改變戰(zhàn)略提升形象評(píng)估論文

時(shí)間:2022-05-27 08:26:00

導(dǎo)語(yǔ):改變戰(zhàn)略提升形象評(píng)估論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

改變戰(zhàn)略提升形象評(píng)估論文

編者按:本文主要從生產(chǎn)模式的變化及其影響;跨國(guó)公司的權(quán)利和勞動(dòng)政策;巴西工會(huì)的應(yīng)對(duì);新的戰(zhàn)略-巴西工會(huì)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行論述,其中,主要包括:第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展模式活力衰竭引起變革的后果是驚人的、生產(chǎn)模式的改變得到包括從資本主義中心國(guó)家的政府到諸如國(guó)際貨幣基金組織、一小部分是受過高級(jí)培訓(xùn)的、簽有關(guān)于合理工資和福利的正式合同的勞動(dòng)者、跨國(guó)公司是作為剝削工具和統(tǒng)治機(jī)構(gòu)運(yùn)作和引起不發(fā)達(dá)狀況的國(guó)際機(jī)構(gòu)的典型范例、跨國(guó)公司是世界上最強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)、要了解跨國(guó)公司的政策和國(guó)際體系的新現(xiàn)實(shí)、調(diào)研證實(shí)的主要問題涉及違反工會(huì)自由、性別和種族歧視以及反復(fù)工傷事件、有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層工會(huì)組織、建立全國(guó)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)跨國(guó)公司包括它的生產(chǎn)鏈的勞工行為進(jìn)行調(diào)查、與消費(fèi)者組織等非政府組織和政府機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系等,具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

一、生產(chǎn)模式的變化及其影響?yīng)?/p>

為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞工世界發(fā)展的劇烈變革,工人們正面臨著挑戰(zhàn)。第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展模式活力衰竭引起變革的后果是驚人的,在一些國(guó)家,工會(huì)沒有作出應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;而在另一些國(guó)家,最近才融入全球化,而且沒有工會(huì)或工會(huì)很弱小。

生產(chǎn)模式的改變得到包括從資本主義中心國(guó)家的政府到諸如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等重要國(guó)際組織的干預(yù)和支持。

但是這些變革的巨大原動(dòng)力及其主要?jiǎng)右蚝褪芤嬲哌^去是現(xiàn)在仍然是跨國(guó)公司。這些企業(yè)利用信息、交通運(yùn)輸工具的進(jìn)步開始新的國(guó)際勞動(dòng)分工和在生產(chǎn)發(fā)展方式上進(jìn)行革新。這種新模式是借助豐田主義來提高生產(chǎn)力。豐田主義是日本汽車工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)制度,它通過引進(jìn)新工藝和新的勞動(dòng)組織方法,用少量工人擴(kuò)大生產(chǎn)。其主要特點(diǎn)是使生產(chǎn)程序化,以不引起原料和最終產(chǎn)品的停頓,并綜合使用機(jī)器、原材料和勞動(dòng)力,沒有次品或事先浪費(fèi)資源,最大限度地利用資本和勞動(dòng)力。

這樣,由于生產(chǎn)根據(jù)需求而變化,這個(gè)制度要求勞動(dòng)合同靈活化,主要是通過分包企業(yè)使生產(chǎn)分散化。這要求不增加主要企業(yè)負(fù)擔(dān),而是與分包企業(yè)簽訂次承包合同來安排生產(chǎn)。這樣能夠使企業(yè)保持少量的必要工人進(jìn)行生產(chǎn),但是分包企業(yè)主為了要獲利,就需要支付比主要企業(yè)直接雇用的工人更低的工資,提供更少的福利。

