導語：企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要論述，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，企業(yè)必須要認真履行安全生產(chǎn)主體責任。

關鍵詞：企業(yè)；落實；安全；主體責任

眾所周知，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)主要負責人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人，部門負責人是部門的安全生產(chǎn)第一責任人。安全生產(chǎn)工作落實到具體工作上，就要各級領導在安全生產(chǎn)工作上按照“重心下沉、關口前移、監(jiān)督有效、保障有力”的思路，形成一級抓一級，一級對一級負責的局面。以崇尚實干、狠抓落實的精神，在安全生產(chǎn)工作務實戒虛上下功夫，認真落實事故防范措施，及時消除安全隱患，不斷提高設備設施完好水平，使企業(yè)的安全生產(chǎn)局面穩(wěn)步提升。那么，企業(yè)應該如何落實好安全生產(chǎn)主體責任呢？我認為要在以下幾個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和領導責任。

一、是要認真組織學習研究新《安全生產(chǎn)法》，健全和落實安全生產(chǎn)責任制、責任追究制

新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)主要責任人的責任進行了新的修訂，就是做好“安全責任、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、事故隱患、應急預案、教育培訓”等7項工作，履行“組織、制定、建立、督促、檢查、保證、消除”等7條職責。企業(yè)領導要思考自己的安全生產(chǎn)責任有哪些，該怎么落實自己的責任制。要熟知自己的職責，承擔起安全管理的責任。抓安全生產(chǎn)工作，關鍵是要抓安全生產(chǎn)責任制的落實：一是推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產(chǎn)責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業(yè)務工作負責，又要對分管領域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。通過簽訂安全生產(chǎn)責任書的形式，將安全生產(chǎn)責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責任，建章立制，把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。責任書應根據(jù)各級人員不同的職責進行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束機制。三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應享有的權(quán)利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，提供了可靠的保證基礎。四是完善安全生產(chǎn)獎懲及追究機制。安全生產(chǎn)考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。若發(fā)生不安全事故，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應負責任的大小，追究相關責任人的責任，直至追究法律責任。五是要務實戒虛抓好落實。要進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。安全管理人員要善于從繁雜的事務性工作中跳出來，關口前移，多到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，身體力行的抓好落實。企業(yè)要采取有效措施，將各級管理人員“捆”起來，形成一盤棋，形成合力，促進部門、班組認真落實安全責任。要對那些沒有真正落實安全責任的部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，落實無后果追責，有后果從重的責任追究制度。

二、是要及時落實安全投入，認真開展反“三違”工作，進一步提升安全管理水平

落實好安全投入是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的重要保障工作。安全生產(chǎn)的資金投入是重要保證。安全需要投入，需要付出成本，因為企業(yè)生產(chǎn)設備老化，安全設施缺失是安全事故發(fā)生的一大隱患。不僅安全費用、工傷保險等費用要提取提足，而且一定要確保安全投入。如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟、最可行的安全發(fā)展之路。抓好安全管理首先要落實好安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。其次是把安全工作要做實做到位。當前，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當作一個旁觀者，當成局外人，不履職、不盡職。各級安全管理人員都要捫心自問，是否履職盡責。在企業(yè)里，安全監(jiān)督體系和保證體系在安全工作中都承擔著重要的安全責任，都必須按照自己的職責，來完成安全工作中所擔負的責任，尤其是公司班子成員在安全工作中要時刻做到心中有責，既能履職盡責，又能主動作為，勇于擔當。企業(yè)要將反“三違”工作作為安全管理的一項重點工作，開展風險分析，杜絕各類“三違”現(xiàn)象。安全技術(shù)部門和其他部門要加大反“三違”檢查的頻次、深度和力度，有效規(guī)范各崗位人員的作業(yè)行為，堅持反三違，實現(xiàn)人員無違章、管理無違章、裝置無違章，在安全管理上不能做“老好人”“和事佬”，見到不安全的事或安全隱患要敢于及時制止、及時糾偏和及時落實整改。進一步提升企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

