導(dǎo)語：行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，已成為行政管理專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)問題。結(jié)合行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改革探索和理論總結(jié)，從教學(xué)活動中的執(zhí)行者——學(xué)校、學(xué)院、教師——三者行為調(diào)整的角度，創(chuàng)新行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，提出學(xué)校要整合校外資源，擴(kuò)展校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺；學(xué)院要改善課程體系，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)考核方式；教師要優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)手段；以實(shí)現(xiàn)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的多元化、專業(yè)化、個性化。

關(guān)鍵詞:行政管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；創(chuàng)新模式

從20世紀(jì)90年代中期開始，國家教育主管部門將行政學(xué)專業(yè)從政治學(xué)一級學(xué)科中獨(dú)立出來，設(shè)置為管理學(xué)門類公共管理一級學(xué)科。公共管理一級學(xué)科包含行政管理專業(yè)。至此，行政管理專業(yè)在我國高校得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并逐步完善了專業(yè)教學(xué)體系。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，復(fù)合型、應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才成為行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的方向。實(shí)踐教學(xué)作為學(xué)生理解和運(yùn)用理論知識分析和解決實(shí)際問題、提升實(shí)踐技能的重要環(huán)節(jié)必然成為行政管理專業(yè)教學(xué)模式的重要組成部分，同時，學(xué)界對構(gòu)建及創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式也給予了高度重視。國內(nèi)學(xué)者從不同的角度構(gòu)建了種類繁多的實(shí)踐教學(xué)模式，如吳江、葉永成等強(qiáng)調(diào)樹立學(xué)生主體意識、教學(xué)效益意識、整體優(yōu)化意識，構(gòu)建了以案例教學(xué)法、情景模擬教學(xué)法、社會調(diào)查法、“師師互助機(jī)制”等“四位一體”的實(shí)踐教學(xué)新方法[1]；何俊武等提出了校企合作的實(shí)踐教學(xué)模式[2]；張繼亮[3]、張?jiān)朴4]等對“校府合作”的實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行了研究；魏紅征認(rèn)為高校應(yīng)該依據(jù)其自身的辦學(xué)條件及特點(diǎn)，構(gòu)建“從課堂內(nèi)到實(shí)驗(yàn)室，從校內(nèi)到校外”的實(shí)踐教學(xué)模式[5]；趙京國則對地方高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行了探索[6]；楊述厚、李百齊等從實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、實(shí)踐教學(xué)模式、考核評價(jià)模式等方面，提出對行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新[7]。總的來說，學(xué)者們基本上是從實(shí)踐教學(xué)的具體組織方式如教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、考核方式、實(shí)踐教學(xué)的具體類型等方面進(jìn)行理論與經(jīng)驗(yàn)的梳理歸納，但尚未從實(shí)踐教育的執(zhí)行者視角構(gòu)建行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式。與此同時，我國的實(shí)踐教學(xué)中仍存在著一些普遍性的問題，如“重結(jié)果、輕過程”的考核方式；“重理論、輕實(shí)踐”的課程體系；“重校內(nèi)、輕校外”的實(shí)踐平臺；“重經(jīng)典、輕創(chuàng)新”的教學(xué)內(nèi)容；“重內(nèi)容、輕方法”的教學(xué)手段等。因此，本文根據(jù)中南大學(xué)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提出從學(xué)校、學(xué)院、教師三個實(shí)踐教學(xué)的執(zhí)行者出發(fā)，改善“輕重失衡”的現(xiàn)狀，構(gòu)建多元化的、專業(yè)化的、個性化的行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式。