生產(chǎn)分散化跨越了國(guó)界進(jìn)入原料產(chǎn)地和市場(chǎng),可自由使用水電和廉價(jià)勞動(dòng)力,并通過經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定,商品自由流通。所有這些因素引起生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)和成本降低,有利于跨國(guó)公司生產(chǎn)力的提高和利潤(rùn)的增長(zhǎng)。豐田模式與新的國(guó)際勞動(dòng)分工相結(jié)合,產(chǎn)生了跨國(guó)公司主導(dǎo)的一系列全球生產(chǎn)鏈,控制了產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、分配和銷售。這些生產(chǎn)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)可能是屬于同一跨國(guó)公司的企業(yè)、或加盟和合同企業(yè),電訊的發(fā)展能夠控制和協(xié)調(diào)這些國(guó)際產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)。

由于這些變化,今天在世界任何地方都不存在充分就業(yè)和勞動(dòng)的穩(wěn)定性。在歐洲,失業(yè)已成為痼疾,失業(yè)率超過10%。在美國(guó)雖然失業(yè)率低一點(diǎn),但仍是一個(gè)問題。在1997年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的184%,即2100萬(wàn)人是非全日制工人,而臨時(shí)工從1987年的64萬(wàn)增加到1999年的300多萬(wàn)。上述變化產(chǎn)生的另一個(gè)現(xiàn)象是,被雇用的絕大部分工人,正規(guī)的或非正規(guī)的都以某種形式進(jìn)入了全球生產(chǎn)鏈,從跨國(guó)公司的雇員和經(jīng)理到街頭商販,從為企業(yè)上門銷售的商販到可利用垃圾的收集者。

這意味著勞動(dòng)階級(jí)的組成發(fā)生了重大變化,已不是工業(yè)革命前手工業(yè)工人為主的勞動(dòng)階級(jí),也不是馬克思敘述的19世紀(jì)的歐洲工人,也不是20世紀(jì)初出現(xiàn)的不需要職業(yè)培訓(xùn)的福特式工人。今天的勞動(dòng)階級(jí)日益分裂成為兩部分,一小部分是受過高級(jí)培訓(xùn)的、簽有關(guān)于合理工資和福利的正式合同的勞動(dòng)者,而大部分是由離游在正規(guī)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門間、受職業(yè)培訓(xùn)較低、工資有限和權(quán)利不多的勞動(dòng)者。除這兩部分外,還應(yīng)加上相當(dāng)數(shù)量的被排斥者,他們?cè)谥贫冗吘壷猩妗*?/p>

生產(chǎn)模式的變化,全球生產(chǎn)鏈的形成,勞動(dòng)階級(jí)新的組成和跨國(guó)公司的權(quán)力,要求工會(huì)采取新戰(zhàn)略以發(fā)揮其維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的作用。本文對(duì)跨國(guó)公司的權(quán)力和政策作一評(píng)估,并分析巴西工會(huì)某些有效的應(yīng)對(duì)措施。

二、跨國(guó)公司的權(quán)利和勞動(dòng)政策

對(duì)馬克思主義來說,跨國(guó)公司是作為剝削工具和統(tǒng)治機(jī)構(gòu)運(yùn)作和引起不發(fā)達(dá)狀況的國(guó)際機(jī)構(gòu)的典型范例。追求市場(chǎng)效益導(dǎo)致跨國(guó)公司在勞動(dòng)成本低、環(huán)保要求不高的地方落腳,許多跨國(guó)公司利用未成年人和囚犯勞動(dòng)以降低成本,它們?cè)诠と藳]有建立工會(huì)和沒有任何集體談判的地方安置生產(chǎn),以保持勞動(dòng)力的廉價(jià)。

要改變國(guó)家從屬于跨國(guó)公司的情況,民族國(guó)家應(yīng)有足夠的強(qiáng)制力迫使跨國(guó)公司履行國(guó)家立法,特別是關(guān)于勞動(dòng)和環(huán)保方面的法律??鐕?guó)公司自由擴(kuò)展的主要阻力是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)目標(biāo)而損害跨國(guó)公司利益的民族國(guó)家。因此,經(jīng)濟(jì)模式的改革是通過經(jīng)濟(jì)自由化和削減民族國(guó)家干預(yù)權(quán)的一系列方案實(shí)現(xiàn)的。在上世紀(jì)80年代初,在許多國(guó)家,這些思想變成政府的新自由主義綱領(lǐng)。

