企業(yè)融資體系差異比較研究論文
時(shí)間:2022-03-30 12:55:00
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融資體系是1國(guó)企業(yè)生存與發(fā)展的最重要環(huán)境因素之1。眾所周知,美國(guó)小企業(yè)之所以發(fā)展如此快、如此好,并受到世界各國(guó)的認(rèn)同和肯定,除有政府方面較完備的政策扶持體系和法律保護(hù)體系外,最重要的原因恐怕就是美國(guó)所特有的融資體系為美國(guó)的小企業(yè)提供了全方位的融資便利和融資支持。這是我們?cè)诮梃b美國(guó)發(fā)展小企業(yè)的做法上尤為值得關(guān)注的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)中美中小企業(yè)融資體系的差異性分析,以期為中國(guó)特色的中小企業(yè)(與美國(guó)所稱的“小企業(yè)”相對(duì)應(yīng))融資模式的構(gòu)建起到1點(diǎn)拋磚引玉的作用。
1、銀行融資體系差異比較
商業(yè)銀行是1國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系的主體,是最重要的間接融資中介。中美商業(yè)銀行融資體系的差異,可以簡(jiǎn)單地概括為:美國(guó)商業(yè)銀行數(shù)量多而規(guī)模各異,它們主要為中小企業(yè)提供融資服務(wù);我國(guó)的商業(yè)銀行則是數(shù)量少而規(guī)模大,它們主要為大企業(yè)提供融資服務(wù)。
眾所周知,美國(guó)是世界上商業(yè)銀行數(shù)量最多的國(guó)家。表1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截止2002年12月31日,在美國(guó)注冊(cè)并在FDIC(聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司)投保的商業(yè)銀行共有7887家,其中,總資產(chǎn)不足5億美元的商業(yè)銀行有7114家,占全美投保商業(yè)銀行總數(shù)的90%還多。這7114家“小銀行”的總資產(chǎn)合計(jì)為8274億美元,占全美投保商業(yè)銀行總資產(chǎn)(70752億美元)的比例為11.69%。此外,沒(méi)有向FDIC購(gòu)買保險(xiǎn)的州銀行大約有500家左右。由此可見,美國(guó)的“大銀行”只占極少數(shù),而“小銀行”則占絕大多數(shù)。這種金字塔式的銀行規(guī)模結(jié)構(gòu),正好與美國(guó)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)高度匹配,眾多的小銀行極大地滿足了美國(guó)2500多萬(wàn)個(gè)小企業(yè)的融資需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年,全美的商業(yè)銀行發(fā)給小企業(yè)的貸款為2000億左右,占小企業(yè)全部融資額的70%。
表1向FDIC投保的全美商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模分布統(tǒng)計(jì)
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相反,我國(guó)商業(yè)銀行融資體系是在改革開放的210多年中逐漸形成并發(fā)展起來(lái)的,它們步入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也才10余年的歷史。我們的商業(yè)銀行融資體系能有今天的發(fā)展格局,雖然已是1個(gè)不小的進(jìn)步,但與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比較,仍然存在許多不盡人意的地方,尤其是中小企業(yè)的融資難問(wèn)題,已在1定程度上制約了我國(guó)中小企業(yè)的正常發(fā)展。
1987年以前,我國(guó)銀行體系只有4大成員,即工、農(nóng)、中、建4大全資國(guó)有銀行。1987年以后,我國(guó)陸續(xù)創(chuàng)建了1批新興的股份制商業(yè)銀行,如交通銀行、招商銀行等10余家。這些新興股份制銀行的加盟,打破了4大國(guó)有銀行1統(tǒng)天下的格局,并在1定程度上改善了我國(guó)銀行融資體系的服務(wù)質(zhì)量,極大地提高了銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力與社會(huì)效率。
