交通建設環(huán)保問題及策略
時間:2022-06-10 10:16:00
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1交通在建項目環(huán)境影響分析
交通建設項目的施工期是對生態(tài)環(huán)境影響最大的時期,如不及時采取有效措施,將會對沿線的生態(tài)環(huán)境造成破壞。開辟施工場地或開通道路時可能清除珍稀或值得保護的植物;不合理的施工布局會增加占地面積,擴大對周圍環(huán)境的影響范圍,造成不必要的水土流失和景觀破壞;除此之外,施工過程中還會產(chǎn)生噪聲污染、水體污染、大氣污染和固體廢棄物污染等一系列環(huán)境污染問題。同時,施工期由于線位調(diào)整、設計方案變更,會產(chǎn)生新的環(huán)境問題和敏感保護目標。總之,交通工程建設施工會不同程度地給自然資源和環(huán)境造成破壞。
1.1噪聲環(huán)境影響
噪聲不僅會影響動植物的新陳代謝,從而影響其生長,并且還會使人心煩氣躁,損傷聽力,甚至會干擾內(nèi)分泌系統(tǒng)。擬建交通建設項目沿線施工現(xiàn)場噪聲主要來源于機械作業(yè)和車輛運輸產(chǎn)生的噪聲。不同的施工階段由于使用的機械種類和機器臺數(shù)的不同,略有所不同,并且噪聲隨著與噪聲源距離的增大而不斷衰減,衰減程度見圖1-1。由圖1-1可見,噪聲在100米范圍內(nèi)衰減幅度較大;不同的施工階段噪聲影響略有不同,橋梁和路基施工產(chǎn)生的噪聲影響大于路面鋪筑和開挖階段;根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008的規(guī)定,噪聲限值按照55分貝執(zhí)行,100m范圍內(nèi)若有敏感點的,應及時采取措施,最好在路線設計初期,200m范圍內(nèi)不涉及敏感點。
1.2空氣環(huán)境影響
施工期對沿線環(huán)境空氣造成的污染,主要是筑路材料的攪拌、運輸過程中形成的揚塵,土方的挖、運、倒等產(chǎn)生的揚塵和車輛輾壓土路帶起的揚塵,瀝青攤鋪時的瀝青煙,動力機械排出的尾氣污染,其中以揚塵污染、汽車尾氣和瀝青煙對周圍環(huán)境的影響較為突出。揚塵除了影響空氣質(zhì)量,還影響周圍農(nóng)作物的整潔度,影響農(nóng)作物的光合作用而導致其產(chǎn)量降低;汽車尾氣除了影響周圍工作人員的呼吸系交通建設項目環(huán)境影響問題及保護建議EnvironmentalImpactProblemsofTrafficConstructionProjectsandtheirProtectiveRecommendations上海交通大學國際與公共事務學院樊軍芳/Fanjunfang嘉興市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站嘉興市高新交通技術測評研究院鄭美揚/Zhengmeiyang07省道嘉興征費管理所徐新洪/Xuxinhong;嘉興市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站鐘佩藝/Zhongpeiyi統(tǒng)疾病外,還會引發(fā)環(huán)境污染問題;瀝青煙中含有大量的苯并〔a〕芘,是一種致癌物質(zhì),極易對人身體產(chǎn)生危害。瀝青煙不僅對人體傷害極大,而且對植物的危害也是不容忽視的,輕則引起葉片變黑、葉子枯萎,重則引發(fā)植株死亡。
1.3水環(huán)境影響
施工期對水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)中產(chǎn)生的污水和施工人員的生活污水兩方面。施工作業(yè)污水主要包括橋梁建設過程中對水體的攪混、鉆樁污水和施工機械產(chǎn)生的含油污水。另外,還有護岸施工和橋梁施工等有關活動中的物料、機械漏油、施工機械沖洗產(chǎn)生的含油廢水、建筑垃圾、施工人員的生活垃圾和生活污水等污染物直接排放或者經(jīng)雨水沖刷進入水體,使水體中懸浮物、油類、有機好氧類物質(zhì)增加,在一定程度上降低水體的溶解氧和光線透射率,從而影響地表水水質(zhì)。瀝青拌合站及瀝青攤鋪過程中產(chǎn)生的廢水以及廢料在雨水沖刷下進入地表水,有害物質(zhì)進行遷移,擴大了瀝青中有害成分的影響范圍。此外,交通建設項目施工期還涉及征地拆遷,破壞農(nóng)作物,亂扔垃圾,亂堆建筑廢棄物等現(xiàn)象。
2交通行業(yè)存在的環(huán)境保護問題