跨國(guó)公司是世界上最強(qiáng)大的機(jī)構(gòu),但是如果沒有政府的直接干預(yù),如英國(guó)的撒切爾政府、美國(guó)的里根政府,和往后全世界其他政府的直接干預(yù),就不可能這么快這么激進(jìn)地推行貿(mào)易自由化、非正規(guī)化、私有化和去福利國(guó)家化的政策。

由于金融自由化政策、新技術(shù)浪潮和國(guó)家對(duì)外資的開放,跨國(guó)公司的數(shù)量急劇增加。1969年約有7千家,而到1996年已增加到4萬(wàn)4千家和分布在全世界的28萬(wàn)家支公司。國(guó)外直接投資雖不是直線上升,但也急劇增長(zhǎng)。1982-1986年跨國(guó)公司國(guó)外直接投資年平均為610億美元,到1996年達(dá)到3590億美元,而到1999年達(dá)到8650億美元。國(guó)外直接投資主要來自五個(gè)國(guó)家的跨國(guó)公司,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本和法國(guó)占全部投資的三分之二。這些國(guó)家控制了絕大部分世界貿(mào)易,是最大的國(guó)際寡頭的所在地。1998年全球最大的十家跨國(guó)公司是通用汽車、戴姆勒-克萊斯勒、福特、沃爾瑪、三井、伊藤忠、三菱、??松?、通用電氣和豐田汽車,它們1998年就擁有1萬(wàn)2千億美元資產(chǎn)。

從上世紀(jì)50年代以來,發(fā)展遲緩的某些國(guó)家和地區(qū),如拉美的巴西、阿根廷和墨西哥,亞洲的臺(tái)灣、新加坡、香港、馬來西亞和韓國(guó)采取了進(jìn)口替代政策,以勞動(dòng)力價(jià)格低廉等相對(duì)優(yōu)勢(shì)在世界市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。雖然這種模式需要國(guó)家的重要參與,但也包括跨國(guó)公司在拉美某些工業(yè)部門的出現(xiàn)。為此,對(duì)拉美各國(guó)來說,從福特主義到新自由主義的模式置換引起了長(zhǎng)期危機(jī)。

這種模式置換有種種原因,但基本因素是工業(yè)化進(jìn)程中必要的基礎(chǔ)建設(shè)投資所帶來的高額的公共債務(wù)。由于上世紀(jì)70年代初,美國(guó)決定終止美元和黃金掛鉤引起金融自由化,國(guó)際利率的急劇上升對(duì)拉美國(guó)家也有影響。此外也源于生產(chǎn)停滯和拉美國(guó)家制成品在世界貿(mào)易中的份額萎縮。面對(duì)危機(jī)和不穩(wěn)定的政局,跨國(guó)公司對(duì)在拉美投資失去興趣。但在90年代,跨國(guó)公司又返回拉美并致力于電訊、能源、水資源和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的國(guó)有企業(yè)的私有化。盡管國(guó)外投資有新的增長(zhǎng),但拉美經(jīng)濟(jì)并沒有創(chuàng)造新的工作崗位而產(chǎn)生大量的臨時(shí)職業(yè)。拉美失業(yè)率2002年為11%,2004年為10%。

非正規(guī)就業(yè)是新經(jīng)濟(jì)模式結(jié)構(gòu)的組成部分。在發(fā)展中國(guó)家工業(yè)擴(kuò)張時(shí)期,非正規(guī)勞動(dòng)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市而工業(yè)又不能將他們吸納的結(jié)果。但在新自由主義時(shí)期,它替代了失業(yè),成為新生產(chǎn)模式的一部分,因?yàn)槿蛏a(chǎn)鏈贊許利用非正規(guī)勞動(dòng)作為增加競(jìng)爭(zhēng)力的手段。在拉美,非正規(guī)勞動(dòng)從80年代初占城市就業(yè)的29%增加到90年代的44%。