但令人遺憾的是:業(yè)已進(jìn)入世界500強(qiáng)的4大全資國(guó)有銀行以及正在向全國(guó)性大銀行目標(biāo)邁進(jìn)的10余家股份制商業(yè)銀行,它們似乎都認(rèn)同“以大為美”,并強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵在于擁有優(yōu)質(zhì)大客戶的多少,理所當(dāng)然,它們將主要精力都集中于大企業(yè)身上,對(duì)中小企業(yè)設(shè)置較高的融資準(zhǔn)入門檻。事實(shí)上,4大全資國(guó)有銀行和10余家全國(guó)性的股份制商業(yè)銀行,倘若按美國(guó)的銀行規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,它們目前的總資產(chǎn)規(guī)模全都達(dá)到了美國(guó)大銀行的標(biāo)準(zhǔn)。既然是全國(guó)性大銀行,它們自然以重點(diǎn)服務(wù)于大企業(yè)為己任,這是無(wú)可厚非的。然而,這種單1的大銀行體系結(jié)構(gòu)卻使我們的中小企業(yè)陷入了“融資難”、“難融資”的無(wú)奈境地。由此可以斷定:在我國(guó)銀行融資體系中,我們?nèi)鄙俚牟皇谴筱y行,而是眾多的中小銀行,而且這些中小銀行的使命應(yīng)該就是為我國(guó)眾多的中小企業(yè)提供配套的融資服務(wù)和相關(guān)金融服務(wù)的。否則,我們的銀行融資體系就是不健全、不完善的。
2、信用擔(dān)保體系差異比較
1般地,中小企業(yè)資產(chǎn)總額小,可供貸款抵押的資產(chǎn)更少。相比之下,在沒(méi)有抵押的前提下,商業(yè)銀行更相信大企業(yè)的還貸信用要遠(yuǎn)高于小企業(yè)。即便在小銀行眾多的美國(guó),也有1些小企業(yè)可能因?yàn)榈盅嘿Y產(chǎn)、開業(yè)時(shí)間、連續(xù)盈利時(shí)間、自籌資金比例等要求未達(dá)標(biāo),而不能從銀行獲得融資便利。為了調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)的積極性,同時(shí)減少金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)聯(lián)邦政府的小企業(yè)管理局(SBA)對(duì)1些金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為貸款風(fēng)險(xiǎn)較大的小企業(yè)提供貸款擔(dān)保,并按擔(dān)保金額收取1定比例的擔(dān)保費(fèi)。小企業(yè)要想獲得小企業(yè)管理局的貸款擔(dān)保,必須滿足小企業(yè)管理局的要求,當(dāng)然,政府擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)低于銀行普通貸款標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。
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在美國(guó),小企業(yè)通過(guò)向小企業(yè)管理局申請(qǐng),可以獲得多種貸款擔(dān)保支持,如有名的7a貸款擔(dān)保計(jì)劃、504注冊(cè)開發(fā)公司計(jì)劃、7m微量貸款計(jì)劃、婦女創(chuàng)業(yè)預(yù)先核批貸款計(jì)劃等。目前,與小企業(yè)管理局合作發(fā)放7a擔(dān)保貸款的商業(yè)銀行大約有7000家。盡管如此,美國(guó)畢竟是1個(gè)擁有眾多小銀行的國(guó)家,其小企業(yè)大多數(shù)仍是通過(guò)銀行普通信貸來(lái)滿足其融資的需要,因此,由政府提供擔(dān)保貸款的小企業(yè)融資比例實(shí)際上是比較低的,但它卻是小企業(yè)融資體系的1個(gè)必要補(bǔ)充。1999年,由SBA(小企業(yè)管理局)擔(dān)保的貸款為130億美元,僅占貸款額的4%左右。
與美國(guó)相比,由于我國(guó)中小銀行的數(shù)量極度短缺,中小企業(yè)普遍融資難成為必然的現(xiàn)實(shí)。在銀行難融資的情況下,單靠政府擔(dān)保貸款,顯然已是“杯水車薪”,無(wú)濟(jì)于事。因此,我們認(rèn)為,我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題,決不能單純依賴政府擔(dān)保,當(dāng)務(wù)之急——應(yīng)該大力發(fā)展各類中小型規(guī)模的商業(yè)銀行,以彌補(bǔ)大銀行對(duì)中小企業(yè)的融資不力。
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