的梧州學(xué)院、賀州學(xué)院、欽州學(xué)院、百色學(xué)院四所本科院校，推行的是“區(qū)市共建、以市管理為主”的管理體制和投資機制，地方財政難以滿足高校建設(shè)所需資金。使“區(qū)市共建、以市管理為主”的高校在發(fā)展的道路上舉步維艱。在經(jīng)費有限的前提下，如何有效控制師資培養(yǎng)成本，從而提高師資培養(yǎng)的效益，推進(jìn)高等教育改革的順利進(jìn)行和有序發(fā)展已經(jīng)成為亟待解決的問題。

一、高校師資培養(yǎng)成本的構(gòu)成

師資培養(yǎng)成本是對象化了的培養(yǎng)費用，是為培養(yǎng)一定種類和數(shù)量的教師具備在某個工作崗位所需的專業(yè)水平和工作能力-或者使教師在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上提高專業(yè)技術(shù)水平，以滿足自身和學(xué)校未來發(fā)展的需要而發(fā)生的各項培養(yǎng)費用。當(dāng)前，師資培養(yǎng)以學(xué)歷、職稱培養(yǎng)為主，以師德、教育教學(xué)能力、科研能力培養(yǎng)為重點，因此培養(yǎng)總成本應(yīng)由教師繼續(xù)教育成本、科研成本構(gòu)成。

(一)教師繼續(xù)教育成本具體包括崗前教育成本、在職培養(yǎng)成本和脫產(chǎn)培養(yǎng)成本等

這部分成本主要由培養(yǎng)(培訓(xùn))費，交通費。差旅費及出差補助，教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、補助工資、職工福利費和社會保險費(簡稱“脫產(chǎn)工資及勞保福利”)。因減免工作量相應(yīng)享受的津貼(簡稱“減免工作量津貼”)，培養(yǎng)補助或獎金以及設(shè)備、材料費等項目組成。

(二)科研成本是科研單位為進(jìn)行課題研究活動而發(fā)生的各項費用

主要包括直接物質(zhì)費用、直接人工費用、科研管理費用。直接物質(zhì)費用是為進(jìn)行某一項課題的研究活動所發(fā)生的物質(zhì)費用，包括圖書資料費(含音像制品、軟件等)、辦公費(指復(fù)印、抄錄、打字、上機、翻譯等辦公費，以及開展項目研究所需要購置的辦公設(shè)備、文具等費用)、設(shè)備、材料費(指項目使用的儀器及其維修費、耗材費等)、科研實驗費(指實驗原材料、試劑、藥品費和分析、化驗、檢驗經(jīng)費)、租賃費(指項目必須租用的場地、儀器費用等)、調(diào)研費(指調(diào)研或?qū)W術(shù)交流、科學(xué)考察、橫向協(xié)作的費用等)、成果出版費(指論文版面費、專著出版費、軟件或產(chǎn)品樣品檢測費等)、成果論證費(指課題論證、資料查詢、成果鑒定、申報獎項的費用等)、特支費(指用于科研交流合作活動中的適量接待費)；直接人工費用是為進(jìn)行某一項課題的研究活動所發(fā)生的人工費用，包括勞務(wù)費(指研究人員和雇用人員的勞務(wù)費用)、獎金等；科研管理費用是科研管理單位為組織和管理科研活動所發(fā)生的費用，包括科研管理單位人員的工資及福利費、修理費、辦公費、差旅費、運輸費及科研配套資金等，可以按照一定辦法核定一筆總額。

二、高校師資培養(yǎng)成本上升的原因

新升格本科院校由于要提高辦學(xué)層次，有效培養(yǎng)高素質(zhì)的教師。無論培訓(xùn)項目、培訓(xùn)人數(shù)或是培訓(xùn)成本均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。只有剖析造成師資培養(yǎng)成本不斷上升的客觀和主觀原因，才能采取有效措施，控制培養(yǎng)成本，以使有限的培養(yǎng)經(jīng)費盡可能發(fā)揮效益。造成師資培養(yǎng)成本上升的原因可以歸納為以下幾個方面：

