導(dǎo)語：加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：包括黨的執(zhí)政能力建設(shè)在內(nèi)的執(zhí)政黨的建設(shè)有許多方面的內(nèi)容，黨的執(zhí)政理論方面的建設(shè)是其中之一。這一命題自同志提出之后，受到有關(guān)方面的重視，并成為執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容之一。本文認為必須加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，并闡述了加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的基本內(nèi)容，提出了加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的若干思路。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政理論基本內(nèi)容建設(shè)思路

同志在紀念鄧小平誕辰一百周年大會上的講話中提出了“黨的執(zhí)政理論建設(shè)”這一命題，黨的十六屆四中全會做出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)對黨的執(zhí)政理論從幾個方面進行了構(gòu)架，并指出：“加強馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè)，深人探索黨的執(zhí)政規(guī)律?！笨梢姡訌婞h的執(zhí)政理論建設(shè)已經(jīng)成為黨的執(zhí)政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，必須加強以黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)為重點的黨的執(zhí)政理論建設(shè)。

一、必須加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)

黨的執(zhí)政實踐需要黨的執(zhí)政理論進行指導(dǎo)，而黨的執(zhí)政理論的發(fā)展滯后于黨的執(zhí)政實踐的發(fā)展，尚不能很好地滿足黨的執(zhí)政實踐的需要。因此，必須加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，這是保證我們黨科學(xué)地進行黨的執(zhí)政實踐的需要。

第一，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，是完成黨所肩負的執(zhí)政使命的需要。我們黨經(jīng)過不斷地努力，已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民將一個四分五裂、貧窮落后的舊中國，建設(shè)成為一個人民生活總體上達到小康水平的新中國。進人2l世紀，我們黨肩負著進一步將新中國帶人全面小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段的執(zhí)政使命。在這個新的發(fā)展階段，問題會更加復(fù)雜、困難會更加突顯、任務(wù)會更加繁重，這就對黨的執(zhí)政理論提出了新的更高的要求，迫切需要通過加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)后用這方面的理論加以指導(dǎo)，用發(fā)展了的黨的執(zhí)政理論來指導(dǎo)黨的新的執(zhí)政實踐，以完成好黨所肩負的執(zhí)政使命。

第二，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，是科學(xué)地把握黨的執(zhí)政規(guī)律的需要。我們黨在執(zhí)政的過程中，一方面必須遵循執(zhí)政黨必須遵循的執(zhí)政的一般規(guī)律，另一方面又必須遵循中國共產(chǎn)黨執(zhí)政所特有的特殊的執(zhí)政規(guī)律。因此，必須從理論上概括和總結(jié)這些規(guī)律，從理論上科學(xué)地把握我們黨的執(zhí)政規(guī)律，這就必須加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)。在改革開放的條件下領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民建設(shè)中國特色社會主義，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，出現(xiàn)了許多新的情況，具有很多必須把握的新的規(guī)律，這些規(guī)律需要通過加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)來了解、認識，需要通過加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)來科學(xué)地把握、運用。

第三，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，是進一步總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗的需要。黨的十六屆四中全會《決定》對我們黨執(zhí)政55年來的主要經(jīng)驗進行了高度的概括和總結(jié)，提出了關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的一系列思想理論觀點。而黨的執(zhí)政理論并不僅僅包括黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)，還有其他方面的內(nèi)容。因此，為了進一步總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗，就必須加強黨的執(zhí)政的其他方面的理論建設(shè)。必須對我們黨執(zhí)政以來特別是改革開放以來的執(zhí)政經(jīng)驗全面地加以概括和總結(jié)，并將概括和總結(jié)黨的執(zhí)政能力方面的經(jīng)驗作為其中的重點，使這些經(jīng)驗上升為黨的執(zhí)政理論方面的內(nèi)容，從而豐富和發(fā)展黨的執(zhí)政理論。

第四，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，是解決黨在執(zhí)政中存在問題的需要。我們黨在執(zhí)政的五十多年的時間里，經(jīng)受住了各種風(fēng)浪的考驗，面對全面建設(shè)小康社會的新的形勢和新的任務(wù)，黨的執(zhí)政理論還存在著不足，還必須解決各種新的問題，因而必須加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)?！稕Q定》指出：“面對新形勢新任務(wù)”，我們黨還存在不少問題。如果將這些問題歸結(jié)起來，主要是兩方面的問題：一個是不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，一個是不符合“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求。這兩個方面的問題影響黨的執(zhí)政成效，都需要用不斷豐富和發(fā)展著的黨的執(zhí)政理論加以指導(dǎo)，才能很好地加以解決。

二、加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的基本內(nèi)容

黨的執(zhí)政理論建設(shè)的內(nèi)容非常豐富，《決定》從執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等七個方面進行了構(gòu)建，構(gòu)畫出黨的執(zhí)政理論的基本內(nèi)容。概括地說，黨的執(zhí)政理論建設(shè)主要包括以下幾個方面的主要內(nèi)容：

