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摘要：企業(yè)工會是聯(lián)系企業(yè)和職工的紐帶。企業(yè)工會承擔著維護職工合法權益、促進企業(yè)和諧發(fā)展、提高職工素質的法定職責。本文從和諧企業(yè)角度出發(fā)，分析現(xiàn)代國有企業(yè)工會工作面臨的諸多挑戰(zhàn)，并結合工作實際，提出新形勢下改進目前國有企業(yè)工會工作的創(chuàng)新思路，將工會打造成為企業(yè)的民主之家、溫暖之家和學習之家。

關鍵詞：國有企業(yè);工會工作;工會創(chuàng)新

現(xiàn)代國有企業(yè)工會承擔著維護職工合法權益，解決職工困難，調動大家工作積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)競爭力的重要職能，這些都和發(fā)展和諧勞動關系，構建和諧企業(yè)是一脈相承的。從和諧企業(yè)角度來看，需要將職工滿意度作為衡量工作成效的重要依據，不斷增強國企工會管理水平，提高工會工作的創(chuàng)新活力。

一、現(xiàn)代國有企業(yè)工會工作面臨的挑戰(zhàn)

1.工會服務群體的多元化帶來的管理難度加大?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，可以大致將國有企業(yè)職工分為四大類：一是企業(yè)經營者群體，如董事會、股東、高級經理等；二是高級專業(yè)技術人員和管理人員，也就是俗稱的“白領”群體；三是企業(yè)從事生產勞動的一線員工；四是勞務派遣制員工和外聘員工等。由于職工群體所處的社會地位、收入水平、受教育程度不同，需求也就不盡相同。工會服務群體的多元化對國有企業(yè)工會工作的管理提出了更高要求。近些年來，隨著國民素質教育的普及，企業(yè)員工的文化水平普遍提高，員工民主意識增強，也開始追求更高層次的公平感和滿足感，要求更多地參與到企業(yè)決策中來，提出關于企業(yè)與員工個人發(fā)展的意見和建議，這也給工會的民主管理帶來了挑戰(zhàn)。

2.國企工會工作的現(xiàn)狀與高效的工會管理要求有一定差距。一是國企工會專業(yè)人才短缺現(xiàn)象十分明顯。受“精簡機構，定員定編”的國企改革影響，工會干部以兼職居多，專職從事工會工作的人員極少，有的甚至身兼數職，這就導致了工會干部的主要精力都放在日常工作中，沒有充足的時間思考和研究工會工作，工會成為企業(yè)一塊象征性的牌子。二是國企工會工作方法滯后，缺乏創(chuàng)新。工會的日常工作就是發(fā)發(fā)福利、做做慰問，組織一些競賽和文體活動，現(xiàn)代化技術手段運用較少，行政化色彩濃厚。三是國企工會干部的素質參差不齊，管理能力和管理水平不高，缺乏專門的財務和審計人員。四是工會活動經費不足。工會活動經費主要來源于會員繳納的會費、職工工資總額按比例撥繳的經費、行政補助和捐贈等。由于經費來源的限制，工會經費不足對日?；顒娱_展有比較大的限制。3.新形勢下對職工的思想教育和職業(yè)技能培訓提出更高要求。新形勢下，一方面，職工的思想教育由單一的政治目的向提高職工政治覺悟和企業(yè)凝聚力方向轉變。工會開展的思想教育工作包括對國家發(fā)展形勢，黨的路線、方針、政策以及法治教育，內容更加的豐富，這要求采用更靈活有效，更加現(xiàn)代化的宣傳教育方式才能達到預期的教育目標。另一方面，國企工會開展職工技能培訓的重心轉向實用技能培訓。企業(yè)的競爭力與員工的素質高低、技術技能水平密切相關。只有加強實用技能培訓，打造高水平、高素質的職工隊伍，才能適應企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

二、改進國有企業(yè)工會工作的創(chuàng)新思路

根據修訂后的《工會法》要求，工會的法定職責可以概括為三大內容：一是維護職工合法權益，實現(xiàn)民主管理與監(jiān)督職能；二是關心職工生活，建立協(xié)調穩(wěn)定的勞動關系，促進企業(yè)和諧發(fā)展職能；三是教育職能，提高職工隊伍素質。國有企業(yè)工會職能定位的復雜性與多面性，決定了工會的工作內容、活動方式、工作重點都不一樣。面對國有企業(yè)工會職能拓寬、任務加重、難度加大的客觀現(xiàn)實，要想有所突破與創(chuàng)新，需要突出其針對性、特色性、靈活性和時效性，從多個方面改進國有企業(yè)工會工作。