(一)客觀原因

1人力資源取得成本提高，導(dǎo)致人力資源培養(yǎng)成本攀升

從2003年開始，教育部正式確立了周期性教學(xué)工作評估制度，并于2004年了《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)[2004]2號)，對普通高等學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行監(jiān)測。師資隊伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)是評估指標(biāo)體系中的一項指標(biāo)。各高校為了改善辦學(xué)條件，紛紛通過給予安家費、住房補助費、科研啟動費、獎勵費等一系列優(yōu)惠政策吸引高學(xué)歷、高職稱的人才。這些費用隨著人才的自由流動，變得越來越高。而且，在目前的用人制度下，一旦教師被招聘進(jìn)來，學(xué)校將要支付其在職和退休后的工資和福利待遇等。其成本是極高的。為了挖掘自身潛力，高校都會相應(yīng)提高培養(yǎng)補助或獎金，鼓勵本?，F(xiàn)有人員提升學(xué)歷、學(xué)位層次和晉升職稱。

2物價水平上升，使師資培訓(xùn)成本中的物質(zhì)費用開支額增加

世界經(jīng)濟持續(xù)強勁增長，而且從2003年開始。我國經(jīng)濟進(jìn)入新一輪的景氣周期，推動了物價不斷上漲。伴隨物價水平的上漲，教師繼續(xù)教育成本中的交通費，差旅費及出差補助，設(shè)備、材料費以及科研成本中的直接物質(zhì)費用和科研管理費中的物質(zhì)費用等成本額不斷提升。其中的實驗、網(wǎng)絡(luò)儀器設(shè)備和電子、紙質(zhì)圖書等材料更新速度加快、數(shù)量增加，更導(dǎo)致成本上升。

3工資水平上漲，使師資脫產(chǎn)培養(yǎng)(培訓(xùn))成本中的人工費用開支額增加

機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革、最低勞動工資標(biāo)準(zhǔn)提高等措施使勞動力工資整體上漲，再加上社會保障體系覆蓋面的擴大、投保工資基數(shù)的上升，直接推高了師資培養(yǎng)成本中的脫產(chǎn)工資及勞保福利費和減免工作量津貼以及科研成本中的直接人工費用和科研管理費中的人工費用等成本額。

(二)主觀原因：培養(yǎng)經(jīng)費安排欠合理

新升格本科院校為了達(dá)到普通本科院校教學(xué)水平評估要求。紛紛出臺人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策。給培養(yǎng)對象以資金支持，但卻忽視了培養(yǎng)經(jīng)費的合理安排。沒有把有限的資金用于刀刃上，致使培養(yǎng)資金的使用前松后緊、顧此失彼，沒有發(fā)揮最大效益，導(dǎo)致機會成本的提高。三、控制培養(yǎng)成本的師資培養(yǎng)途徑

“區(qū)市共建、以市管理為主”的高校在撥入經(jīng)費和學(xué)校收入相當(dāng)有限且編制緊缺的情況下，可采取以下培養(yǎng)措施，有效控制培養(yǎng)成本：

(一)加強師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和培養(yǎng)規(guī)劃，合理、有序地安排師資培養(yǎng)資金，提高資金使用效益

1學(xué)位培養(yǎng)

學(xué)位培養(yǎng)經(jīng)費由個人先墊付，以減少學(xué)校的資金占用。一旦教師獲得碩士或博士學(xué)位，則把其視為人才：享受學(xué)校當(dāng)年引進(jìn)的同學(xué)科同類研究生的安家費、科研啟動經(jīng)費、住房補貼及其他工資福利等待遇。并為學(xué)校連續(xù)服務(wù)一定年限。這樣，既可以使成本的支出與資金使用效益密切掛鉤，又可以使教師個人成長、發(fā)展的計劃與學(xué)校的整體需求、發(fā)展相結(jié)合。

2職稱培養(yǎng)

職稱培養(yǎng)宜實施“教授工程”、“副教授工程”：每年選拔一部分具有晉升職稱潛力的培養(yǎng)對象，與學(xué)校簽訂培養(yǎng)協(xié)議，在合同期內(nèi)完成一定的教學(xué)、科研工作量，并晉升職稱。培養(yǎng)對象在合同期內(nèi)晉升職稱后與學(xué)校簽訂聘用協(xié)議，承諾為學(xué)校連續(xù)服務(wù)一定年限，學(xué)校給培養(yǎng)對象發(fā)放獎金。獎金按服務(wù)年限均攤，分年支付。如果培養(yǎng)對象未服務(wù)滿規(guī)定年限，因個人原因提出出國、辭職、調(diào)離學(xué)校者，辦理手續(xù)時，除全部返還已領(lǐng)取的資助經(jīng)費外。還須按尚未服務(wù)年限每年支付一定的違約金。這樣既可使培養(yǎng)成本的支出與資金使用效益密切掛鉤，也可有效降低因人才流失而發(fā)生的重置成本。

