煤炭職工民主管理論文
時(shí)間:2022-06-09 11:30:00
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編者按:本文主要從國(guó)有煤炭企業(yè)職工民主管理重要性分析;加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)職工民主管理工作的有效途徑;切實(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與民主管理的積極性進(jìn)行論述。其中,主要包括:“安全第一”和“以人為本”是國(guó)有煤炭企業(yè)價(jià)值觀核心和企業(yè)文化的根本準(zhǔn)則、職工民主管理是預(yù)防企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)失誤的有效手段、建立健全職工民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度、堅(jiān)持和加強(qiáng)平等協(xié)商集體合同制度企業(yè)內(nèi)部的平等協(xié)商、扎實(shí)深化廠務(wù)公開工作、企業(yè)的改革、發(fā)展和職工的自身利益是息息相關(guān)的等,具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>
一、國(guó)有煤炭企業(yè)職工民主管理重要性分析
煤炭行業(yè)是艱苦和高危行業(yè),“安全第一”和“以人為本”是國(guó)有煤炭企業(yè)價(jià)值觀核心和企業(yè)文化的根本準(zhǔn)則。而民主管理也是現(xiàn)代企業(yè)“人本管理”的基本形式,企業(yè)只有激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,生產(chǎn)力諸要素才能形成合力,中央提出的“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”思想和要求也才能得到充分落實(shí)。
職工民主管理是預(yù)防企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)失誤的有效手段,是煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,人既是企業(yè)管理的主體,也是客體。企業(yè)管理創(chuàng)新就是經(jīng)營(yíng)“人”的內(nèi)涵和載體的豐富與創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展方向,就是職工民主管理不斷地深化。職工民主管理讓職工參與進(jìn)來,實(shí)行廠務(wù)公開,民主決策、管理、監(jiān)督,就一定能有效地預(yù)防經(jīng)營(yíng)管理者的失職瀆職甚至以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。
二、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)職工民主管理工作的有效途徑
(一)、建立健全職工民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是加強(qiáng)職工民主管理的保證;行政積極支持是加強(qiáng)職工民主管理的必要條件;工會(huì)是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的組織者。工會(huì)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,及時(shí)向黨組匯報(bào)、與行政溝通,積極取得黨政對(duì)民主管理工作的支持。企業(yè)黨政要定期研究職工民主管理工作的重大問題,為職工民主管理工作開展創(chuàng)造必要的條件,著力營(yíng)造黨組織領(lǐng)導(dǎo)職工當(dāng)家作主,行政支持職工當(dāng)家作主,工會(huì)組織職工當(dāng)家作主的良好格局。
(二)、堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度職工代表大會(huì)是職工民主管理的主要載體和基本形式,是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。在企業(yè)里,不可能人人直接參加企業(yè)決策和管理,職工民主管理的權(quán)利只能通過選出的代表召開職代會(huì)這一形式來行使;同時(shí),由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者也可以當(dāng)選職工代表,這就使得經(jīng)營(yíng)管理者和勞動(dòng)者能夠共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)。職工代表大會(huì)制度,便于協(xié)調(diào)勞動(dòng)與資本、依靠與雇用的關(guān)系,是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞資雙贏的有效模式和制度保證,對(duì)這項(xiàng)制度要加強(qiáng)管理,提高執(zhí)行力度。
(三)、堅(jiān)持和加強(qiáng)平等協(xié)商集體合同制度企業(yè)內(nèi)部的平等協(xié)商集體合同制度是建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方行為,增進(jìn)合作共謀發(fā)展的需要。同其他行業(yè)相比,國(guó)有煤炭企業(yè)用工相對(duì)比較復(fù)雜,盡管當(dāng)前在這方面的工作開展得還不錯(cuò),但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,還需要在內(nèi)容和程序等方面加以完善和規(guī)范。國(guó)有煤炭企業(yè)平等協(xié)商和簽訂集體合同一般是一年或者幾年一次,但靠一次協(xié)商和一次合同簽訂是不能做到萬無一失的,因此就需要工會(huì)能做到具體情況具體分析,及時(shí)組織臨時(shí)的平等協(xié)商,并將協(xié)商情況通報(bào)廣大職工,依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。
(四)、扎實(shí)深化廠務(wù)公開工作廠務(wù)公開是新時(shí)期民主管理、民主監(jiān)督的一種新形式,其積極作用是能理順職工情緒,密切干群關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和建設(shè)。近年來,國(guó)有煤炭企業(yè)在廠務(wù)公開的途徑和形式等方面作了一些有益的探索,但結(jié)合時(shí)勢(shì)發(fā)展新要求,筆者認(rèn)為深化廠務(wù)公開工作還要在以下四個(gè)方面加強(qiáng)。
1.進(jìn)一步健全、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廠務(wù)公開工作涉及企業(yè)管理的方方面面,必須進(jìn)一步堅(jiān)持黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門齊抓共管、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確相關(guān)部門、崗位在廠務(wù)公開工作中的責(zé)任。
2.加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。要讓職工知道企業(yè)的實(shí)情,而加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保障廠務(wù)公開取得實(shí)效的重要措施。要按照領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、制度是否健全、效果是否明顯、群眾是否滿意等標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查并嚴(yán)格考核,保證廠務(wù)公開達(dá)到預(yù)期效果。
3.完善和規(guī)范相關(guān)制度。建立完善定期協(xié)商制度和臨時(shí)協(xié)商制度,推動(dòng)工會(huì)組織定期或臨時(shí)地與企業(yè)行政協(xié)商解決關(guān)系職工切身利益的重要問題和其它臨時(shí)性問題;完善工會(huì)和行政的聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展和改革方面的意見和建議;完善職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,推動(dòng)職代會(huì)對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員進(jìn)行的民主評(píng)議和民主監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn),努力提高職工代表的素質(zhì)。一是組織學(xué)習(xí)《職工代表大會(huì)條例》,樹立職工代表的光榮感和責(zé)任感,全面正確地理解和行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是進(jìn)行黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育,促使他們?cè)诼毠っ裰鞴芾碇刑岢稣_的意見和建議。三是進(jìn)行企業(yè)管理的專門知識(shí)和有關(guān)生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的教育,保障職工代表能夠提出建設(shè)性的意見和建議。
三、切實(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與民主管理的積極性
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),在當(dāng)今信息化時(shí)代,企業(yè)的改革、發(fā)展和職工的自身利益是息息相關(guān)的,職工思想是活躍的。但在開展職工民主管理中,有可能出現(xiàn)職工對(duì)民主活動(dòng)的參與積極性不夠,不能創(chuàng)造性地群策群力將民主建設(shè)推到新的高度。這種現(xiàn)象說明職工對(duì)民主活動(dòng)缺少參與的熱情,并不是覺悟不高。企業(yè)應(yīng)該最大限度地賦予廣大職工行使民主的權(quán)力,要大力宣傳職工當(dāng)家作主的思想,讓民主的思想和氛圍深入人心,激發(fā)職工參與企業(yè)民主管理的熱情,主動(dòng)積極地關(guān)心企業(yè)管理,從而使得企業(yè)的民主管理真正成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的助力劑。
國(guó)有煤炭企業(yè)加強(qiáng)職工民主管理工作,有先進(jìn)的理論指導(dǎo),是被實(shí)踐證明行之有效的中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理形式。大力開展職工民主管理,能使企業(yè)迸發(fā)出新的無限的生機(jī),從而創(chuàng)造出巨大的價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的新時(shí)期,國(guó)有煤炭企業(yè)全體干部職工必須集思廣益、不遺余力地將此項(xiàng)工作開展好。