公共部門的勞動(dòng)崗位由于私有化和新自由主義的小政府觀念也縮減了,同時(shí)由于需要增加家庭收入和社會(huì)文化以及習(xí)慣的改變,勞動(dòng)市場(chǎng)中婦女就業(yè)增加了并集中在非正規(guī)部門。貧困人口也增加了,在拉美從1980年的13億增加至2002年的221億,相當(dāng)于人口的46%。

失業(yè)、非正規(guī)就業(yè)和貧困意味著工會(huì)應(yīng)對(duì)力的降低。不僅是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為工會(huì)行動(dòng)帶來困難,而企業(yè)也開始采取一系列反工會(huì)措施,并對(duì)政府施壓修改勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)福利立法,借此來降低成本和減少負(fù)擔(dān)。

這種經(jīng)濟(jì)自由化和勞工權(quán)利靈活化的典型范例是墨西哥。在與美國(guó)交界的地方,跨國(guó)公司利用北美自由貿(mào)易協(xié)定零關(guān)稅的規(guī)定,向設(shè)于墨西哥一邊的工廠發(fā)送零配件,以最低成本進(jìn)行組裝,然后又出口到美國(guó)。為保證低成本,它們還無視墨西哥勞工和環(huán)保法。大多數(shù)中美洲國(guó)家也開始建立出口加工區(qū)。洪都拉斯、多米尼加共和國(guó)和薩爾瓦多政府以比鄰美國(guó)、免稅和每天半個(gè)美元工資等宣揚(yáng)這些加工區(qū)的優(yōu)勢(shì)。在哥倫比亞,荒謬到跨國(guó)公司與準(zhǔn)軍事集團(tuán)簽約殺害工會(huì)工作者,可口可樂和奇基塔香蕉公司在美國(guó)法庭達(dá)成司法協(xié)議向受害者家屬支付補(bǔ)償金。

巴西也不能擺脫這一進(jìn)程,外國(guó)企業(yè)在巴西日益增多成為它融入全球化最鮮明的特征之一。外國(guó)資本在某些工業(yè)和服務(wù)業(yè)推進(jìn)的速度和規(guī)模是引人矚目的,如在金融業(yè)、零售商業(yè)、化學(xué)、食品、電訊和能源等產(chǎn)業(yè),并都發(fā)生了違反基本勞動(dòng)權(quán)利-工會(huì)自由、集體談判和禁止童工和奴役等事件。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)鏈的剖析可以發(fā)現(xiàn)這種違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性和經(jīng)常性,當(dāng)承包進(jìn)程越深化越分散,這種非正規(guī)勞動(dòng)、童工、臨時(shí)勞動(dòng)甚至于勞役現(xiàn)象越多。面對(duì)這一現(xiàn)象,巴西工會(huì)運(yùn)動(dòng)已在國(guó)內(nèi)和國(guó)外行動(dòng)起來以增加與跨國(guó)公司的談判力。

三、巴西工會(huì)的應(yīng)對(duì)

強(qiáng)大的跨國(guó)公司不意味著工會(huì)作為工人權(quán)益維護(hù)者的作用應(yīng)該改變,應(yīng)該改變的是戰(zhàn)略。如果過去的行動(dòng)取得了成就,那么這在今天就不夠了。

首先,要了解跨國(guó)公司的政策和國(guó)際體系的新現(xiàn)實(shí)。任何戰(zhàn)略中,基本的是知識(shí)和信息。因?yàn)闊o知常常使企業(yè)違反世界公認(rèn)的基本勞動(dòng)準(zhǔn)則,無視它們自己簽署的國(guó)際協(xié)定,使它們?cè)诎臀鹘⒌墓S與母公司所在國(guó)工廠以不同方式運(yùn)行。

