高校行政管理的不足和改善措施

時間:2022-10-23 11:12:03

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高校行政管理的不足和改善措施

一、目前高校行政管理存在的不足

(一)職能部門服務(wù)意識欠缺

目前,很多高校的職能部門服務(wù)意識都不濃重,對于本職工作,過于呆板的程序化和行政化,缺少以人為本,沒有時刻以服務(wù)教師和學(xué)生為宗旨地進(jìn)行本職工作?,F(xiàn)在的高校行政管理工作缺乏創(chuàng)新改進(jìn)的精神,沒有人性化的行政改革,造成很多高校行政管理工作效率低下,工作質(zhì)量不能讓高校師生滿意,職能部門的行政人員往往只是被動地按“經(jīng)驗”和“規(guī)章”進(jìn)行消極工作,這樣極容易造成程序煩瑣,工作不能高效開展。

(二)高校行政崗位設(shè)置不合理

現(xiàn)在的高校行政崗位存在很多問題,設(shè)置往往不合理,很多崗位是因人設(shè)崗,而不是基于實際行政工作需要而進(jìn)行行政崗位的設(shè)置。高校行政崗位的不合理處還體現(xiàn)在崗位職能設(shè)置不合理。例如,教務(wù)員或是教學(xué)秘書,日常工作多且雜,涉及高校各個職能部門,貫穿于高校教育教學(xué)所有環(huán)節(jié),而對于如此重要的崗位,每個系部往往就設(shè)置一個教務(wù)崗位,這樣很容易導(dǎo)致因為工作交錯忙亂而產(chǎn)生的教學(xué)事故的發(fā)生。相反,對于有些崗位,日常工作并不復(fù)雜,卻往往面臨著一崗多人,這樣不僅導(dǎo)致人力資源的浪費,還極其容易造成同一崗位多個工作者工作的怠慢和懶散。

(三)行政崗位流動過于頻繁

高校教學(xué)科研固然是高校的基本,是高校發(fā)展的重中之重,然后行政管理不能一味地被輕視甚至是忽略。高校教育和科研的發(fā)展,需要與時俱進(jìn)不斷改革創(chuàng)新的行政管理方法相輔助,高校的行政管理是直接影響到高校的科研教學(xué)工作的。而大多數(shù)的高校這種“只重教學(xué)科研,忽略行政作用”的態(tài)度,往往使得行政人員不分專業(yè),不分特長,只因崗位需要人員就直接調(diào)動流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要知道,現(xiàn)代高校的職能部門分工很細(xì),不同的職能部門有著不同的工作要求和工作內(nèi)容,這樣的頻繁變遷,會導(dǎo)致行政人員只能不斷地適應(yīng)新崗位,從而降低了高校行政工作的高效率和有效性。

(四)高校行政人員個人素質(zhì)有待提高

我國高校行政人員來源主要有三種:從高校教師選拔;從應(yīng)屆畢業(yè)生選拔;其他社會專業(yè)人員選拔以及部分留任教師家屬。這樣而來的行政人員,往往是沒有任何管理經(jīng)驗,加上行政管理工作的復(fù)雜多樣化,使得很多剛接觸行政管理的工作人員對工作的突發(fā)事件往往缺乏有效的處理措施。另外,長期而繁雜的工作也使得這些行政工作人員往往缺乏精力和時間進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造,久而久之,高校行政人員會出現(xiàn)個人素質(zhì)和學(xué)識跟不上現(xiàn)代高校教育的發(fā)展,出現(xiàn)滯后甚至倒退的現(xiàn)象。

