工商行政規(guī)范化服務(wù)研究論文

時間:2022-09-15 04:38:00

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工商行政規(guī)范化服務(wù)研究論文

摘要:工商所是工商行政管理部門最基層的執(zhí)法機構(gòu),是直接面向社會的重要窗口,執(zhí)行著黨和國家有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),工商所規(guī)范化服務(wù)的質(zhì)量直接影響著整個工商行政管理工作的水平,影響到黨和政府的形象和威望。

南通工商局開發(fā)區(qū)分局“堅持高點定位,構(gòu)建服務(wù)T商”的思想指導(dǎo),把構(gòu)建服務(wù)工商作為規(guī)范性服務(wù)的著力點,打造“優(yōu)質(zhì)高效、貼心滿意”服務(wù)工商的品牌,不斷創(chuàng)新舉措,努力做優(yōu)做強服務(wù),積極做好做實服務(wù),始終把提升服務(wù)對象的滿意度作為工商工作的第一追求,把服務(wù)對象的需求作為工商工作的第一信號,把服務(wù)群眾作為T商工作的第一要責(zé)。近年來,該局對工商所規(guī)范化服務(wù)工作進(jìn)行了積極探索。

一是在努力實現(xiàn)基層服務(wù)的規(guī)范化上狠下苦功。首先是端正思想認(rèn)識,正確處理好規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)與加強執(zhí)法監(jiān)管的關(guān)系。過去有些執(zhí)法人員片面地理解這兩者的關(guān)系,或只談服務(wù)不講執(zhí)法,或以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為由放松監(jiān)管執(zhí)法。處理好服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系十分重要,一方面通過規(guī)范化服務(wù),提升水平,優(yōu)化環(huán)境,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展:同時,牢記職責(zé),不辱使命,盡職盡責(zé)加強監(jiān)管,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的市場競爭環(huán)境。

二是在具體做法上堅持做到“四個不”。第一,問不煩。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”,耐心細(xì)致地回答群眾咨詢。做到百問不厭,百問不煩,做到“一口清、一次明”;第二,難不倒。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,力求從法律法規(guī)的角度,為辦事者答疑解惑,找到解決問題的途徑;第三。氣不餒。不斷提高個人修養(yǎng),規(guī)范自身言行舉止,養(yǎng)成良好職業(yè)道德習(xí)慣;第四,情不偏。堅持公平公正,做到生人熟人一個樣、大小項目一個樣、本外地人一個樣,不分親疏,一視同仁,熱情接待,笑臉相迎。

三是在四個方面狠下功夫。首先,在準(zhǔn)確把握前置審批事項上下功夫。其次,在提高當(dāng)場辦結(jié)率上下功夫。建立了科學(xué)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)的登記注冊體制,對“材料齊全、符合法定形式”的做到當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié);開辟了窗口綠色通道,使行政審批進(jìn)一步提速。第三,在增強工作透明度上下功夫。通過各種形式,公開了行政許可事項的內(nèi)容、范圍、程序、期限和收費標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的全部材料目錄和示范文本,印發(fā)了分局《注冊登記窗口辦事指南》,為申請人提供準(zhǔn)確可靠的導(dǎo)向;公開了意見簿和監(jiān)督舉報箱、舉報電話,主動接受監(jiān)督,使行政權(quán)力在公平公正、陽光透明、規(guī)范有序的軌道上高效運行。第四,在落實登記責(zé)任追究制度上狠下功夫。堅持依法行政,推行行政問責(zé)制,加大行政監(jiān)察和責(zé)任追究力度,大力營造公正、公平、公開、有序的市場準(zhǔn)人環(huán)境。近年來,共辦理企業(yè)設(shè)立登記近萬家,變更登記8000余家,接待各類辦事人員2萬多人次,從未發(fā)生一起群眾投訴舉報事件,登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。公務(wù)員之家

四是在服務(wù)舉措上實現(xiàn)了“三個率先”。第一,率先提出了“只說怎么辦,不說不好辦”、“只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障”的服務(wù)口號。分局在企業(yè)改制方面。積極想辦法、出主意,為企業(yè)量身定做改制方案,指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料;在民營經(jīng)濟發(fā)展方面,立足經(jīng)濟發(fā)展大局,努力營造投資軟環(huán)境,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)個私經(jīng)濟的大發(fā)展;在外向型經(jīng)濟發(fā)展方面,及時公布國家的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,積極為招商引資提供咨詢。特別是對一些涉及前置審批的項目,堅持“只說怎么辦、不說不好辦”,指導(dǎo)企業(yè)辦理審批的路徑。第二,率先推行了“上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)”等特色服務(wù)舉措。千方百計地方便企業(yè)、方便群眾,樹立了“務(wù)實高效、勤政為民”的工商新形象。在服務(wù)中心設(shè)置了自動觸摸屏,方便了企業(yè)的查閱。全面推行了“政務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“急事急辦制”、“延時服務(wù)制”等服務(wù)制度。2009年,又推行了服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場評議制,由前來辦事的人員對窗口工作人員的服務(wù)效率、質(zhì)量、態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)場評價,進(jìn)一步提升了窗口服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意率達(dá)100%。第三,率先實施了“四個不讓、八項規(guī)范”?!八膫€不讓”即不讓上級的政令在窗口受阻,不讓重大的項目在窗口耽擱,不讓辦事的人員在窗口為難,不讓違規(guī)的行為在窗口發(fā)生;“八項規(guī)范”即注冊大廳規(guī)范、行為舉止規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律規(guī)范、文明用語規(guī)范、廉政建設(shè)規(guī)范、服務(wù)承諾規(guī)范、報送材料規(guī)范。

五是在窗口工作上妥善把握好兩個關(guān)系。首先是處理好原則性和靈活性的關(guān)系。對法律法規(guī)有明確規(guī)定的,堅持原則,嚴(yán)格按規(guī)定辦理;對法律法規(guī)無禁止性規(guī)定、缺乏操作要領(lǐng)的事項,從技術(shù)層面積極進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范,主動為政府、企業(yè)出謀劃策,排憂解難,積極提供寬松的政策環(huán)境;其次是處理好服務(wù)和效率的關(guān)系。堅持服務(wù)引領(lǐng)、效率至上,積極推行窗口“五零”服務(wù),努力以最快的速度辦理登記注冊手續(xù)、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,受到了政府、企業(yè)的一致好評。