在這個(gè)意義上,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)悟到面對(duì)企業(yè)全球化,工人斗爭(zhēng)如局限于國(guó)內(nèi)將失去力量。為保證行動(dòng)的效能,工人們也要把他們的行動(dòng)跨國(guó)化,但這不是簡(jiǎn)單的事。為了克服在全球化經(jīng)濟(jì)中缺乏企業(yè)信息的問題,巴西工人統(tǒng)一工會(huì)于1997年與工會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究所(Dieese)、勞動(dòng)調(diào)查研究大學(xué)網(wǎng)(Unitabalho)和現(xiàn)代文化研究中心(Cedec)合作,成立了社會(huì)觀察所(Ios)。這一創(chuàng)議始于關(guān)于約束那些通過違反國(guó)際勞動(dòng)準(zhǔn)則增加競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家參與國(guó)際貿(mào)易的討論。能夠執(zhí)行這一社會(huì)條款的國(guó)際機(jī)構(gòu)是世界貿(mào)易組織,但工人統(tǒng)一工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為這個(gè)機(jī)構(gòu)不具備能力檢驗(yàn)特定國(guó)家是否存在“社會(huì)傾銷”,也不能檢驗(yàn)“社會(huì)傾銷”到了何種程度和在什么經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生,因而在巴西出現(xiàn)了建立社會(huì)觀察所的想法,作為從事監(jiān)視企業(yè)行為與工會(huì)運(yùn)動(dòng)相聯(lián)系的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)。

這些調(diào)研的基礎(chǔ)是國(guó)際勞工組織的基本準(zhǔn)則,經(jīng)合組織關(guān)于跨國(guó)公司的指導(dǎo)方針,各國(guó)有關(guān)工人健康安全的立法和環(huán)保立法、框架協(xié)議、企業(yè)行為準(zhǔn)則和社會(huì)責(zé)任。調(diào)查就是參與和深化對(duì)工會(huì)自由、集體談判、童工、奴役勞動(dòng)、性別和種族歧視、企業(yè)內(nèi)部環(huán)保(衛(wèi)生和安全)、外部環(huán)保和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等問題的評(píng)估,可以得到許多二手?jǐn)?shù)據(jù)資料,但基本的資料來源是與工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、積極分子和工人以及和企業(yè)行政管理人員的會(huì)晤。當(dāng)決定對(duì)特定企業(yè)開始調(diào)查時(shí),應(yīng)事先通知該企業(yè)并請(qǐng)它們參加。盡管某些企業(yè)接受社會(huì)觀察所作為外來機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查以糾正發(fā)現(xiàn)的問題,但一般來說都拒絕了。幾乎長(zhǎng)達(dá)10年以來,社會(huì)觀察所撰寫了40份關(guān)于巴西、美國(guó)、日本以及主要是歐洲跨國(guó)公司的調(diào)查報(bào)告。受調(diào)查的主要是歐洲跨國(guó)公司,因?yàn)闅W洲工會(huì)對(duì)監(jiān)察它們國(guó)家原始資本的企業(yè)行為很感興趣并與巴西工會(huì)進(jìn)行合作。

調(diào)研證實(shí)的主要問題涉及違反工會(huì)自由、性別和種族歧視以及反復(fù)工傷事件。當(dāng)調(diào)研擴(kuò)大到生產(chǎn)鏈的其他環(huán)節(jié),就覺察到諸如童工和奴役勞動(dòng)等其他問題。經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)跨國(guó)公司關(guān)注它的形象以使自己面對(duì)它的競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)不失去市場(chǎng),特別是那些直接面對(duì)公眾的企業(yè),如銀行、超市、電訊公司、電力配送和擁有知名品牌的工業(yè)企業(yè)。在那種場(chǎng)合下,丟失榮譽(yù)的敏感性決不是微不足道的小事。

四、新的戰(zhàn)略-巴西工會(huì)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)

這一切產(chǎn)生了某些成功的工會(huì)戰(zhàn)略,某些調(diào)研結(jié)果為譴責(zé)企業(yè)提供了基礎(chǔ)并在公共輿論中傳播信息,這引起了企業(yè)的憂慮。為了使對(duì)企業(yè)形象評(píng)估成為工會(huì)促使企業(yè)改變行為的有效工具,需要把一系列因素結(jié)合起來。