一是黨的執(zhí)政理念方面的理論建設(shè)。黨的執(zhí)政理念方面的理論建設(shè)是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容。我們黨的執(zhí)政理念，可以理解為就是我們黨執(zhí)政的指導(dǎo)思想和根本原則，是我們黨執(zhí)政的價值取向。有了正確的執(zhí)政理念，才能根據(jù)這些執(zhí)政理念進行執(zhí)政，因此，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)首先必須加強黨的執(zhí)政理念方面的理論建設(shè)。我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨、我國憲法規(guī)定的“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，提出的“三個代表”重要思想、提出的“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”等思想，都是我們黨的執(zhí)政理念的重要內(nèi)容。概括地說，我們黨的執(zhí)政理念就是“立黨為公、執(zhí)政為民”。必須以立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì)為核心，構(gòu)建黨的執(zhí)政理念體系。

二是黨的執(zhí)政制度方面的理論建設(shè)。黨的執(zhí)政制度方面的理論建設(shè)是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。黨的執(zhí)政制度包括基本執(zhí)政制度和執(zhí)政體制、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制等方面。因此，黨的執(zhí)政制度方面的理論建設(shè)，必須從理論上回答我們黨執(zhí)政的基本制度的內(nèi)容、實現(xiàn)形式、科學(xué)性等方面的問題，回答我們黨同人大的關(guān)系，同司法、參政黨、社團等的關(guān)系，以及回答黨政分開等方面的問題等。黨的執(zhí)政制度在建設(shè)過程中，必須堅持四項基本原則，必須與社會主義基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)，也必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。因此，黨的執(zhí)政制度方面的理論建設(shè)，必須以此作為根本原則，從這個原則出發(fā)加以進行：必須有助于指導(dǎo)黨的執(zhí)政制度方面的建設(shè)，有助于黨的執(zhí)政體制的改革和發(fā)展。

三是黨的執(zhí)政道德方面的理論建設(shè)。黨的執(zhí)政道德方面的理論建設(shè)是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的執(zhí)政道德方面的理論建設(shè)，主要是從思想、道德、作風(fēng)等方面，對我們黨在執(zhí)政過程中必須解決的一系列問題進行回答和解答，以提高我們黨的執(zhí)政水平。我們黨歷來十分注重加強黨的執(zhí)政道德建設(shè)，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的執(zhí)政道德建設(shè)都做過一系列的論述，而且加強黨的執(zhí)政道德建設(shè)有助于提高我們黨的執(zhí)政道德素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，有助于我們黨經(jīng)受執(zhí)政考驗、密切聯(lián)系人民群眾，歸根結(jié)底有助于我們黨完成執(zhí)政的使命。因此，加強黨的執(zhí)政道德方面的理論建設(shè)，具有非常重要的意義，是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容。

四是黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)。黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的根本內(nèi)容。黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)，必須緊緊圍繞提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題，從理論上解答這兩大課題、回答怎樣提高我們黨的執(zhí)政能力進行?！稕Q定》對如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)從理論方面做出了一系列的回答和解答：論證了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了“黨的執(zhí)政能力”的概念，提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)，指出要以提高黨的執(zhí)政能力為重點全面推進黨的建設(shè)的

偉大工程，等等。這就從最基本的方面，構(gòu)建了黨的執(zhí)政能力方面的理論框架，必須在這個基礎(chǔ)上加以擴展、發(fā)展和完善。

五是完善的黨的執(zhí)政理論體系的構(gòu)建。完善的黨的執(zhí)政理論體系的構(gòu)建是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的總體目標。這一理論體系，既應(yīng)該包括以上幾個方面的內(nèi)容，也應(yīng)該包括對執(zhí)政方略、執(zhí)政方式、執(zhí)政骨干、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政本領(lǐng)、執(zhí)政素質(zhì)等的研究，應(yīng)該是一個既有理論系統(tǒng)性、現(xiàn)實針對性，又有實踐指導(dǎo)性的理論體系。完善的黨的執(zhí)政理論體系的構(gòu)建，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《決定》所搭起的基本框架為基礎(chǔ)，以黨的執(zhí)政能力方面的理論建設(shè)為重點，努力形成一個系統(tǒng)的能夠較好地回答和解決我們黨在執(zhí)政的過程中所遇到的一系列基本問題的思想理論觀點的體系，形成一個能夠很好地回答為什么要“立黨為公、執(zhí)政為民”，以及怎樣“立黨為公、執(zhí)政為民”的理論體系。

