導(dǎo)語(yǔ)：淺析行政管理方式的創(chuàng)新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

行政管理方式為政府行政單位為履行自身的社會(huì)管理職能而采取的行政行政管理手段，其會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)情的變化而隨之發(fā)生改變，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及政治都會(huì)成為其形成的影響因素。而在對(duì)其研究的過程中不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)背景也會(huì)對(duì)行政管理方式產(chǎn)生影響，使其發(fā)生變化，依法治國(guó)一直是我國(guó)基本的社會(huì)管理理念，在法治視野背景下對(duì)行政管理方式進(jìn)行深入的分析，使其迎合時(shí)代的發(fā)展需求，創(chuàng)新管理形式，才能使行政管理部門的相關(guān)管理工作滿足當(dāng)代社會(huì)民眾的根本需求，提升黨政公信形象，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、法治視野下我國(guó)行政管理方式存在的問題

(一)傳統(tǒng)的行政管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和行政事業(yè)體制改革進(jìn)程的不斷深入，我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，同時(shí)以人為本、依法治國(guó)等基本社會(huì)管理理念被不斷的推廣和深入，并加增加政府職能部門的服務(wù)意識(shí)落實(shí)到日常的工作中，傳統(tǒng)的行政管理方式存在的諸多弊端日益凸顯，滯后的管理方式已經(jīng)制約了政府社會(huì)職能的發(fā)揮，影響了其在現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的行政管理方式中，方式較為單一，很多政府行政單位在進(jìn)行管理時(shí)普遍采用強(qiáng)制約束的工作方法，容易造成管理部門與社會(huì)公眾之間的矛盾，很多工作缺乏群眾的配合難以落實(shí)到位，難以實(shí)現(xiàn)良好的行政管理效果。同時(shí)單一的管理方式，使得工作人員在開展相關(guān)工作時(shí)沒有多樣的工作方法，潛在工作意識(shí)中的慣性心理和惰性心理普遍存在，行政管理的發(fā)展進(jìn)程受到阻礙。另外，在傳統(tǒng)的行政管理方式限制下，社會(huì)群眾的主觀想法難以有效表達(dá)，向政府進(jìn)行意見反饋之時(shí)會(huì)遇到很多的阻礙，及時(shí)反饋了相關(guān)的個(gè)人意見，而由于人微言輕，其個(gè)人意見也難以得到重視，使得相關(guān)的制度完善受到限制，行政管理部門的工作滿意度難以得到提升。(二)行政管理方式難以滿足法治化的社會(huì)發(fā)展需求。法治化社會(huì)的主要標(biāo)志為法律已經(jīng)成為社會(huì)制度中的重要組成部分，在對(duì)社會(huì)的管理中已經(jīng)體現(xiàn)了法律的管理職能，而且在其管制下的民眾能夠資源這種管理約束狀態(tài)，在法治化的社會(huì)背景下進(jìn)行行政管理，行政管理部門需要以法律最為工作開展的依據(jù)，相關(guān)工作人員的自身行為需要符合法律的要求，在工作形式、工作目的、工作內(nèi)容以及工作依據(jù)等多方面都必須為法律允許的行為，杜絕法律禁止的行為。而行政管理部門卻為了避免出現(xiàn)自身的違規(guī)行為，而采用規(guī)避行為，在行政管理方面便是不作為，難以發(fā)揮行政管理單位的管理職能，這些不合理的行政管理方式不能滿足法治化社會(huì)的需要?，F(xiàn)代的行政管理方式需要結(jié)合實(shí)際的社會(huì)需求對(duì)其管理方式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以滿足時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要。[1]