三、要多措并舉加強安全教育培訓，嚴格落實安全培訓責任

安全教育培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)最有力的保障，要充分發(fā)揮企業(yè)三級培訓網(wǎng)絡和工會組織的優(yōu)勢，除積極發(fā)動全體員工參與國家、省市應急管理部門在官網(wǎng)、微信公眾號等官方平臺舉辦的網(wǎng)上應急和安全知識競賽等活動外，還要積極推進企業(yè)安全培訓競賽一體化模式，將培訓項目和競賽項目無縫結(jié)合，以訓為賽，以賽促訓，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”勞動競賽等通過培訓與競賽的融合，營造求上進、學技術(shù)、練技能的良好風氣。提高員工的安全意識和自我防護能力。只有通過培訓，才能使職工具有生存謀生的能力，這也是企業(yè)給予職工最大的福利。通過培訓，使職工具有風險辨識的能力；通過強化安全管理和教育培訓，確保職工人身安全，這是企業(yè)給予員工最大的關愛。通過安全教育培訓，強化全員的主動安全意識，培養(yǎng)全員安全作業(yè)習慣的養(yǎng)成，這也是企業(yè)將安全培訓向精神層面的延伸。安全培訓要出實招、見實效，使全體員工達成一種“安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)治理，安全事故可以提前防范減除”的共識，要讓職工主動要安全，真正形成一種內(nèi)在的安全文化，從而真正夯實企業(yè)的安全基礎。四、抓好“三基”建設，開展風險評估是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑企業(yè)抓好“三基”建設要以夯實班組建設為重點，通過抓基層、夯基礎、苦練基本功，結(jié)合“反三違”、抓作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、重大危險源動態(tài)評估、外包工程管理、安全運行及設備培訓等工作把各項安全生產(chǎn)工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，為企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安奠定堅實基礎。企業(yè)要以基層生產(chǎn)單位班組為重點，抓好安全生產(chǎn)基層建設。安全管理部門應建立管理人員與各班組聯(lián)系點制度，關鍵是要真正實現(xiàn)管理重心下沉，再多一點深入班組，再多一點深入現(xiàn)場，幫助班組解決工作中的實際問題，幫助班組實現(xiàn)個人控制差錯、班組控制異常、人員零違章的目標?；鶎由a(chǎn)單位班組要把“三講一落實”（講任務、講風險、講措施、抓落實）、“兩會一活動”(班前會、班后會、每周一次安全日活動)、反違章管理、績效管理、檢修質(zhì)量管理、操作及作業(yè)票證管理、崗位分析等作為班組管理重要內(nèi)容，防止人身傷害和誤操作傷害。另外，企業(yè)要堅持開展三年一個周期的安全風險控制評估工作，安全風險評估是全員安全教育和業(yè)務培訓的一種極有效的形式，是預防事故、超前控制事故的有效措施;領導重視是搞好安全性評估的關鍵，全員參與是搞好安全水平的基礎。評估四個單元要按照企業(yè)的標準和要求，“細、嚴、真、全”地開展安全生產(chǎn)風險評估工作，要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度編制整改計劃，確定整改項目、費用、完成時間、責任人，切實提高本質(zhì)安全水平和事故防范能力，規(guī)范安全管理，控制安全風險，提高設備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎。

安全是一種責任，更是一種義務。安全生產(chǎn)重于泰山，絲毫不能懈怠。企業(yè)管理者要時刻繃緊安全這根弦，克服僥幸、麻痹和不負責任的心理。企業(yè)要落實好安全生產(chǎn)主體責任，需要企業(yè)每個部門、每個崗位每位員工保持高壓態(tài)勢，真正有“如履薄冰、如臨深淵”的危機感，腳踏實地地做好各項工作，營造濃郁的安全氛圍，把風險當事故抓，把小事當成大事抓，把別人發(fā)生的事當做自己發(fā)生的事來抓。企業(yè)只有認真落實安全生產(chǎn)主體責任和領導責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，充分發(fā)揮各級領導和職能部門應有的作用，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)局面的持續(xù)安全穩(wěn)定，才能實現(xiàn)安全盈利雙提升。

作者:周則賀 單位:中國航空油料有限責任公司江蘇分公司