以嘉興地區(qū)交通建設項目調(diào)研為例,做了100份問卷調(diào)查,詳細就施工項目對公路沿線環(huán)境的影響、施工期噪聲以及振動的影響、物料運輸堆存是否進行遮蓋、施工中產(chǎn)生的固體廢棄物是否進行了合理處置、公路料場等臨時性占地是否采取了復墾及植樹措施等等問題進行了詳細調(diào)研。項目施工前,能較好地與當?shù)鼐用襁M行積極地溝通與協(xié)商,對于拆遷戶能做好其思想工作并落實拆遷補償工作;涉及電纜、光纖、電線桿、水管等公用設施遷移的,能與有關部門進行協(xié)商處理,盡量做到不給當?shù)鼐用竦纳钤斐纱蟛槐?,但是繞行、搬遷等問題還是存在的。項目施工過程中有了初步的環(huán)保理念和意識,采取了一些環(huán)保措施,但還存在灑水降塵強度不夠、夜間偶爾存在施工、運輸車輛未遮蓋、亂扔垃圾現(xiàn)象時常發(fā)生、固體廢棄物未進行合理的處理、未及時恢復臨時占地、有些中小項目未設置泥漿池、污水直接排放等現(xiàn)象。這一方面源于交通系統(tǒng)環(huán)保才剛剛起步,未形成完善的系統(tǒng)內(nèi)環(huán)保管理體系,目前也沒有相應的環(huán)保部門對施工過程的環(huán)境狀況進行跟蹤監(jiān)測。大多數(shù)在建交通項目對施工人員的健康保護意識不強,個別工種存在超強度超時間工作,防毒面罩、消聲耳塞、手套、防塵口罩等必要的勞保用品只有個別大型項目能做到如期給工人發(fā)放,大多數(shù)在建交通項目還未納入日常工作行列。在建交通項目部分路段存在距離村莊較近甚至穿越村莊的現(xiàn)象,導致噪聲擾民、振動破壞建筑物、空氣中含塵量和氮氧化物含量高等問題;拌和站周圍瀝青煙含量偏高,揚塵影響也較大,有些拌和站周圍還零星分布居民點;普遍存在建筑材料和施工廢料露天堆放、機械漏油現(xiàn)象未能及時處理,在雨水的沖刷下,有害成分進入地表徑流中影響周圍水質(zhì);臨時工棚施工期存在亂扔垃圾、生活污水和施工機械沖洗廢水直接排放等現(xiàn)象,項目竣工后未能及時拆除工棚、清除垃圾和施工廢料,而是任其繼續(xù)占用土地。有些大型項目部設有安全與環(huán)保辦,但這些部門在日常工作中并未真正發(fā)揮作用,等同虛設,大多數(shù)中小項目部并未設置。監(jiān)理中環(huán)保專業(yè)出身的也是不多的,日常環(huán)保監(jiān)督工作有文字方面的臺賬,具體的執(zhí)行力度還不夠深入。交通系統(tǒng)目前的環(huán)境保護工作還處在起步階段,沒有上升到投入一定的人力和物力組織開展交通系統(tǒng)的環(huán)保工作,更存在交通環(huán)??蒲幸庾R薄弱,尤其是瀝青煙危害性較大,對于瀝青煙的無組織排放監(jiān)測,目前存在缺專職人員和缺技術標準的現(xiàn)狀。
3保護建議
1)交通建設項目施工帶來的環(huán)境污染是不可忽視的,建議政府要加大對交通建設項目的環(huán)保管理,廣泛宣傳環(huán)保理念,加強理論研究與交通環(huán)保隊伍建設,同時制定相關的規(guī)范、制度等。
2)施工沿線150m范圍內(nèi)有集中居住區(qū)的路段,與施工場地間應設置臨時圍護隔聲設施,隔聲量在10分貝以上,以最大限度減少施工作業(yè)的噪聲影響。
3)加強施工機械的保養(yǎng)和維護,減少漏油現(xiàn)象,如出現(xiàn)大片漏油現(xiàn)象的,應聘請專業(yè)的環(huán)保部門進行處理。禁止夜間施工,如確需夜間施工的,應報當?shù)毓芾聿块T批準后方可實施,并及時告示周圍群眾。
4)在橋梁施工過程中,采取圍堰作業(yè),鉆孔樁泥漿水需經(jīng)沉淀后排放。
5)配備一定數(shù)量的灑水車定期灑水,施工營地每天灑水不少于4次,物料在運輸過程中盡量做到灑水車在前灑水,施工現(xiàn)場盡量做到邊灑水邊施工;100m范圍內(nèi)有集中居住區(qū)的路段,施工現(xiàn)場應設置臨時施工屏障進行隔離。
6)90m范圍內(nèi)有集中居住區(qū)或者文物保護區(qū)的,運輸路線和施工現(xiàn)場盡量鋪上毛氈、廢橡皮等,以減少振動對周圍環(huán)境的影響。
7)加強對施工期工人個人保護工作的落實,定期發(fā)放消聲耳塞和防塵口罩等勞保用品;定期給單位員工組織環(huán)保宣貫會,提高全體員工的環(huán)保意識。
8)交通建設項目環(huán)評報告過程中施工期應考慮振動和瀝青煙對周圍環(huán)境的影響,盡快出臺瀝青煙無組織排放的行業(yè)監(jiān)測技術規(guī)范。
9)出臺并健全交通環(huán)保法規(guī),從法律角度要求施工單位及時清理混凝土、土方等建筑廢料、生活垃圾與廢水等,施工單位才能自覺與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進行合作,聘請環(huán)衛(wèi)部門對其在建項目產(chǎn)生的這些東西進行清運與處理。
10)加強施工期交通環(huán)境監(jiān)測,以便及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響狀況,完善環(huán)保監(jiān)督機制,主管部門應設置相關的交通環(huán)保監(jiān)督科室,落實施工期環(huán)保監(jiān)督工作,強化環(huán)保監(jiān)理職責。
11)建議交通主管部門加大環(huán)保投入力度,增加交通環(huán)保專業(yè)技術人才和先進設備的引進,支持和鼓勵交通環(huán)??蒲许椖康恼归_,尤其是交通環(huán)?;A項目的研究,健全行業(yè)技術規(guī)范,解決目前交通行業(yè)環(huán)保缺乏技術、專業(yè)人員、設備、標準的現(xiàn)狀。
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