首先要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層工會(huì)組織。這要對(duì)當(dāng)前巴西工會(huì)結(jié)構(gòu)的必要改革進(jìn)行深入的討論,但這不是本文的目的。我們的工作要在企業(yè)建立工會(huì)委員會(huì)并對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行足夠的培訓(xùn)。

第二,建立全國(guó)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)尼勒弗爾公司的事例是這種必要性的良好范例。這是一家英荷資本的跨國(guó)公司,從事保健、食品業(yè)生產(chǎn),它的投資政策是為它的名牌收購(gòu)傳統(tǒng)的甚至陳舊的企業(yè)。在巴西,它收購(gòu)冷飲廠、玉米油提煉廠和罐頭食品廠等,對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要改組,關(guān)閉了某些單位并引人注目地減少工作崗位。這樣在收購(gòu)后,原來巴西很多企業(yè)(每個(gè)企業(yè)都有自己的工會(huì))的工人成為優(yōu)尼勒弗爾公司的工人,主張?jiān)谶@個(gè)企業(yè)建立工會(huì)網(wǎng)絡(luò),這是在工會(huì)行動(dòng)和集體談判中取得成效的惟一方法。

最近幾年,工人統(tǒng)一工會(huì)推動(dòng)按跨國(guó)公司建立網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)工會(huì)委員會(huì),以便把縱橫分布在全國(guó)的這一跨國(guó)公司的企業(yè)的工會(huì)都聯(lián)系起來。這一創(chuàng)新改善了工會(huì)組織并通過美國(guó)跨國(guó)公司全國(guó)工會(huì)委員會(huì)的建立集中進(jìn)行集體談判,今天已有受過社會(huì)觀察所調(diào)查的工人統(tǒng)一工會(huì)組織的25個(gè)企業(yè)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

第三,對(duì)跨國(guó)公司包括它的生產(chǎn)鏈的勞工行為進(jìn)行調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)可以使工會(huì)利用跨國(guó)公司作出的國(guó)際承諾制定共同戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃,雖然在許多情況下跨國(guó)公司不會(huì)兌現(xiàn)這些承諾。建立基層工會(huì)和全國(guó)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)后,接著是怎樣檢查跨國(guó)公司履行其作出的國(guó)內(nèi)和國(guó)際承諾,這種檢查監(jiān)督是社會(huì)觀察所的主要功能。

這種檢查還應(yīng)包括分包企業(yè)和供應(yīng)商,以便把視線擴(kuò)展到一切生產(chǎn)鏈的勞工行為。鑒于主要企業(yè)對(duì)其服務(wù)和產(chǎn)品供應(yīng)也負(fù)有責(zé)任,一般來說,跨國(guó)公司強(qiáng)調(diào)宣揚(yáng)社會(huì)責(zé)任,特別是慈善性的舉止以優(yōu)化它的形象,但總是很少公開它的行為準(zhǔn)則和對(duì)待它們雇員的方式,了解這些情況對(duì)工會(huì)行動(dòng)很有用。由于已發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司片面夸大銷售而無視惡劣的勞動(dòng)條件,因此要著重評(píng)估一個(gè)特定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任政策是否與勞動(dòng)關(guān)系政策相一致。這種彼此不一致可用來質(zhì)疑企業(yè)已構(gòu)建的形象,公開提出這些不一致的事實(shí)可能成為進(jìn)行談判和尋求解決問題的推動(dòng)因素,這可用社會(huì)觀察所所調(diào)研的三個(gè)事實(shí)來說明。

其中之一是社會(huì)觀察所的記者隨同勞動(dòng)就業(yè)部一個(gè)小組對(duì)巴拉州和馬蘭尼奧州的煤礦奴役勞動(dòng)進(jìn)行調(diào)查并發(fā)表了通訊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)奴役性勞動(dòng)缺少正常的勞動(dòng)合同并且不履行勞動(dòng)基本準(zhǔn)則。這一事例曝光后引起某些鋼鐵企業(yè)的重視,決定成立機(jī)構(gòu)監(jiān)督煤礦,要求它們進(jìn)行必要的改革,否則以停止購(gòu)買煤炭進(jìn)行處罰。這一措施促使許多煤礦改善了勞動(dòng)條件。

