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一、當代行政事業(yè)單位資產管理存在的問題

行政事業(yè)單位的資產主要由國有固定資產、流動資產和其他資產組成，在嚴格遵守國家相關法律的規(guī)定下，結合企業(yè)內部的發(fā)展特征對這部分資產實施有效、全面的管理制度。在黨和政府對行政事業(yè)單位資產管理工作的高度重視下，我國行政單位的資產管理模式已經取得初步成效，加上社會的支持，得到了不錯的經濟效益。但是，在某些方面，行政單位的資產管理并不到位，組織架構不夠合理，職責分工不夠明確，降低了管理的基礎效率。當代行政事業(yè)單位資產管理主要出現(xiàn)了以下問題：（一）資金投入風險意識不足。擁有較強的資產投入風險意識是內部控制中的一個重要部分，它是行政企業(yè)健全內部規(guī)章制度的關鍵和基礎。在企業(yè)的發(fā)展與管理過程中有一個重要的缺陷，就是重速度，輕質量。內部控制體系管理能力不強，員工普遍缺乏抗風險意識，致使在投資失敗后無法采取相應措施進行調控，造成企業(yè)的巨大損失。（二）資產管理方法不夠專業(yè)化。現(xiàn)如今，行政企業(yè)與其他各行企業(yè)的管理模式基本一樣，均是依靠企業(yè)規(guī)章制度進行剛性管理。而這種管理方式已經無法滿足企業(yè)本身的發(fā)展需求，沒有立足于企業(yè)生產項目的根本出發(fā)，管理對象集中在人員的調配與管理，沒有針對突出事項，從而出現(xiàn)各種各樣的紕漏，無法保證資產的全面性，對于企業(yè)效益產生來說，其有著嚴重的滯后性。（三）資產管理信息庫不夠健全。伴隨微信息的迅速崛起，信息管理在企業(yè)內部的管理上起著重要的指導作用。行政單位的資產管理主要是集中在對資產信息的搜集與處理上，信息的豐富與資產量息息相關。而很多企業(yè)缺乏擴展信息的渠道和共享性，在資金的支出收入明細和資產盤點上并不清晰，使得管理人員無法真正了解到企業(yè)的資產情況，不能獲得及時準確地資產信息。（四）管理機制處于落后狀態(tài)。有的企業(yè)雖然能基本完成國家對行政資產管理的要求，但經濟效益卻不高，歸根結底，還是因為企業(yè)對資產的管理機制不到位，不能充分體現(xiàn)管理中心。對于內部審查來說，缺乏獨立自覺性，很大程度上影響了資產督查的有效進行和公正性。

二、實施有效資產管理模式

（一）增強資金籌措和經營管理的風險意識，及時進行風險評估。在進行項目的的實施之前，要充分考慮項目的可行性與收益能力，企業(yè)管理人員要適應社會市場的需求，仔細考慮企業(yè)的實力，使資金鏈以穩(wěn)健的趨勢增長。企業(yè)要建立一個好的融資環(huán)境，提高經營水平，強化預算管理，提高風險防范意識，企業(yè)要注意開發(fā)創(chuàng)新產業(yè)，提高產品技術含量。（二）建立嚴格的審批制度，強化管理機制。企業(yè)各部門不管是對外或對內支付了多少資金，都要嚴格按照規(guī)定的程序進行報告和申請。首先由資金申請者提出資金報表，講明去路，辦理相關手續(xù)，部門管理者審核報表并在上面簽字；然后交于財務部門根據(jù)資產合同進行審查，如果資金有超越合同之外的應當做借款處理。對于財務部門來說，一定要嚴格依照相關合同處理資金的支出與收入，任何人都不得擅自挪用，企業(yè)總經理要加強對企業(yè)內部的控制管理，提出嚴格的掌控措施，做到有的放矢，不放過任何一個細節(jié)。（三）擴大信息渠道，充分了解資產的來源和變化。信息管理部門要擴張信息的來源渠道，增強其共享性，建構起信息集中庫，以便對資產的情況充分掌握。只有加強了資產的管理，企業(yè)的其他各個環(huán)節(jié)才能更好的展開。其他部門也要積極配合信息管理部門的調查工作，做到人人督查

三、端正紀律作風,完善管理制度

企業(yè)是全體職工共同參與的團隊，打造一個優(yōu)秀的團隊核心就是企業(yè)管理人員的行事作風。管理團隊的核心人員一定要端正工作作風，做好表率作用。否則如果一個團隊的風氣不優(yōu)良的話，那么整個企業(yè)的風氣就會越來越壞。團隊最好的建立方式就是對團隊里的人員進行積分機制。比如對干部員工的創(chuàng)新能力、綜合表現(xiàn)、成果效果等進行加分和減分的制度，實施季節(jié)性考評，以正向激勵為主，實時獎勵和懲罰的兌現(xiàn)，并對其行事進行永久記錄，建立一個好的心態(tài)、行為、信用，讓干部員工體現(xiàn)自己的價值，滿足企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

四、結束語

加強企業(yè)內部控制管理模式的構建是每個行政事業(yè)單位刻不容緩的要做的事，改變現(xiàn)有制度的落后狀態(tài)，嚴格控制資產的預算，將企業(yè)多個部門聯(lián)合起來，互相配合，互相調配，形成一道有機的生產管理線，將行政事業(yè)單位的資產管理推向一個正規(guī)的狀態(tài)。

參考文獻:

[1]王曉琳.行政事業(yè)單位資產管理中的信托責任與問責機制，行政事業(yè)資產與務，2009，（12）.

[2]財政部.事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法（財政部令【206】36號）.2006530.

作者:孔玉珍 單位:江蘇省常州市金壇區(qū)旅游業(yè)服務中心