二、法治視野下行政管理方式的創(chuàng)新方法

(一)行政管理方式中管制約束方式向服務(wù)方式的轉(zhuǎn)化。在法治視野下對(duì)行政管理方式進(jìn)行創(chuàng)新改革已經(jīng)成為必然的需求，而若要?jiǎng)?chuàng)新之后的管理方式能夠有效落實(shí)并行之有效，便必須對(duì)管理對(duì)象加以明確，對(duì)管理方式加以思考，保證管理方式能夠迎合管理對(duì)象的需求。傳統(tǒng)行政管理方式中以政府行政單位為主導(dǎo)思想、以權(quán)力為管理手段的方式已經(jīng)體現(xiàn)出諸多的弊端，政府職能單位已經(jīng)逐漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，而其行政管理方式向服務(wù)方式的轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，行政管理以“為人民服務(wù)”為開展工作的指導(dǎo)理念，在其行政管理進(jìn)程中以服務(wù)性為工作方式改革和創(chuàng)新的引導(dǎo)方向，以管理對(duì)象即服務(wù)對(duì)象的需求為工作開展的重點(diǎn)，拉近政府行政單位與社會(huì)公眾之間的距離，行政管理工作獲得更為廣泛的群眾基礎(chǔ)，便于相關(guān)管理工作的有序開展。(二)行政管理方式由單向管理途徑向管理雙方的協(xié)調(diào)管理方式轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的行政管理方式中，管理對(duì)象處于被動(dòng)接受管理和約束的狀態(tài)，社會(huì)公眾的主觀意愿沒有被重視，公眾缺乏主動(dòng)參與行政管理的意愿。而在法治化的視野下，社會(huì)公眾享有知情權(quán)和參與權(quán)，行政管理過程的公開化和開放化管理模式逐漸得到推廣，社會(huì)公眾形成與行政管理單位之間溝通和協(xié)調(diào)的途徑，使得管理雙方在開展相關(guān)的工作時(shí)能夠形成良好的互動(dòng)溝通關(guān)系，社會(huì)公眾對(duì)行政管理工作的參與性逐漸增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于行政管理決策的理解能力和接受能力也逐漸提升，減少行政管理雙方因行政管理內(nèi)容而產(chǎn)生的矛盾。(三)行政管理方式由單一方式向多元管理方式轉(zhuǎn)化。以管理對(duì)象的需求為基本出發(fā)點(diǎn)的行政管理方式，會(huì)感受到社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)公眾對(duì)管理方式的需求也逐漸呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，因而行政管理方式的多元化工作方式也成為實(shí)際的需要。在法治化事業(yè)下將行政管理方式向多元化管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使得行政管理活動(dòng)的主觀能動(dòng)性以及靈活可操作性都大幅提升，將多元化的行政管理方式融入到行政管理活動(dòng)中，形成了符合時(shí)代要求的行政管理手段，大幅提升行政管理工作的有效性。(四)行政管理方式的創(chuàng)新性體現(xiàn)。行政管理方式改變傳統(tǒng)的管理模式需要將其管理思想以及方式都進(jìn)行創(chuàng)新和改革，需要逐漸在實(shí)際的工作中，將原有的強(qiáng)制性管理約束模式進(jìn)行大膽突破，并創(chuàng)新發(fā)展?jié)M足法治化進(jìn)程需求的管理方式，使其管理方式的思路和內(nèi)容都能夠發(fā)生創(chuàng)新性的改變，并能夠保證在實(shí)際的工作中能夠有效的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政管理方式的有效作用。[2]

三、法治視野下行政管理方式創(chuàng)新的作用體現(xiàn)

(一)行政管理方式的創(chuàng)新能夠有效推動(dòng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的進(jìn)程。社會(huì)主義社會(huì)是由民主和法治兩個(gè)部分構(gòu)成的，行政管理方式的創(chuàng)新發(fā)展能夠使傳統(tǒng)的行政管理方式進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)法治視野下進(jìn)行行政管理工作可以有法可依，保證法律面前人人平等，同時(shí)將依法治國(guó)、為人民服務(wù)等基本的政府工作管理理念得到落實(shí)實(shí)際的政府管理工作中，強(qiáng)化了社會(huì)民眾的主體地位，同時(shí)避免了以權(quán)謀私、官僚主義等不良行政行為的發(fā)生，進(jìn)而影響政府行政單位在社會(huì)公眾心目中的黨政形象，行政管理方式的創(chuàng)新能夠使社會(huì)公眾的民主權(quán)力得到實(shí)現(xiàn)，有效推動(dòng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的進(jìn)程。(二)行政管理方式的創(chuàng)新能夠有效的完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，目前在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，企業(yè)是進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。行政管理方式的轉(zhuǎn)變能夠改變傳統(tǒng)的強(qiáng)制管理狀態(tài)，將行政單位的服務(wù)性質(zhì)發(fā)揮和體現(xiàn)出來，逐漸改變對(duì)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的強(qiáng)制干預(yù)行為，行政管理方式創(chuàng)新理念下將行政管理方法進(jìn)行創(chuàng)新改變，使得企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有較為寬松的經(jīng)營(yíng)氛圍，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的完善。(三)行政管理方式的創(chuàng)新有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來社會(huì)的宏偉建設(shè)目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，將成為未來階段我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，行政管理方式的創(chuàng)新，民眾被動(dòng)的管理狀態(tài)被徹底改變，政府行政單位構(gòu)建多樣的溝通渠道實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾之間形成良好的溝通和反饋，民眾對(duì)于行政管理工作中存在的意見和建議能夠有效的被相關(guān)部門及時(shí)采納，并在工作中對(duì)相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)加以完善，能夠充分發(fā)揮社會(huì)公眾在行政管理工作中的民主意識(shí)和參與意識(shí)，避免管理工作雙方出現(xiàn)溝通障礙，能夠有效的提高相關(guān)工作部門的工作效率，完善黨政形象，提高其社會(huì)公信力，對(duì)于我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。[3]

四、結(jié)語(yǔ)

行政管理方式的改革和發(fā)展對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程具有重要意義，將社會(huì)公眾的民主意識(shí)與切身利益置于政府行政單位開展工作的首位，樹立以人為本的根本服務(wù)宗旨，有助于相關(guān)行政管理工作的有序開展，同時(shí)相關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)簡(jiǎn)化了行政管理工作的操作流程，將政府職能有效的落實(shí)到實(shí)際的工作中，實(shí)現(xiàn)行政管理方式向服務(wù)方式、協(xié)調(diào)管理方式以及多元管理方式的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的完善，進(jìn)而有助于我國(guó)在未來階段宏偉發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作者:黃晶 單位:西華師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]林莉紅.法治國(guó)家視野下多元化行政糾紛解決機(jī)制論綱[J].湖北社會(huì)科學(xué),2015(1):10-16,74.

[2]賈變.基于法治視野下的行政管理方式創(chuàng)新研究[J].管理觀察,2016(23):48-50,53.

[3]黃濤.研究法治視野下的行政管理方式創(chuàng)新[J].財(cái)經(jīng)界,2015(33):64.