一、行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的基本框架

在教學(xué)過程中，學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生是最主要的四大主體，學(xué)生扮演著“受教者”的角色。而現(xiàn)代大學(xué)的三大職能是教學(xué)、科研、社會服務(wù)，大學(xué)社會服務(wù)職能是指大學(xué)教學(xué)和科學(xué)研究職能的延伸，是以滿足社會需要為目的的各種服務(wù)活動，其核心是把大學(xué)的資源和能力直接用于解決地方社會發(fā)展的公共問題[8]。學(xué)院是按照學(xué)科、專業(yè)組建起來的大學(xué)基層的學(xué)術(shù)實(shí)體，是學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)服務(wù)的實(shí)施單位，集教學(xué)、科研和行政于一體，對全院各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)[9]。教師則兼具教學(xué)者以及研究者的雙重身份，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)以及科學(xué)研究的職責(zé)。由此可見，學(xué)校、學(xué)院、教師是教學(xué)過程中承擔(dān)著教學(xué)職能的“執(zhí)行者”，制定并執(zhí)行著教學(xué)計(jì)劃，“執(zhí)行者”與“受教者”的行為以及互動決定著教學(xué)效果。實(shí)踐教學(xué)作為現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)模式的重要內(nèi)容，學(xué)校、學(xué)院、教師在其中同樣發(fā)揮著“執(zhí)行者”的作用，因此，綜合三者在實(shí)踐教學(xué)過程中的行為特征，創(chuàng)新現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)模式，使其實(shí)現(xiàn)多元化、專業(yè)化、個性化的發(fā)展.

二、學(xué)校要整合校外資源，擴(kuò)展實(shí)踐教學(xué)的校內(nèi)平臺

西班牙思想家加塞特認(rèn)為大學(xué)的使命是知識的傳承，他在《大學(xué)的使命》中說：“大學(xué)的任務(wù)在于向人類傳授時代文化的全部內(nèi)容，向人類清楚真實(shí)地展示當(dāng)今個人生活必須得到闡明的巨大世界?！币虼?，伴隨著社會對學(xué)生實(shí)踐能力的重視，目前各大高校給學(xué)生提供了越來越多參與實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會，主要包括勤工助學(xué)、社團(tuán)活動、公益活動、社會調(diào)查、社會實(shí)習(xí)等，而學(xué)校如何在推行這些實(shí)踐教學(xué)時更好地發(fā)揮其“提供實(shí)踐平臺、整合實(shí)踐資源”的作用，這是構(gòu)建一個多元化的實(shí)踐教學(xué)模式必須考慮的問題。

