導(dǎo)語(yǔ)：基層檢察系統(tǒng)網(wǎng)站面臨問(wèn)題論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

目前全國(guó)各級(jí)檢察院中，已經(jīng)有相當(dāng)一部分建立了互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)。這些網(wǎng)站在宣傳檢察工作，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系方面的確起到了一定的積極作用，但也存在不少問(wèn)題，主要集中在這樣三個(gè)方面：一是網(wǎng)站定位不明確，內(nèi)容陳舊單調(diào)，二是缺乏網(wǎng)站運(yùn)行的組織管理機(jī)制，網(wǎng)站工作與其他檢察工作無(wú)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，三是網(wǎng)站技術(shù)落后，存大較大的安全隱患。本文對(duì)此進(jìn)行初步分析并提出一些解決思路。

一、檢察系統(tǒng)網(wǎng)站的基本定位

從目前上網(wǎng)檢察院的實(shí)際情況來(lái)看，檢察網(wǎng)站在功能定位和內(nèi)容選取上大致有以下幾方面：

1.宣傳檢察業(yè)務(wù)；2.進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)；3.進(jìn)行法律咨詢(xún)；4.進(jìn)行網(wǎng)上討論；5.豐富業(yè)余生活。大部分網(wǎng)站只具有其中部分內(nèi)容。

可以看出現(xiàn)有檢察網(wǎng)站大都是在前年開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng)和政府上網(wǎng)工程以來(lái)，以宣傳檢察業(yè)務(wù)為主題建立起來(lái)的，主要面向關(guān)心檢察工作的網(wǎng)民。

二、網(wǎng)站運(yùn)作的組織管理

基層檢察院一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)站的組織管理，通常是由技術(shù)部門(mén)或辦公室負(fù)責(zé)。這是由網(wǎng)站的技術(shù)特點(diǎn)和信息工作的特點(diǎn)自然形成的，這種情況存在一個(gè)突出的問(wèn)題，就是網(wǎng)頁(yè)制作與信息相脫離。技術(shù)部門(mén)不具備信息管理的職能，辦公室一般也沒(méi)有網(wǎng)站技術(shù)管理能力。

三、網(wǎng)站技術(shù)與安全問(wèn)題

從筆者調(diào)查情況看，90%以上的現(xiàn)有檢察網(wǎng)站是利用虛擬主機(jī)方式建議靜態(tài)主頁(yè)，有些單位甚至內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)通，有些單位利用公共免費(fèi)信箱提供網(wǎng)上舉報(bào)服務(wù)。這些做法雖然節(jié)省經(jīng)費(fèi)，但是存在相當(dāng)大的安全隱患。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及的今天，以上做法根本無(wú)安全保密可言。

四、幾點(diǎn)設(shè)想

隨著檢察工作的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和進(jìn)步，傳統(tǒng)的檢察網(wǎng)站已經(jīng)不能跟上時(shí)展的要求，在網(wǎng)站內(nèi)容組織、界面設(shè)計(jì)、技術(shù)功能、運(yùn)作管理、安全保密等諸多方面存在的問(wèn)題日益突出。深圳市鹽田區(qū)人民檢察院在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，在這方面進(jìn)行了初步探索，主要進(jìn)行了以下一些工作：

1.明確基層檢察院網(wǎng)站職能。檢察網(wǎng)站的根本作用就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，面向廣大群眾進(jìn)行檢察工作及其他相關(guān)工作的宣傳與交流。從某種意義上講，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交流特性是檢察網(wǎng)站的核心作用。目前網(wǎng)民上網(wǎng)已經(jīng)逐步超越了單向?yàn)g覽的初級(jí)階段，特別是來(lái)到檢察網(wǎng)站，雙向交流的需求是比較急切的。為網(wǎng)民提供檢察及法律相關(guān)服務(wù)是檢察網(wǎng)站的基本職能。

2.成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站工作組。擺脫網(wǎng)站只是個(gè)人技術(shù)性工作的思維定式，樹(shù)立全院建立網(wǎng)站，全社會(huì)共享檢察網(wǎng)站的觀念。鹽田檢察院在建設(shè)陽(yáng)光網(wǎng)的過(guò)程中，在這方面進(jìn)行了有益的嘗試。把網(wǎng)站劃分成幾個(gè)欄目，每個(gè)欄目有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全院干警積極參與。制定有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)干警在網(wǎng)站中的工作進(jìn)行有效激勵(lì)和管理。每個(gè)月專(zhuān)門(mén)有一天定為網(wǎng)站工作日，全休干警在這一天學(xué)習(xí)、討論、利用網(wǎng)站，并為網(wǎng)站工作。網(wǎng)站工作組設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，保證網(wǎng)站安全。

3.采用專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)。在過(guò)去短短幾年的時(shí)間里，網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)已經(jīng)有了很大的變化。目前以數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)支持的、web方式進(jìn)行管理的形式最為流行。這可以有效地把網(wǎng)頁(yè)制作與信息編審工作相分離。即可以保證技術(shù)層工作的穩(wěn)定可靠，又能夠充分尊重信息流轉(zhuǎn)的自身規(guī)律。

4.結(jié)合自身實(shí)際，向特色化方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)是跨越時(shí)空，同樣的內(nèi)容從網(wǎng)絡(luò)不同的地方傳到面前幾乎沒(méi)有時(shí)間差異和空間距離感，這一特點(diǎn)決定了網(wǎng)站的生命力在于特色。鹽田區(qū)檢察院位于深圳東部新成立的海港城區(qū)，案件量少，單位規(guī)模較小，因此職務(wù)犯罪預(yù)防工作是單位的一向主要工作。在最近實(shí)施預(yù)防工作的陽(yáng)光工程過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)建立陽(yáng)光網(wǎng)站，以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題，這樣使網(wǎng)站建設(shè)形成特色，與檢察工作緊密結(jié)合。

5.完善規(guī)章制度，建全有關(guān)手續(xù)。如何科學(xué)有效地進(jìn)行網(wǎng)站管理，是檢察網(wǎng)站的一項(xiàng)新課題。單純按照傳統(tǒng)文件審批方式管理網(wǎng)站，往往影響網(wǎng)絡(luò)時(shí)效性的發(fā)揮。過(guò)分寬松的審編程序又會(huì)降低網(wǎng)站安全性。檢察信息的傳統(tǒng)工作模式不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息的特點(diǎn)，因此要采用一定的技術(shù)手段建立一套符合網(wǎng)站運(yùn)作規(guī)律的信息編審機(jī)制。

按照[1999]最檢辦發(fā)第152號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)接入因特網(wǎng)管理的通知》及其附件《檢察機(jī)關(guān)域名管理辦法》，申請(qǐng)域名。按照《網(wǎng)站名稱(chēng)注冊(cè)管理暫行辦法》的要求進(jìn)行網(wǎng)站名稱(chēng)注冊(cè)。對(duì)于開(kāi)辟新聞、網(wǎng)上論壇的網(wǎng)站也要辦理有關(guān)手續(xù)。

6.全體干警參與，直接為工作學(xué)習(xí)服務(wù)。根據(jù)建立特色網(wǎng)站的要求，如果只是個(gè)別同志參與網(wǎng)站工作，勢(shì)必造成網(wǎng)站與其它檢察工作容易脫節(jié)的現(xiàn)象，這也不利于網(wǎng)站功能的發(fā)揮。網(wǎng)站建設(shè)既是對(duì)外宣傳和交流的需要，同時(shí)也是提高單位內(nèi)部工作的重要手段，把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把網(wǎng)站工作當(dāng)成干警正常工作的一部分。