行政事業(yè)單位內(nèi)部控制策略分析
時間:2022-01-18 11:13:18
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摘要:新時期我國在經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就有目共睹,隨著而來的包括社會生產(chǎn)力的大幅提升和群眾整體生活質(zhì)量的迅速進步。但與此同時對于許多行業(yè)而言,也需要隨著社會進步而逐步提升自我的實力,滿足新的要求,尤其是對于各行政事業(yè)單位而言,他們發(fā)展不僅僅與國家事務(wù)緊密聯(lián)系相互促進,也與群眾生活息息相關(guān)。筆者試圖對此展開研究,探索我們行政事業(yè)單位如何在新時期做好內(nèi)部控制管理工作,進而促進整體效率提升。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制管理;策略
隨著市場的發(fā)展和整體經(jīng)濟水平的提升,我國各行業(yè)都發(fā)生了很大的調(diào)整,整體來看其實際生產(chǎn)力獲得了很大提升,但也需要解決很多新出現(xiàn)的問題。對于其行政事業(yè)單位發(fā)展和實際進步來看,必須要做好內(nèi)部的各類控制管理工作,才可以滿足群眾辦理業(yè)務(wù)的需求和與政府業(yè)務(wù)相對接新需求,促進社會的發(fā)展,因此新形勢下我國各地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控管理是需要引起足夠重視的。
一、新形勢下做好我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的強化工作的意義
(一)符合時展的實際需要。首先,隨著我國社會整體的進步,越來越多的領(lǐng)域?qū)τ趦?nèi)部控制管理有了新的研究以及實際的探索,這就使得內(nèi)部管理與控制在很多的行業(yè)都生根發(fā)芽,伴隨著理論研究已經(jīng)成熟,而在實際應(yīng)用角度來看,其所帶來實際效率提升是顯著的。對于我國各地行政事業(yè)單位來說,在內(nèi)部管理和控制業(yè)務(wù)處理上,絕大部分時間還都是依據(jù)著過去傳統(tǒng)的模式來操作,不僅其整體的效率比較低、實際質(zhì)量也比較堪憂,很多時刻還會有很多以權(quán)謀私、不正當經(jīng)濟往來的實際情況發(fā)生,與社會需求已經(jīng)不符了。所以在內(nèi)部管理和控制制度上,我國的行政事業(yè)單位需要做出合理的轉(zhuǎn)變,隨著時代的發(fā)展引入有效的措施。結(jié)合實際的發(fā)展來看預(yù)防可以看作是內(nèi)部管理制度的主要方式,可以非常好的協(xié)助解決各類問題、糾正很多錯誤、很有效的提升整體的效果。在發(fā)達國家很多政府都開始結(jié)合該類措施做地區(qū)行政事務(wù)處理工作等,最終取得實際效果是不錯的,因此我國政府也可以適度引入該類理論模式,來滿足時代的新需求。(二)促進業(yè)務(wù)的實際發(fā)展。其次,對于行政事業(yè)單位而言,其各類業(yè)務(wù)處理是需要隨著時代進步而隨著提升效率的,雖然過去的傳統(tǒng)模式還可以在某些層面滿足一定的需要,但不是長久之計,想要獲得未來的持續(xù)進步與實際提升,就必須做出合理轉(zhuǎn)變和調(diào)整,因此其實際業(yè)務(wù)必須要做出改變。將科學(xué)的理論和業(yè)界的嘗試引入到實際業(yè)務(wù)中,將非常有利于提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的質(zhì)量,協(xié)助完善其制度,對各類違法的亂紀現(xiàn)象做出處理解決。
二、我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理面臨的主要問題
整體來看我國行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理上,主要所面臨的問題包括以下的幾個方面,包括人為問題、缺乏著比較健全機制、基礎(chǔ)的工作比較差、沒有完善合理監(jiān)督體系等。(一)個人水平方面。對于其行政事業(yè)單位而言,無論是內(nèi)部的管理和控制工作、還是實際業(yè)務(wù)操作問題解決,都是需要人來實際執(zhí)行的,因此個人水平的問題是制約其發(fā)展的重要因素。結(jié)合筆者實際調(diào)查來看,我國的行政事業(yè)單位存在著工作人員對其內(nèi)部控制管理事物認識錯誤的問題、很多人對其重要的價值都沒有重視,認為這只是些簡單的會計操作計算而言,無需做其他要求就滿足實際需要,在部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也有這樣的認識。這是非常錯誤的,也正是因為這樣想法存在,導(dǎo)致了整體的效率非常低。除此之外還有部分的從業(yè)者個人責(zé)任心比較差,只會去聽取其領(lǐng)導(dǎo)的意見,對于其他重要的內(nèi)容只要領(lǐng)導(dǎo)沒有要求的、就不會去自主操作,導(dǎo)致了思考力和實際辨識力越來越差,加之其監(jiān)督體系不完善,最終導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn)。