（一）擴(kuò)展校內(nèi)的實(shí)踐平臺

勤工助學(xué)、志愿服務(wù)等已經(jīng)成為大學(xué)生活的重要組成部分，但是其作為實(shí)踐教學(xué)卻未取得理想的實(shí)踐教學(xué)效果，主要原因是在勤工助學(xué)、志愿服務(wù)的過程中，學(xué)生一般抱著“賺錢”“娛樂”等心態(tài)來參與，實(shí)際上實(shí)踐是與教學(xué)脫離的。以勤工助學(xué)為例，勤工助學(xué)作為學(xué)生通過社會實(shí)踐改善自己生活狀態(tài)、強(qiáng)化自身融入社會的實(shí)踐教學(xué)方式風(fēng)靡各大高校，但目前我國學(xué)生選擇較多的勤工助學(xué)崗位主要是家政家教、快餐外送、校園、餐廳服務(wù)員、直銷代購等。這些勤工助學(xué)的工作雖然在一定程度上有利于學(xué)生實(shí)踐能力的提高，卻與教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)，更是與專業(yè)無關(guān)。而目前學(xué)校在學(xué)生勤工助學(xué)上的扶持僅局限于設(shè)立一個勤工助學(xué)中心，作為學(xué)生與服務(wù)對象的中間聯(lián)絡(luò)人為學(xué)生收集、歸納一些關(guān)于家政家教方面的信息，并收取小額的信息費(fèi)用，而忽略了學(xué)校本身可以給學(xué)生提供的勤工助學(xué)的機(jī)會。針對行政管理專業(yè)的特殊性，以及學(xué)校本身具有的行政色彩，學(xué)?？梢蚤_放一些部門，如學(xué)院黨政辦、教學(xué)科研部、學(xué)工部、財(cái)務(wù)部等行政部門，為學(xué)生提供助理——協(xié)助行政部門的日常工作、助教——協(xié)助教授的授課工作、助研——在老師的指導(dǎo)下協(xié)助科學(xué)研究的工作等崗位，使學(xué)生在寓學(xué)于用的過程中獲取一些報(bào)酬以改善自己的生活，并實(shí)現(xiàn)“在做中學(xué)，在學(xué)中做”的實(shí)踐教學(xué)效果。同樣地，公益活動亦可通過學(xué)校舉辦的學(xué)術(shù)性講座、年會等大型活動，給學(xué)生提供一些志愿服務(wù)機(jī)會而不僅僅局限于敬老院服務(wù)等傳統(tǒng)的志愿服務(wù)內(nèi)容，在增加學(xué)生的志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的同時，亦可使其身處實(shí)踐以及學(xué)術(shù)的氛圍并深化其專業(yè)知識以及擴(kuò)寬其知識面。不同于勤工助學(xué)、公益活動等的以實(shí)踐為重輔之以專業(yè)知識的強(qiáng)化，社會調(diào)查則是以專業(yè)知識為主、指導(dǎo)實(shí)踐為輔的實(shí)踐教學(xué)，在此過程中學(xué)?？梢蕴峁┮恍╆P(guān)于學(xué)校發(fā)展等方面的課題，也可以采取競賽的形式等來激發(fā)學(xué)生的調(diào)研興趣，強(qiáng)化社會調(diào)查的實(shí)踐教學(xué)效果。如中南大學(xué)的公共管理學(xué)院就展開了以“調(diào)研中南”為主題的系列調(diào)查，其主要議題來源于學(xué)生的生活、學(xué)校的規(guī)劃等，這些調(diào)查由于其接近生活、可操作性強(qiáng)、調(diào)研效果顯著等在學(xué)校引起了很大的轟動，也激發(fā)了學(xué)生的參與興趣，鍛煉了學(xué)生的問卷設(shè)計(jì)、調(diào)查分析等方面的能力。學(xué)校是一個擁有實(shí)踐資源和實(shí)踐平臺的寶藏，需要學(xué)校以開放的態(tài)度給學(xué)生提供多元的實(shí)踐平臺，才能最大限度地刺激實(shí)踐教學(xué)的多元化發(fā)展。

（二）整合校外的實(shí)踐資源

學(xué)生在本科學(xué)習(xí)的過程中一般會經(jīng)歷專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)兩次社會實(shí)習(xí)，其中專業(yè)實(shí)習(xí)主要由學(xué)院組織與專業(yè)對口的企事業(yè)單位來開展，畢業(yè)實(shí)習(xí)則由學(xué)生通過結(jié)合就業(yè)方向進(jìn)行自主應(yīng)聘的方式開展，從中可以看出學(xué)校在學(xué)生社會實(shí)習(xí)上的責(zé)任缺位。多數(shù)學(xué)生通本科四年的學(xué)習(xí)過程終將邁入社會，作為社會“新人”往往會因缺乏工作經(jīng)驗(yàn)而遭遇挫折，此時學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮其整合資源的能力承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的責(zé)任，例如可以通過“校企合作”“校府合作”的方式為學(xué)生提供“邊實(shí)習(xí)、邊學(xué)習(xí)”的實(shí)踐機(jī)會，其作用在于：鞏固學(xué)生的理論知識；增加學(xué)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化學(xué)生的社會競爭力。首先，通過學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心，定期整理與公布相關(guān)企業(yè)的實(shí)習(xí)信息，將就業(yè)指導(dǎo)中心的工作深入到學(xué)生的日常生活中，而不僅僅在畢業(yè)季才發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)中心的信息整合能力及就業(yè)指導(dǎo)作用；其次與企事業(yè)單位協(xié)商，合理設(shè)定學(xué)生實(shí)習(xí)入職標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)生實(shí)習(xí)求職過程中，往往會因?yàn)閷W(xué)業(yè)與實(shí)習(xí)的沖突而錯失實(shí)習(xí)的機(jī)會。例如企業(yè)常會要求工作日中一周要工作三天、四天，而學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中因閑暇時間較為零散而無法參與實(shí)習(xí)工作。在這一方面學(xué)校可以通過調(diào)整教學(xué)時間安排以適應(yīng)企業(yè)的要求，同時可以與企業(yè)協(xié)商，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)時間的靈活性。最后構(gòu)建長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)合作模式。學(xué)校在與企事業(yè)單位的交涉過程中，應(yīng)致力于定期獲得企事業(yè)單位的崗位支持以及定期向企事業(yè)單位輸送人才的雙向互動，形成長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)合作模式。