(二)實行“導(dǎo)師制”，節(jié)約教師在職培養(yǎng)成本

學(xué)?？蓪嵭薪虒W(xué)導(dǎo)師制和科研導(dǎo)師制。通過導(dǎo)師的言傳身教，促進(jìn)新教師健康成長，更好地適應(yīng)高等教育教學(xué)工作。要求青年教師在申報講師專業(yè)技術(shù)資格前必須接受導(dǎo)師的指導(dǎo)。副教授在申報教授專業(yè)技術(shù)資格前，必須對青年教師實行教學(xué)、科研全過程指導(dǎo)，幫助青年教師在教學(xué)實踐中快速成長。這樣，既可以節(jié)約培養(yǎng)成本，又可以降低因使用新教師而可能降低教學(xué)質(zhì)量或由此帶來的科研失敗所發(fā)生的隱性成本。

(三)通過收入分配傾斜政策。鼓勵教師在職培訓(xùn)。并在職撰寫學(xué)位論文，降低脫產(chǎn)培訓(xùn)成本支出

學(xué)?？赏ㄟ^與重點高校在本校聯(lián)合舉辦各種專業(yè)的研究生班或碩士學(xué)位班，或鼓勵教師參加遠(yuǎn)程研究生課程教育。使教師工作學(xué)習(xí)兩不誤。同時，合理減免教師撰寫學(xué)位論文期間的工作量，鼓勵教師在職撰寫學(xué)位論文。則能夠有效降低教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、補助工資、職工福利費和社會保險費以及可能發(fā)生的因人員離崗而追加的其他培訓(xùn)成本開支。

(四)創(chuàng)建人才資源的跨地區(qū)、跨院校的共享機制。節(jié)約師資培養(yǎng)成本

學(xué)?？蓸淞ⅰ安磺笏?，但求所用”的用人觀念，充分利用其他高校具備相關(guān)知識和能力的教師和具有豐富實踐經(jīng)驗的專家為學(xué)生授課，這樣既可以廣納眾家之長，又可以節(jié)約培訓(xùn)成本，還可以節(jié)約人力資源取得成本。

(五)利用人才小高地的優(yōu)勢，爭取科研經(jīng)費支持，降低師資培養(yǎng)成本

高校應(yīng)充分利用人才小高地優(yōu)勢。調(diào)動教師的科研積極性，鼓勵教師積極申報國家或區(qū)、市科技主管部門的科研立項和承擔(dān)橫向課題研究。加強與企業(yè)的合作，服務(wù)地方經(jīng)濟。通過政府部門和企業(yè)的科研經(jīng)費支持。在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓中培養(yǎng)出一支具有較強的科技攻關(guān)能力和創(chuàng)新能力的高水平、高素質(zhì)的師資隊伍，有效節(jié)約學(xué)校的培養(yǎng)成本支出。

(六)推行專任教師全員聘任制度，節(jié)約師資培養(yǎng)成本

按設(shè)定的專任教師崗位，對專任教師實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。變身份管理為崗位管理。學(xué)校與教師在自愿平等的基礎(chǔ)上。通過簽訂聘約，明確崗位職責(zé)，并定期考核，按照平等競爭、優(yōu)勝劣汰的原則決定教師的獎懲、升降和去留。在這種競爭機制下。教師自然會利用其較高的智商、較好的學(xué)術(shù)環(huán)境、較強的自覺性進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展，從而節(jié)約學(xué)校的師資培養(yǎng)成本。

四、結(jié)語

“區(qū)市共建、以市管理為主”高校在加強師資隊伍建設(shè)，不斷加大師資培養(yǎng)經(jīng)費投入的同時。必須樹立成本觀念，在保證社會效益的前提下講求或不斷提高經(jīng)濟效益。