(五)高校基層行政人員待遇普遍較低

高校行政人員,特別是基層人員,往往面臨著嚴(yán)峻的待遇問題。行政人員晉升困難,缺乏合理的考核晉升制度。工作的性質(zhì)決定高校行政人員不可能如教學(xué)科研人員那樣有著較多的可支配時間來進(jìn)行學(xué)習(xí)和獲得額外收入,大部分高校的行政人員在周末以及寒暑假還要加班和值班。高校對行政人員的工作不重視,只一味地關(guān)注科研學(xué)術(shù)研究,忽略了行政人員的工作待遇,這樣使得大多數(shù)行政工作人員對工作缺乏激情,對收入的不公而產(chǎn)生消極的工作心理,這也是導(dǎo)致高校行政出現(xiàn)問題的原因之一。

(六)信息化管理技術(shù)落后

進(jìn)入信息化時代的今天,高校的很多管理都要依靠信息化管理技術(shù)。不同以往,今天高校的學(xué)生之間,教師之間,師生之間,行政人員與教學(xué)師生之間的交流和反饋大多數(shù)都是通過信息管理技術(shù)來實現(xiàn)的。然而高校的信息化管理技術(shù)卻依舊存在著很大的不足。例如,學(xué)生學(xué)籍信息登記不全面,登記系統(tǒng)容易崩潰,排課系統(tǒng)過于復(fù)雜煩瑣,學(xué)生上課情況沒法有效反映在管理系統(tǒng)上面等。信息化管理技術(shù)的落后,不僅僅降低工作效率,而且增大了高校人力物力的投入。另一方面,高校的信息化數(shù)據(jù)共享率較低。高校各系部對數(shù)據(jù)的整理和收集往往是根據(jù)各系部的需要和便利來進(jìn)行,沒有從學(xué)校的全局考慮。但是行政工作往往都是各個系部、各個職能部門相互合作、相互協(xié)調(diào)完成,這樣就使得很多時候各部門溝通困難,數(shù)據(jù)共享極為不方便,甚至出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計的后果出現(xiàn)。

二、新形勢完善高校行政管理的措施

(一)提高服務(wù)觀念,增強學(xué)校行政“人性化”意識

要建立以人為本、人性化的高校行政氛圍,首先要強化行政人員為師生服務(wù)的服務(wù)意識和服務(wù)價值,讓行政人員懂得,行政工作的意義所在。對于高校領(lǐng)導(dǎo),要提倡行政人員大膽創(chuàng)新,發(fā)掘行之有效的行政管理方法,更新現(xiàn)有行政管理觀念。從工作中尊重行政人員的工作成果,給予對行政工作價值的肯定,定期對行政人員進(jìn)行行政工作和服務(wù)意識的交流,從而培養(yǎng)行政人員發(fā)自內(nèi)心的以為師生服務(wù)為榮的思想覺悟。

(二)精簡職能崗位,合理設(shè)置行政崗位

由于歷史原因,大部分高校的行政體系都是比較臃腫,常出現(xiàn)“一崗多人”的情況出現(xiàn),甚至出現(xiàn)很多行政人員平時都沒有被安排具體工作的情況出現(xiàn)。這樣造成的多余行政開支不僅僅浪費了高校的大量資源,也制約了高校教學(xué)科研的發(fā)展,從現(xiàn)代高校的可持續(xù)發(fā)展來看,是極為不科學(xué)的。因此,從資源的合理配置來看,現(xiàn)狀下的高校行政人員可以進(jìn)行一定的削減,甚至還可以在一些工作量較小的職能部門提倡“一人多崗”。當(dāng)然,對于比較重要同時工作量比較大的崗位,例如教務(wù)員、教學(xué)秘書等,可以在一個崗位上設(shè)置2-3個人,合理分工,提高工作效率,減少因工作時間緊工作量大而造成的工作失誤。