三、學(xué)院要改善課程體系，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)考核方式

在學(xué)校的管理體系中，學(xué)院作為中間的行政管理層次和學(xué)術(shù)管理層次，具有重要的承上啟下的作用；它不僅要推進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，又要突出專業(yè)特性。要發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)層級中的中介作用，學(xué)院可以從以下兩個方面采取措施。

（一）改善課程體系的設(shè)置

課程體系的設(shè)置往往決定了教師的培養(yǎng)目標(biāo)以及教學(xué)重點(diǎn)，這會對學(xué)生的學(xué)習(xí)體系和能力產(chǎn)生直接的影響。我國現(xiàn)行行政管理專業(yè)的學(xué)科取向雖然逐步打破學(xué)科之間的界限，構(gòu)建了政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)等相互滲透、相互融合的學(xué)科課程體系，但“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象仍然普遍。因此，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的縱深發(fā)展并構(gòu)建專業(yè)化的實(shí)踐模式的當(dāng)務(wù)之急便是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在課程體系中的權(quán)重，增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分。具體地可以要求教師在專業(yè)核心課程中開展案例分析、實(shí)踐作業(yè)、對抗辯論、方案規(guī)劃等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，賦予特定的成績比重，把“平時成績+末考成績”的原始成績計(jì)算方法改為“平時成績+實(shí)踐成績+末考成績”的成績計(jì)算方法，其中實(shí)踐成績應(yīng)該區(qū)別于平時成績的課堂答問、出勤率等，僅以課程中特定的實(shí)踐環(huán)節(jié)為考核對象。除此之外還可以專門設(shè)置一些實(shí)踐教學(xué)課程，如開設(shè)以政府官員、企業(yè)家等為教師的課堂來提供實(shí)踐的指導(dǎo)，模擬實(shí)驗(yàn)等。雖然“實(shí)踐與理論”的平衡很重要，但是只有好的理論基礎(chǔ)才能指導(dǎo)更好的實(shí)踐，因此在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目前，夯實(shí)理論教學(xué)的基礎(chǔ)也是不可怠慢的，因此課程體系的設(shè)置不僅應(yīng)該注重實(shí)踐教學(xué)的權(quán)重，也應(yīng)該完善理論教學(xué)的邏輯體系。課程與課程之間的邏輯聯(lián)系以及銜接關(guān)系會直接影響學(xué)生的知識體系的深度。具體到公共管理的課程設(shè)置而言，要注意循序漸進(jìn)，注重學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。從我們訪談的結(jié)果看，主要有以下幾個方面：首先，大學(xué)一年級注重學(xué)生的通識教育，奠定專業(yè)基礎(chǔ)理論，如設(shè)置社會學(xué)概論、管理學(xué)原理、政治學(xué)原理等課程；其次，大學(xué)二年級注重學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)的夯實(shí)，如設(shè)置定量研究、定性研究、統(tǒng)計(jì)分析方法等課程，同時還要兼顧理論基礎(chǔ)的深化，開設(shè)一些理論比較類型的課程；第三，大學(xué)三年級學(xué)生發(fā)展方向初具雛形，可以針對不同發(fā)展方向的學(xué)生開設(shè)不同領(lǐng)域的選修課程，注重學(xué)生個性與特色，如可以開設(shè)公務(wù)員相關(guān)課程、人力資源管理課程、學(xué)術(shù)研究類的課程等，依據(jù)社會熱點(diǎn)以及師資力量設(shè)置不同的研究方向；第四，大學(xué)四年級學(xué)生有更多自主發(fā)展的需求，學(xué)院在課程設(shè)置上避免學(xué)習(xí)壓力過重，給學(xué)生留出更多自主學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的時間與空間。總而言之，在課程體系設(shè)置時綜合任課老師以及學(xué)生的意見才能做到課程設(shè)置的合理化并得以完善。綜上所述，以培養(yǎng)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐能力兼具的學(xué)生為目標(biāo)，完善“理論與實(shí)踐并重”的課程體系應(yīng)是學(xué)院致力于專業(yè)化的實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建的工作的重心。

