新形勢下企業(yè)工會工作探討

時間:2022-09-12 03:30:32

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新形勢下企業(yè)工會工作探討

一、充分認識加強和改進新形勢下企業(yè)工會工作的重要意義

(一)加強和改進企業(yè)工會工作是鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求

中國工人階級在推動中國先進生產(chǎn)力發(fā)展和整個社會進步的過程中,起著無可替代的重要作用,并始終是黨執(zhí)政最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)。企業(yè)工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是黨開展群眾工作的重要渠道。企業(yè)工會肩負著促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的職責,團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走,是企業(yè)工會的職責和使命,也是增強工會政治性、先進性、群眾性的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

(二)加強和改進企業(yè)工會工作是動員職工投身改革、實現(xiàn)中國夢的迫切需要

全面建成小康社會實現(xiàn)中國夢是全中國人民的心聲和百年夢想。推動實現(xiàn)中國夢是現(xiàn)階段我國工人階級和工會組織的主要任務和目標,是工人階級和工會組織的光榮任務。具體到企業(yè)工會,就是堅持走中國特色社會主義發(fā)展道路,動員和組織職工完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務,通過廣泛開展一系列經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,引導職工立足本職、建功立業(yè),努力為創(chuàng)造企業(yè)效益和社會財富做貢獻。

(三)加強和改進企業(yè)工會工作是維護職工合法權(quán)益構(gòu)建和諧社會的有利保障

勞動關(guān)系和諧是社會和諧的基礎(chǔ),而和諧社會一定是廣大勞動者正當權(quán)益真正得到實現(xiàn)的社會,也一定是勞動關(guān)系雙方都能夠共贏共榮的社會。從一定意義上講,企業(yè)興則經(jīng)濟興,職工穩(wěn)則社會穩(wěn)。加強企業(yè)工會工作,使職工合法權(quán)益得到最大程度的維護,才能形成和諧的勞動關(guān)系,從而為全社會的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)加強和改進企業(yè)工會工作是加強工會自身建設(shè)增

強工會組織活力的客觀需要企業(yè)工會自身建設(shè)情況,直接關(guān)系到黨的全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實?;鶎庸枪ぷ鞯幕A(chǔ)和關(guān)鍵,要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā),著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務意識、提高維權(quán)能力,著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平。因此,只有加強企業(yè)工會自身建設(shè),提高工會組織的凝聚力,才能完成黨賦予工會的光榮使命,不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。

二、當前企業(yè)工會工作存在的主要問題

(一)企業(yè)工會的定位不準確

在實際工作中,許多企業(yè)將工會看作企業(yè)黨組織的一個部門,要求工會工作必須服從于企業(yè)黨組織的日常安排,配合企業(yè)黨組織做好宣傳和教育工作;還有一些企業(yè)則視工會為企業(yè)的一個管理部門,對工會的人事任免肆意干預,有的企業(yè)甚至撤銷工會組織或?qū)⒐ぷ骱喜w屬到其他工作部門。在這種情況下,企業(yè)工會組織無法從行政體系中獨立出來,在很大程度上脫離了職工群體,成為與其他管理機構(gòu)等同的一個管理部門。

(二)缺乏剛性法律保障

目前,我國現(xiàn)有的法律法規(guī)不盡完善,且存在執(zhí)法不嚴和缺乏剛性制約機制等問題。在《工會法》的大多數(shù)規(guī)定中都有“聽取工會的意見”的表述,但過于籠統(tǒng),缺乏具體操作意見,使得工會的參與權(quán)大打折扣。

(三)工作重點不突出

企業(yè)工會組織通過維護職工合法權(quán)益來調(diào)動廣大職工工作的積極性,推動企業(yè)的發(fā)展。但是實踐當中,許多企業(yè)工會把工作重點放在辦福利、搞活動上,對需要下大力氣履行的維權(quán)職能卻關(guān)注較少。更有甚者,在不少企業(yè)特別是非公企業(yè)里,工會多聽命于企業(yè)老板,充當企業(yè)的利益代言人。在勞動關(guān)系矛盾的調(diào)處中,工會對職工的維權(quán)訴求普遍存在無能為力和無可奈何現(xiàn)象。