1.推進民主管理，建設民主之家。建立和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。職工代表大會是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項基本制度。創(chuàng)新職代會組織形式，不斷豐富和充實職代會的工作內容，充分發(fā)揮職代會作用，有利于推進國有企業(yè)的民主管理，保障職工知情權、參與權和監(jiān)督權。具體實施上，制定職代會制度實施細則，成立工會委員會和經費審查委員會，定期召開職代會或職工大會，對涉及企業(yè)生產經營等重大決策，職工切身利益的重大事項進行審議。對于代表提案和建議，工會應及時會同行政領導共同研究，采納合理化的意見和建議。平時工作過程中，加強與普通職工群眾的溝通，通過調研、會議或訪談的方式，了解職工訴求。工會也可以在公司內部網站或內刊上，設置專門的討論區(qū)，供員工暢所欲言，方便管理者了解員工心聲，為以后制定和改進企業(yè)相關政策做參考。同時，高度重視基層工會干部隊伍建設和組織建設，選拔熱心工會工作并具有開拓精神的復合型專業(yè)人才，增強工會組織活力，形成功能完備、機構健全的工會組織機構。提高專職工會工作人員的占比，加快工會干部隊伍的專業(yè)化進程，切實履行職責，提高管理水平。工會財務也要進一步強化經費保障，?？顚Ｓ?，管好、用好工會經費。

2.強化人文關懷，建設溫暖之家。以保障員工的生活權益為出發(fā)點，關心員工生活，努力為員工辦實事、做好事、解難事。建立健全困難職工檔案，對因突發(fā)事故造成家庭困難的職工給予慰問和一定補助，深入開展送溫暖活動，強化人文關懷。做好節(jié)日期間的慰問活動，重大節(jié)日前夕對勞動模范、一線員工、離退休員工進行慰問。改善員工工作環(huán)境和宿舍條件，盡可能為職工工作、生活創(chuàng)造方便。以開展健康向上的文體活動為載體，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。工會可以策劃和組織多種多樣的業(yè)余文體活動。如以提高員工身體素質為目的的體育競賽、健身活動，購買和補充應急醫(yī)療設施、健身設備，定期安排職工體檢；以促進職工心理健康為目的的心理咨詢室建設；以陶冶情操，舒緩工作壓力為目的的文娛活動，如放映電影、歌唱比賽、體操、攝影、繪畫活動等等。以促進企業(yè)生產經營為根本，深入開展以降成本、增效益、技術公關、管理創(chuàng)新、服務規(guī)范等為內容的勞動競賽活動，調動員工工作積極性。通過表彰和宣傳勞動模范和先進集體，樹立典型，推廣先進經驗，吸引員工立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)，提高自身技能水平，進而推動企業(yè)的整體發(fā)展。

3.強化員工素質教育，建設學習之家。國企工會應充分發(fā)揮其教育職能，強化理論武裝，注重思想政治教育、文化素質教育、職業(yè)能力教育，全面提高職工素質，造就一支技能精湛、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新、梯次合理的高水平技能人才隊伍。企業(yè)應創(chuàng)造條件，鼓勵員工多參加各種技能培訓。各級工會可以綜合運用現(xiàn)代信息化手段，創(chuàng)造豐富的學習機會，提高職工學習效率。例如運用可視電話，網絡學習平臺，有條件的地方設小型圖書室，購買專業(yè)書籍，定期開展經驗交流會，幫助員工加快知識的更新與儲備，鼓勵員工自學成才。工會可以結合工作實際，分階段開展培訓工作，在培訓過程中融入企業(yè)文化、企業(yè)宗旨及企業(yè)使命的內容，增強職工歸屬感和認同感。

三、結語

當前國有企業(yè)工會工作挑戰(zhàn)與機遇并存。面對不斷變化的客觀形勢，只有進一步理清工作思路，改進工作方法，豐富工作內涵，把工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，開拓工會工作新局面，才能夠使企業(yè)站的更高、走的更遠，最終實現(xiàn)和諧企業(yè)的目標。

作者:劉穎 單位:南京地鐵集團有限公司

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