（二）改善實(shí)踐教學(xué)的考核方式

建立考核機(jī)制是確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，考核機(jī)制具有較強(qiáng)的約束力和激勵作用。目前，各大高校的考核方式最大的弊端在于“重結(jié)果，輕過程”，因此針對考核方式的完善的重中之重便是從“結(jié)果檢查向過程考察轉(zhuǎn)變”。在實(shí)踐教學(xué)活動中存在大量的社會實(shí)踐項(xiàng)目，如暑期社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等各種研究項(xiàng)目，這些社會實(shí)踐項(xiàng)目不僅培養(yǎng)了學(xué)生的研究能力，更是能使學(xué)生“知天下事”，而擺脫“一心只讀圣賢書”的理論扎實(shí)實(shí)踐缺乏的狀態(tài)。但是結(jié)合針對學(xué)生進(jìn)行的暑期社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等科研類實(shí)踐教學(xué)的參與方式的問卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，由于這類科研項(xiàng)目普遍具有耗時長的特征，學(xué)院在評估其實(shí)踐教學(xué)成效的時候集中于對結(jié)果的檢查，因而忽視了在實(shí)踐教學(xué)活動過程中對學(xué)生的培養(yǎng)與訓(xùn)練的問題，導(dǎo)致在此類實(shí)踐教學(xué)過程中，學(xué)生完成暑期社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的方式通常是撰寫一個開題報(bào)告，然后胡拼亂湊一個結(jié)題報(bào)告，忽略了其中最為重要的社會調(diào)查過程，使得結(jié)果好壞皆有，且不乏魚目混珠。從實(shí)踐教學(xué)的意義上來說不僅忽略了實(shí)踐，也偏離了教學(xué)，養(yǎng)成的是“走捷徑、搭便車”的習(xí)慣。為了緩解上述現(xiàn)狀，一方面，加強(qiáng)不定期的抽樣檢查。一般的社會實(shí)踐均是集中在中期檢查和結(jié)題報(bào)告，而這兩者之間存在著一個較長的時間跨度，因此可以組織一個檢查小隊(duì)，成員應(yīng)該包括學(xué)生和老師，可以與勤工助學(xué)的助研崗位掛鉤，對社會實(shí)踐過程進(jìn)行不定期的抽樣檢查，這樣可以增強(qiáng)學(xué)生的緊迫感，因檢查壓力而努力；另一方面，配備相對完善的獎懲體制。社會實(shí)踐的成功一般是通過對研究的結(jié)果評估，發(fā)放課題經(jīng)費(fèi)以及頒布獎項(xiàng)，會產(chǎn)生全有和全無的兩個極端，這樣會挫傷學(xué)生參與的積極性。因此配合不定期抽樣檢查，設(shè)定一些中間獎勵環(huán)節(jié)，例如對于好的研究框架、好的問卷設(shè)計(jì)進(jìn)行獎勵；對于偷懶懈怠的行為及時懲處進(jìn)行制止。除此之外，針對社會實(shí)習(xí)類的實(shí)踐教學(xué)，楊述厚、李百齊[7]等人提出了實(shí)習(xí)單位和學(xué)校雙向考核體系，實(shí)際操作中，基于專業(yè)特性，學(xué)院檢查實(shí)習(xí)成果更具專業(yè)的角度，而且更便于管理。學(xué)生參與的積極性以及學(xué)生參與的方式是影響實(shí)踐教學(xué)效果的重要因素，學(xué)院應(yīng)致力于此進(jìn)行考核方式的完善與開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)更具專業(yè)特色。