有的單位地區(qū)引入了內(nèi)部控制和管理制度,但整體的體系和操作都是最初級和最簡單的,根本沒法達到實際需要。這類的情況大部分都是因為人為不重視所導(dǎo)致的錯誤,必須要結(jié)合人員問題來處理解決。(二)缺乏比較健全的體系。任何事物想要獲得好的發(fā)展,比較健全的體系都是不可缺少的,因此對于我國各地區(qū)的政府與行政事業(yè)單位而言也是如此。結(jié)合筆者實際觀察來看,確實大部分的行政事業(yè)單位都結(jié)合自己的業(yè)務(wù)制定了單位內(nèi)部實際控制和管理制度,但基本上都是掛在墻上而根本沒落到實處中來的,各類機構(gòu)也沒有發(fā)揮出內(nèi)部審計的功能。在內(nèi)部控制和管理體系設(shè)立上,存在這個人崗位不合理的情況,很多的都是有會計人士來兼職負責(zé)的,他們不僅沒有正確認識,個人時間也是根本就沒法安排開的,這就導(dǎo)致了內(nèi)容分離和效率低下,對于其工作的審核,也是不正確的。很多的工作權(quán)限也是非常不明確的,沒有合理地審批制度,地區(qū)的行政事業(yè)單位大部分都是采取工作經(jīng)驗來代替他們的實際體系,這就會導(dǎo)致職權(quán)隨意使用的情況屢次發(fā)生。除此之外大部分地區(qū)也都沒有規(guī)范的流程控制體系,在專業(yè)事務(wù)的審批上沒有正確的規(guī)范、在各類經(jīng)濟事務(wù)處理上沒有專業(yè)錯事、在有效的控制上也是力度不足的,這都是問題所在。(三)基礎(chǔ)的工作比較差。對于其行政事業(yè)單位發(fā)展而言,很多事務(wù)都是需要在基礎(chǔ)上興建的,如果沒有好的基礎(chǔ)來打底就會帶來很多問題。結(jié)合筆者實際觀察來看,基礎(chǔ)的工作比較差是我國很多行政事業(yè)單位所犯共性問題。比如財務(wù)制度使不完的,很多單位沒有對財務(wù)管理制度做單獨定制處理;比如其會計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是不規(guī)范的,對于各類資金票據(jù)處理的方式非常老套,整體的控制也是錯誤的。
三、提升我國各地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效率的策略
(一)提升其工作意識。我國的行政事業(yè)單位必須要努力提升其內(nèi)部控制管理業(yè)務(wù)操作人士個人的工作意識及其個人的素質(zhì)、責(zé)任感,因為只有具有高素質(zhì)和很好的專業(yè)技術(shù)實力,價值負責(zé)任態(tài)度才可保證其內(nèi)部的控制以及其管理是足夠高效的、是滿足需求的。在我國很多地區(qū)各類的領(lǐng)導(dǎo)們都非常想要提升其內(nèi)部控制管理人員的個人專業(yè)實力,這是無可厚非的,但必須要注意的是,專業(yè)的能力不是萬能的,尤其是在如今社會體系下,想要獲得好的實際發(fā)展,個人道德素質(zhì)以及其綜合的工作意識都是非常重要的。(二)做好體系健全工作。其次,我國的行政事業(yè)單位必須要做好內(nèi)部控制和管理制度及體系的實際健全及保障,因為只有努力做好體系健全,才可以保證實際業(yè)務(wù)開展效率和質(zhì)量。在實際業(yè)務(wù)開展中可以向社會專業(yè)人士取經(jīng),結(jié)合他們積累經(jīng)驗來處理自己的實際業(yè)務(wù);也要對各類的工作職責(zé)做好劃分和處理,將其納入到實際體系之中來,在長期工作業(yè)務(wù)開展中,逐步積累經(jīng)驗教訓(xùn),進而為接下來業(yè)務(wù)展開打下好的基礎(chǔ)。(三)提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作實力。除此之外還要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作實力提升的處理。要知道其基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)是非常重要的,只有做好這些才可以保證內(nèi)部控制和管理是有效而滿足社會需要的。首先要努力建立好的符合自己實際情況的財務(wù)管理制度、使得其工作是有依據(jù)的;其次要規(guī)范其會計基礎(chǔ)性工作的步驟和操作的規(guī)范,使得其業(yè)務(wù)開展是有據(jù)可循的;在此要努力提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,進而去建立合理的監(jiān)督體系措施,相互依賴促進,獲得體系的系統(tǒng)進步發(fā)展。
四、結(jié)束語
整體來看提升我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理是非常重要的,這有利于提升我國各地區(qū)政府機構(gòu)實際業(yè)務(wù)處理的效率,也有利于滿足社會需求,促進業(yè)務(wù)實力提升進步。因此,實際的從業(yè)者需要做好業(yè)務(wù)調(diào)整處理,結(jié)合這類需求做出合理轉(zhuǎn)變,促進業(yè)務(wù)的實際發(fā)展。
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作者:喬秀萍 單位:烏蘭察布市交通運輸管理處