(四)維權(quán)工作缺乏力度

當前,企業(yè)工會維權(quán)的實際情況并不樂觀,具體表現(xiàn)為:一是工會維權(quán)缺乏必要的強有力的手段及措施,最終還得求助于企業(yè)行政部門,維權(quán)的難度增大、成本增大,工會組織處于兩難境地。二是企業(yè)往往偏重經(jīng)濟發(fā)展,偏重企業(yè)發(fā)展而相對忽視職工的利益,容易造成相關(guān)政策落實不到位,以至損害職工的利益,使工會維權(quán)的作用難以發(fā)揮。三是基層工會干部勞動合同在企業(yè)、工資待遇在企業(yè),工作開展情況,很大程度上都取決于企業(yè)經(jīng)營者的態(tài)度,在這種體制下,讓工會干部為了維護職工利益去與經(jīng)營者談判,是不現(xiàn)實的。四是基層工會人員少、任務重、工作雜、兼職多,疲于應付、疲于奔命,很難使工會維權(quán)方面的工作落實到位。

(五)工會干部隊伍弱化現(xiàn)象嚴重

由于企業(yè)人員精簡,企業(yè)的工會主席基本由單位黨委或行政副職兼任。兼職的工會主席因其本身的繁重工作,常常分身乏術(shù),無法兼顧好工會工作,甚至個別人存在敷衍了事的心理;專職工會干部配備不到位。越來越多的工會干部身兼數(shù)職,根本沒有時間和精力研究和思考工會工作,而且他們絕大多數(shù)是半路出家,普遍存在著業(yè)務不熟、精力不夠、能力不強、經(jīng)驗不足的問題,企業(yè)工會干部隊伍素質(zhì)亟待提高。

三、加強和改進企業(yè)工會工作的途徑探索

(一)健全完善企業(yè)工會組織體系

首先,應推進修改和完善《工會法》及相關(guān)法律,逐步推行企業(yè)工會獨立于企業(yè)雇主的進程,保證工會能夠在黨的領(lǐng)導下,擺脫對企業(yè)的依附,真正獨立自主地開展工作。其次,要進一步健全和完善工會組織體系。擴大實施工會直接選舉制度,推動工會干部職業(yè)化進程,加強會員對工會干部的內(nèi)在約束。開展企業(yè)專職工會干部工資福利由工會經(jīng)費負擔的試點,讓工會干部端工會的飯碗,拿工會的工資,干工會的事情。第三,要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導的有效機制。堅持雙重領(lǐng)導、各有側(cè)重的原則,以形成任務明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學組織領(lǐng)導體系。

(二)改革創(chuàng)新企業(yè)工會維權(quán)工作

首先,要建立健全黨政主導、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作機制,爭取黨政賦予工會更多的資源和手段。其次,要建立健全工資集體協(xié)商制度。通過積極促進《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》的出臺,為企業(yè)工會維護職工權(quán)益提供剛性支撐,通過建立公平公正的工資分配機制,保障職工基本經(jīng)濟權(quán)益的落實。第三,創(chuàng)新維權(quán)工作新模式。以建立企業(yè)工會與行政溝通協(xié)商機制為載體,以落實職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的合理訴求為目的,充分發(fā)揮企業(yè)工會在溝通協(xié)商工作中的作用,破解工會維權(quán)工作存在的“虛化”問題。

(三)加強工會干部隊伍建設(shè)

首先,要明確職責,擺正位置。改變企業(yè)工會“福利工會”、“活動工會”的形象,把工會干部的精力轉(zhuǎn)到主業(yè)上來,下大氣力研究企業(yè)工會應該干什么的問題。其次,要勇于開拓創(chuàng)新。面對企業(yè)工會面臨的新情況、新問題,在實踐中堅持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問題,完成使命。第三,要熟悉和運用法律武器。要樹立強烈的法律意識,作到言與行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運用法律思維分析認識問題,用法律知識指導工作。第四,要學會調(diào)查研究。通過調(diào)查研究正確反映事物的本質(zhì),精確把握事物發(fā)展規(guī)律,從而使工會工作不出現(xiàn)偏差,達到完善工作方法的目的。

作者:姜衛(wèi)紅 單位:山東省石油化學工會