四、教師要創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段

教師作為實(shí)踐教學(xué)活動中直接的執(zhí)行主體，不同于學(xué)校以及學(xué)院，首先，教師作為一些實(shí)踐教學(xué)活動的實(shí)施主體，其選擇的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段直接決定了實(shí)踐教學(xué)的效果；其次，教師在教學(xué)過程中也是利益相關(guān)者，教學(xué)成果的好壞往往會影響教師的績效、職稱評定等；再者，教師作為與學(xué)生直接接觸的主體，教師的行為對學(xué)生的影響力是不容忽視的。因此，在實(shí)踐教學(xué)過程中因其與學(xué)生的近距離接觸，往往更能關(guān)注到學(xué)生的個體差異，故如何實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的個性化發(fā)展便有賴于教師的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法。

（一）創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

目前，教學(xué)內(nèi)容更多的仍是聚焦于傳統(tǒng)的理論教學(xué)。傳統(tǒng)的理論教學(xué)有利于對學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作提供一些理論指導(dǎo)，但是正如“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”所表達(dá)的一樣，只有通過實(shí)踐才能證明理論的價(jià)值，并結(jié)合社會對實(shí)踐能力的重視，可以發(fā)現(xiàn)“兼顧理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)”才是適應(yīng)社會的教學(xué)理念。兼顧理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)要求：一方面，理論教學(xué)依然是教學(xué)活動中的基礎(chǔ)，不可廢棄，不可懈怠，與時俱進(jìn)；另一方面，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該成為教學(xué)活動的中流砥柱，加強(qiáng)建設(shè)，加強(qiáng)完善。這便要求教學(xué)內(nèi)容必須從傳統(tǒng)的“授人以魚”向“授人以漁”改進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)踐的重要性。教學(xué)內(nèi)容的來源主要有現(xiàn)有的經(jīng)典著述、理論以及教師自己的研究。從經(jīng)典著述的教學(xué)來說，經(jīng)典是經(jīng)過時間檢驗(yàn)而沉淀的，其權(quán)威性是毋庸置疑的，但是隨著時間的推移、時代的變化，經(jīng)典著述的內(nèi)容可能出現(xiàn)時代局限性、內(nèi)容陳舊等缺陷，因此教師應(yīng)及時更新對經(jīng)典著述、經(jīng)典理論的評述與認(rèn)知；從教師自己的研究來說，教師一般傾向于“專而深”的研究，這樣便會造成教師的研究領(lǐng)域較為單一，長期以來教師的知識體系可能比較局限，因此加強(qiáng)教師之間的交流，彌補(bǔ)彼此間知識體系的缺陷，有利于豐富教學(xué)內(nèi)容，教師們可以以“借用外腦”的方式，充分利用教師間知識差異，達(dá)到互補(bǔ)積累，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，形成最佳教學(xué)方案。除此之外，“雙講形式”等教學(xué)方式都有異曲同工之妙。總而言之，豐富的、與時俱進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容不僅有利于教師在實(shí)踐教學(xué)中的指導(dǎo)，更是能強(qiáng)化學(xué)生的知識體系、理論及實(shí)踐能力。

