基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作問(wèn)題和對(duì)策
時(shí)間:2022-09-29 03:43:31
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當(dāng)前基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作中存在一些突出問(wèn)題,通過(guò)理順?biāo)悸?,提?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/xingzhenglunwen/gonghuizhinenglunwen/201909/707458.html" target="_blank">對(duì)策,更好地為廣大職工服務(wù)。
一、存在的突出問(wèn)題
(1)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制簡(jiǎn)單粗糙,預(yù)算管理混亂,不按預(yù)算執(zhí)行或超預(yù)算執(zhí)行,不通報(bào)預(yù)決算執(zhí)行情況。(2)工會(huì)財(cái)務(wù)制度不健全,資產(chǎn)管理混亂,專項(xiàng)資金管理混亂,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,存在代扣代繳個(gè)人所得稅問(wèn)題,亂發(fā)職工福利,不按規(guī)定采購(gòu)物資。(3)存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不力,上繳上級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。(4)存在工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不嚴(yán)的問(wèn)題。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
現(xiàn)階段基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作存在一些突出問(wèn)題,主要原因是單位重視不夠、管理混亂、內(nèi)部機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高。
三、優(yōu)化工會(huì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理。單位應(yīng)高度重視工會(huì)的財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。(二)做好工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表。在上年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)第二年的活動(dòng)安排,使用零基預(yù)算,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,形成精準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)告,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,根據(jù)預(yù)算來(lái)安排活動(dòng),原則上無(wú)預(yù)算不開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng),超預(yù)算不開(kāi)支,確需追加預(yù)算,嚴(yán)格按照追加預(yù)算程序執(zhí)行。同時(shí),嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行,定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)預(yù)決算執(zhí)行情況,向教代會(huì)和工委會(huì)通報(bào)預(yù)決算執(zhí)行情況。(三)采取一系列措施,做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作。(1)建立健全的工會(huì)財(cái)務(wù)制度,制定《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》、《工會(huì)內(nèi)部控制制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審批和報(bào)銷管理制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作制度》,做到有制度可循,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。(2)嚴(yán)格管理工會(huì)固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)卡片和工會(huì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,每年至少清查盤點(diǎn)一次固定資產(chǎn),對(duì)于盤盈或盤虧的固定資產(chǎn),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。重視工會(huì)專項(xiàng)資金的管理,建立工會(huì)專項(xiàng)資金明細(xì)賬,根據(jù)類別,定期清點(diǎn)專項(xiàng)資金。(3)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,做到每項(xiàng)活動(dòng)有預(yù)算,有報(bào)告,確保工會(huì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行存款及現(xiàn)金的管理,工會(huì)基本賬戶可以開(kāi)通網(wǎng)上銀行,通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督的原則,工會(huì)財(cái)務(wù)至少三人分別掌握銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬U盾,建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確職責(zé)分工,做到一筆公款至少經(jīng)三人才能轉(zhuǎn)賬,確?;举~戶網(wǎng)上銀行的安全。通過(guò)這種方式,做到工會(huì)零現(xiàn)金發(fā)放,增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的安全性和規(guī)范性。(4)現(xiàn)階段各基層工會(huì)加強(qiáng)職工培訓(xùn)及開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),在活動(dòng)開(kāi)展中存在聘請(qǐng)老師或教練的費(fèi)用代扣代繳個(gè)人所得稅的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果聘請(qǐng)的老師、教練為本單位的職工,工會(huì)支付的費(fèi)用要和本單位支付給職工的工資合并納稅,按照工資、薪金所得計(jì)算個(gè)人所得稅;如果聘請(qǐng)的老師、教練是外單位職工,其費(fèi)用根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定,按照勞務(wù)報(bào)酬所得計(jì)算個(gè)人所得稅,由工會(huì)代扣代繳。(5)根據(jù)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。各省根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的管理辦法,分別制定了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》,規(guī)定了每位會(huì)員年度慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)工作人員應(yīng)正確理解文件精神,逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的七個(gè)法定節(jié)日(即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)),同時(shí)節(jié)日慰問(wèn)品是符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品,這就要求工會(huì)為單位職工服好務(wù),滿足職工群眾生活需求的同時(shí),也要符合各項(xiàng)規(guī)定的要求,既不能每個(gè)節(jié)日都發(fā)放慰問(wèn)品,也不能亂發(fā)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。在采購(gòu)節(jié)日慰問(wèn)品時(shí),需通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的形式予以采購(gòu),更好地為廣大職工服務(wù)。(四)現(xiàn)階段伴隨著工會(huì)各項(xiàng)工作的蓬勃開(kāi)展,基層工會(huì)面臨工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足和上繳上級(jí)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。本著加強(qiáng)資金管理的原則,根據(jù)職工基本工資的調(diào)整和新入會(huì)會(huì)員的增加,及時(shí)調(diào)整和扣除職工會(huì)費(fèi),同時(shí)積極向上級(jí)工會(huì)爭(zhēng)取補(bǔ)助,以確保工會(huì)資金的來(lái)源。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,及時(shí)足額向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),同時(shí)合理合法開(kāi)支,保證工會(huì)財(cái)務(wù)工作健康有序的運(yùn)行。(五)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮經(jīng)審委的作用,基層工會(huì)應(yīng)定期向經(jīng)審委及工委會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)事項(xiàng),預(yù)決算報(bào)告須經(jīng)經(jīng)審委審核,向工委會(huì)通報(bào),才能報(bào)出。同時(shí)積極接受上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督,接受內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督,以便更好地推動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。(六)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)各個(gè)崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步明確人員崗位職責(zé),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì),進(jìn)一步牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)人員的服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)指出現(xiàn)階段工會(huì)財(cái)務(wù)工作的突出問(wèn)題,優(yōu)化工會(huì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策,更好地為工會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展鋪平道路。
參考文獻(xiàn)
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作者:金敏 單位:四川音樂(lè)學(xué)院
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