三、加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的若干思路

加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，必須從我們黨的執(zhí)政實際和我們黨所肩負的歷史使命出發(fā)，對涉及黨的執(zhí)政的各個方面都進行理論概括和總結(jié)，形成一個較為完善的理論體系，以便能夠指導(dǎo)我們黨的執(zhí)政實踐不斷地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

——必須明確提出黨的執(zhí)政理論建設(shè)的任務(wù)。在改革開放之前，、鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人就對黨的執(zhí)政問題做出過一系列的論述；改革開放之后，隨著體制改革的不斷深人，黨的執(zhí)政問題日益受到人們的重視和關(guān)注，黨的執(zhí)政實踐迫切需要明確提出黨的執(zhí)政理論建設(shè)的任務(wù)。黨的執(zhí)政理論研究是黨的執(zhí)政理論建設(shè)的最基本途徑，因此，必須制定相應(yīng)的研究計劃、確定一批重點課題，組織相應(yīng)的人力、財力、物力進行黨的執(zhí)政理論方面的研究。在國家社會科學(xué)基金課題等課題的立項、研究中，必須將黨的執(zhí)政理論作為一項重要選題來確立，這是加強黨的執(zhí)政理論研究、完成黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要途徑。

——必須明確確定黨的執(zhí)政理論建設(shè)的主題。在半個世紀的執(zhí)政實踐中，我們黨緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一大問題，進行了艱辛探索，取得了許多執(zhí)政理論成果。在新的歷史條件下，為了加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，就必須要有一個更加明確的研究主題，黨的執(zhí)政理論建設(shè)就是要圍繞回答這個主題加以展開。筆者認為，這個主題可以定為：“建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨，怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨”。這個主題可以具體化為“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”等一系列具體問題?！稕Q定》提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標”，實際上回答了“建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨”這個問題：“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨……”；《決定》提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列理論觀點，可以看成是對“怎樣建設(shè)這樣的黨”的回答。

——必須努力形成黨的執(zhí)政理論研究的隊伍。從某種意義上說，黨的執(zhí)政理論建設(shè)是通過研究隊伍的工作來進行和實現(xiàn)的，因此，加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)必須建立和形成一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、對黨負責(zé)、相對穩(wěn)定的專兼職的理論研究隊伍。必須通過課題立項等方式方法，組織、吸引一大批研究黨建理論的理論家、理論工作者，專注于黨的執(zhí)政理論方面的研究。由于黨的執(zhí)政能力涉及六個方面的內(nèi)容，黨的執(zhí)政理論涉及的范圍更加廣泛，因此，還必須組織、吸引其他研究領(lǐng)域的專家學(xué)者參與到黨的執(zhí)政理論建設(shè)和研究上來，這樣才能使所形成的黨的執(zhí)政理論，更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)。

——必須繼續(xù)總結(jié)黨的執(zhí)政實踐方面的經(jīng)驗。我們黨在自覺或不自覺地回答“建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨，怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨”這個問題的過程中，進行了艱辛的探索，積累了豐富的經(jīng)驗，《決定》概括總結(jié)了六個主要方面。一方面，必須在這六個方面的基礎(chǔ)上繼續(xù)加以概括和總結(jié)，特別是概括和總結(jié)改革開放以來的執(zhí)政經(jīng)驗，概括和總結(jié)在社會主義市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政經(jīng)驗，概括和總結(jié)一些較為具體的經(jīng)驗，行業(yè)方面的執(zhí)政經(jīng)驗，符合地方實際的執(zhí)政經(jīng)驗等。另一方面，必須注意概括和總結(jié)我們黨在注重加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)之后的一系列執(zhí)政經(jīng)驗，如在政治體制改革過程中的執(zhí)政經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)社會主義民主政治建設(shè)的執(zhí)政經(jīng)驗等，概括和總結(jié)《決定》做出之后所產(chǎn)生的新鮮經(jīng)驗。

——必須積極運用黨的執(zhí)政理論建設(shè)的成果。《決定》是我們黨的執(zhí)政理論建設(shè)成果的一次大的展示。當然，黨的執(zhí)政理論方面的建設(shè)還有許多其他成果，作為加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的一項重要舉措，就是要運用這些成果，就是要很好地運用《決定》中的成果以及其他方面的建設(shè)成果，來指導(dǎo)黨的執(zhí)政實踐活動。必須廣泛收集散見于報刊、雜志、書籍之中的黨的執(zhí)政理論方面的研究成果，加以整理、梳理，以利于運用；必須將黨的執(zhí)政理論方面的研究成果，運用于指導(dǎo)黨的執(zhí)政實踐，搞好黨的執(zhí)政制度的建設(shè)和黨的執(zhí)政體制的改革，運用于指導(dǎo)提高黨的執(zhí)政能力和黨的執(zhí)政道德水平，提高廣大黨員的執(zhí)政素質(zhì)和為民的本領(lǐng)，運用于全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程之中。