（二）創(chuàng)新教學(xué)手段

（1）創(chuàng)新案例教學(xué)。案例教學(xué)是由美國哈佛大學(xué)創(chuàng)建的一種理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，是行政管理專業(yè)不可或缺的教學(xué)方式。我國的案例教學(xué)起步較晚，案例教學(xué)的運(yùn)用完全取決于教師自身的教學(xué)習(xí)慣，為應(yīng)對時代要求，創(chuàng)新案例教學(xué)勢在必行。首先，教師應(yīng)制定案例選擇的標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施行。案例的選擇影響案例教學(xué)的有效性，在案例教學(xué)的過程中，掌握案例選擇的標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行才能提高案例教學(xué)的成效。在學(xué)術(shù)界，普遍認(rèn)可的案例選擇標(biāo)準(zhǔn)為小勞倫斯•E.列恩提出的“星級質(zhì)量”案例標(biāo)準(zhǔn)，它包括提出一個沒有明顯正確答案的問題；明確必須解決問題、做出決策的主角；需要學(xué)生運(yùn)用案例中的信息去思考問題；需要學(xué)生進(jìn)行批判性、分析性的思考；具有足夠的賴以進(jìn)行深入分析的信息[10]。簡單而言，案例教學(xué)中的案例必須能制造困境、激發(fā)探討與思考，并切合課程主題。其次，教師應(yīng)投入時間精力去建立行政管理專業(yè)的“案例庫”。案例庫的建立不僅利于教師的教學(xué)，更能使學(xué)生通過選用案例后強(qiáng)化對理論的學(xué)習(xí)，然而案例庫的建設(shè)不是一蹴而就的，需要投入大量的人力、物力、時間，并且入庫的案例要具有代表性、時代性、針對性等特征，在具體的操作過程中會面臨很多挑戰(zhàn)，因此除了教師主體之外，同時也需要學(xué)院、學(xué)校的支持。最后，案例教學(xué)的運(yùn)用應(yīng)結(jié)合其教學(xué)目標(biāo)而選擇不同的引入時機(jī)。一般來說，案例教學(xué)的引入可以有課前引入、課中引入、課后引入三個時機(jī)，且其作用各不相同：課前引入有利于營造一種學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí)的氛圍，更好的理解所學(xué)內(nèi)容；課中引入可以激發(fā)學(xué)生互動交流的欲望，從而刺激學(xué)生對問題認(rèn)知的創(chuàng)新；課后引入可以延長學(xué)生研究問題的時間，強(qiáng)化學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的認(rèn)知。依據(jù)上述三種不同的作用，教師可以結(jié)合其教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)安排，以實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)效果的最大化。

（2）創(chuàng)新模擬實(shí)踐機(jī)制。隨著多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的普及，學(xué)生吸收信息的渠道多元化，教師對多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的簡單應(yīng)用已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代教育的需要，教學(xué)手段的創(chuàng)新勢不可擋。模擬實(shí)踐機(jī)制變成了教學(xué)手段創(chuàng)新的最優(yōu)選擇，而較多學(xué)校也通過選用視頻、音頻等文件結(jié)合課程體系來模擬教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)生帶入到模擬情景中，增強(qiáng)了教學(xué)過程中的趣味性。在此基礎(chǔ)之上，教師應(yīng)該盡量創(chuàng)造學(xué)生深入基層教學(xué)的機(jī)會。教師可以組織學(xué)生去社區(qū)、基層政府、企業(yè)中的個別部門，結(jié)合課程要求進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，與此同時，學(xué)?；?qū)W院也應(yīng)該鼓勵教師去社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任顧問等，這樣不僅豐富了教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更能在實(shí)踐教學(xué)過程中，為學(xué)生提供更專業(yè)的指導(dǎo)。綜上所述，無論是創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)手段，萬變不離其宗的是其對學(xué)生個性化發(fā)展的重視。隨著市場的變化莫測，學(xué)生面臨著更大的競爭壓力，只有結(jié)合專業(yè)的特色以及學(xué)生的個性特征，因材施教，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。當(dāng)今社會對人才的要求越來越高，人才之間的競爭越來越激烈，高校作為人才“輸出地”，人才的競爭力一定程度上也代表著高校的競爭力，因此無論從高校發(fā)展前景，還是專業(yè)發(fā)展的需求考慮，培養(yǎng)社會需要的復(fù)合型人才已是學(xué)校工作的重要目標(biāo)。創(chuàng)新行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)模式，為行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)輸送了“氧氣”，成為解決行政管理專業(yè)不良現(xiàn)狀的直接有效的方式。在人才競爭成為國際競爭縮影的當(dāng)下，教育創(chuàng)新必然能為人才培養(yǎng)創(chuàng)造新的突破點(diǎn)。

作者:張桂蓉 杭南 單位:中南大學(xué)公共管理學(xué)院

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