(三)鼓勵高校行政人員的自我增值

現(xiàn)代教育下的高校,不僅僅要鼓勵教學(xué)人員、科研人員的自我增值,對于行政人員的自我增值也是刻不容緩。高校科研教學(xué)的發(fā)展,離不開相應(yīng)配套的行政管理方法的改革和發(fā)展,這就要求高校行政管理人員業(yè)務(wù)水平和理論知識不可以停滯不前,必須與時俱進(jìn),只有這樣才能使教學(xué)、科研、行政三方面相輔相成,適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展要求。高校對于行政人員的增值主要可以通過以下幾個方面來實現(xiàn):一是定期進(jìn)行職業(yè)崗位培訓(xùn);二是勵行政人員進(jìn)行深造和專業(yè)知識的學(xué)習(xí);三是各職能部門可以定期進(jìn)行工作交流或是與其他學(xué)校進(jìn)行交流學(xué)習(xí);四是對于行政人員因工作而進(jìn)行的自我增值可以適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟補貼。

(四)引進(jìn)高校行政人員激勵體制

想要使高校行政管理工作高效地開展,引進(jìn)一定的激勵體制是必不可少的。這種激勵體制,既可以是對高校行政人員待遇的提高,也可以是提供高校行政人員更多的晉升空間。關(guān)于行政人員的待遇激勵體制,我們可以采取“考核級別—獎金”的形式,采用嚴(yán)格、有效、合理、公平的考核制度,讓行政人員的待遇與考核掛鉤,多勞多得,對于工作表現(xiàn)突出的行政人員,給予額外的經(jīng)濟獎勵。至于行政人員的晉升激勵體制,是對于那些工作能力強、工作負(fù)責(zé)、有突出表現(xiàn)的工作人員,要給予給更多的晉升空間。高校對于人才的選拔要多樣化,要不拘一格,對于年輕的行政工作人員要給予更多的表現(xiàn)機會和成長空間。

(五)加快高校信息化管理技術(shù)的建設(shè)

學(xué)校的決策層的決策和改革,最重要的是取決于高校的反饋信息。在信息化發(fā)展的今天,高校加大對高校信息化管理技術(shù)建設(shè)的投入,是必要的。有一個好的信息化管理平臺,會使校領(lǐng)導(dǎo)對高校的日常教學(xué)工作和行政工作有更直觀、更全面的了解,對于基層行政人員而言,卻是能更有效地完成日常工作和減少工作上的失誤。總之,現(xiàn)代高校的發(fā)展需要相應(yīng)配套的信息化管理技術(shù)建設(shè),高校信息化管理技術(shù)的水平已經(jīng)成為高校不可缺少的主要“硬件”之一。加快信息化管理技術(shù)的建設(shè)有三方面:第一,加大硬件設(shè)施的投入,根據(jù)實際情況更新平臺硬件設(shè)施,硬件設(shè)備是信息化高校的基礎(chǔ)。第二,管理軟件的開發(fā)投入。對于信息化管理軟件,不能千篇一律地參照其他學(xué)校,而是要根據(jù)自身學(xué)校的實際需要,對信息管理平臺軟件進(jìn)行合理的開發(fā)和改進(jìn),讓其成為專屬于自身高校的信息化管理平臺。第三,專業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn),現(xiàn)代高校的信息化進(jìn)程要求高校一方面要對現(xiàn)有的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交流,另一方面還要根據(jù)信息化時代的發(fā)展,不斷引進(jìn)高素質(zhì)的信息化管理技術(shù)人才。

三、小結(jié)

對于高校的行政管理工作,我們不能停留于傳統(tǒng)的高校管理經(jīng)驗之談,要勇于創(chuàng)新,敢于在工作中發(fā)現(xiàn)存在的不足。在思想上,我們要加強道德上的建設(shè),遵守職業(yè)道德,提倡以人為本,以學(xué)生為中心,以教學(xué)為核心,服務(wù)社會的行政工作宗旨,激發(fā)行政人員的奉獻(xiàn)精神。在實際工作上,我們要根據(jù)所在高校的實際情況,不斷總結(jié)高校行政管理經(jīng)驗,提升高校行政人員的個人素質(zhì)和職業(yè)能力,建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展的行政隊伍,與教學(xué)科研相輔相成,提高高校的綜合能力和國際競爭力。

作者:王偉洵單位:韓山師范學(xué)院