第二個(gè)事例是對(duì)米納斯吉拉斯州地區(qū)一家礦山雇用童工勞動(dòng)進(jìn)行了揭露。這家礦山為幾家跨國(guó)公司提煉滑石用于生產(chǎn)染料,面對(duì)指控,有兩家公司決定停止采購(gòu)其產(chǎn)品,一家公司雖稱其生產(chǎn)沒有雇用童工,但隨后也同樣采取了停止采購(gòu)的措施。

第三個(gè)事例是荷蘭C&A公司。它與服裝供應(yīng)商簽訂轉(zhuǎn)包合同,而這些供應(yīng)商雇用玻利維亞移民在圣保羅半奴役式的條件下進(jìn)行勞動(dòng)。這一事例被警察揭露并得到審議委員會(huì)調(diào)查證實(shí)。企業(yè)立即在巴西建立社會(huì)聽證會(huì),此外還準(zhǔn)備與社會(huì)觀察所合作進(jìn)行調(diào)查。

第四,與消費(fèi)者組織等非政府組織和政府機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,向跨國(guó)企業(yè)施壓。上述三個(gè)事例為社會(huì)觀察所的工作樹立了樣板,其中某種行為一旦被覺察并受到譴責(zé)后,接下來就是在媒體上被傳播。今天,如果以某種理由如道德觀念不購(gòu)買某些特定產(chǎn)品,消費(fèi)者就能對(duì)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的跨國(guó)公司施加巨大的壓力?,F(xiàn)實(shí)情況已使消費(fèi)者成為工會(huì)和跨國(guó)公司間的關(guān)鍵角色,因?yàn)樗麄兙哂泻艽蟮臐摿碛绊懣鐕?guó)公司的舉止。某些調(diào)查證實(shí)消費(fèi)者日益關(guān)心它們消費(fèi)的產(chǎn)品的生產(chǎn)方式,在巴西,社會(huì)觀察所已與保護(hù)消費(fèi)者組織建立了合作關(guān)系。

在這個(gè)意義上,同受跨國(guó)公司行動(dòng)影響的其他領(lǐng)域的非政府組織,如環(huán)保組織、土著移民組織、臨時(shí)工居住區(qū)的組織等,建立聯(lián)系能建立強(qiáng)大的聯(lián)盟,通過擴(kuò)大監(jiān)督的主動(dòng)性,以尋求規(guī)范和限制跨國(guó)公司的行動(dòng)。

第五,國(guó)際行動(dòng)是新戰(zhàn)略的一個(gè)方面。重要的是了解各國(guó)跨國(guó)公司的行為以便進(jìn)行比較,并同國(guó)際工會(huì)接觸,與其他國(guó)家工會(huì)組織共同行動(dòng),這就使本國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)與其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)連結(jié)起來以開展超國(guó)家的談判,在母公司和子公司之間建立了國(guó)際工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

國(guó)際行動(dòng)除可能得到跨國(guó)公司的母公司的工會(huì)支持外,也應(yīng)要求國(guó)際組織采取措施。今天,國(guó)際勞工組織正在促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)其作用。此外,在改善生活和勞動(dòng)條件方面國(guó)際組織有更多的協(xié)議和條約出臺(tái),如經(jīng)合組織關(guān)于跨國(guó)公司的指導(dǎo)方針。

另一個(gè)重要國(guó)際協(xié)定就是聯(lián)合國(guó)的全球協(xié)定。它要求企業(yè)作出10項(xiàng)承諾,包括尊重人權(quán)準(zhǔn)則、國(guó)際勞工組織勞工基本權(quán)利、聯(lián)合國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和反腐敗協(xié)定等。全球協(xié)定除自愿參加外,沒有設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),但一個(gè)自愿加入全球協(xié)定的企業(yè),如在其生產(chǎn)鏈的任何環(huán)節(jié)與雇用童工事件有牽連,將受到極大的負(fù)面宣揚(yáng)。