導(dǎo)語：企業(yè)信息服務(wù)體系論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，如何促進(jìn)科技型中小企業(yè)走出去已經(jīng)成為科技部門關(guān)注的問題。通過分析，本文認(rèn)為信息服務(wù)將成為影響科技型中小企業(yè)走出去的關(guān)鍵因素。在認(rèn)真分析國外經(jīng)驗和我國現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出可考慮把科技型中小企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)納入我國科技發(fā)展中長期規(guī)劃之中。文章最后提出了加強科技型中小企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的具體措施。

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)信息服務(wù)體系

一、信息服務(wù)將成為影響科技型中小企業(yè)走出去的關(guān)鍵因素之一，面向科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)更易取得成效

1.科技型中小企業(yè)走出去需要良好的信息服務(wù)

隨著信息時代的到來，信息已經(jīng)成為繼資金、技術(shù)之后影響企業(yè)發(fā)展的又一重要因素?？萍夹椭行∑髽I(yè)是指由科技人員領(lǐng)辦或創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和科技成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)。其產(chǎn)品主要面向國際市場。由于高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)周期日益縮短，技術(shù)更替日趨加快，只有加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化速度，才能抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場機會，獲得成功。科技型中小企業(yè)要想走出去，更要與全球的企業(yè)競爭，只有通過建立高效快捷的信息渠道，把握技術(shù)發(fā)展的脈搏，及時獲取準(zhǔn)確的市場信息，熟悉國外環(huán)境以及市場準(zhǔn)入制度，并在全球范圍內(nèi)尋找所需資源并對其進(jìn)行優(yōu)化資源配置，才能在同國外企業(yè)的競爭中立于不敗之地，將自己的產(chǎn)品打入國際市場。

2.政府所提供的信息服務(wù)對科技型中小企業(yè)來說至關(guān)重要

為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，企業(yè)必須能夠及時、準(zhǔn)確地獲取國際市場的需求信息，迅速地對市場波動做出反應(yīng)，適時地調(diào)整研究開發(fā)、經(jīng)營管理及銷售策略。由于科技型中小企業(yè)自身力量有限，加之單個企業(yè)獲取信息的難度和成本都會加大，因此需要借助政府的力量，統(tǒng)一規(guī)劃和部署，打破區(qū)域、部門、行業(yè)、領(lǐng)域的分割與限制，建立公共信息資源共享機制，搭建為企業(yè)提供信息服務(wù)的平臺。

1999-2000年，科技部中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心連續(xù)對科技興貿(mào)計劃重點出口企業(yè)進(jìn)行了需求調(diào)查，調(diào)查表明：出口企業(yè)普遍對“政府能夠提供國內(nèi)外的政策法規(guī)、市場需求信息”、“對企業(yè)如何進(jìn)入國際市場提供相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)”有迫切需求。因此，創(chuàng)建促進(jìn)我國科技型中小企業(yè)走出去的信息服務(wù)體系，建立支撐企業(yè)快速反應(yīng)的信息技術(shù)平臺，為科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動、人力資源管理、風(fēng)險規(guī)避等運營環(huán)節(jié)中提供專業(yè)化、結(jié)構(gòu)化的信息資源以及相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

3.加強對中小企業(yè)的信息服務(wù)，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容

加入WTO后，國家不能通過各種補貼直接支持企業(yè)的生產(chǎn)活動，然而為企業(yè)創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境，搭建公共服務(wù)平臺確實被允許的，并成為各國促進(jìn)本國企業(yè)發(fā)展，提高本國企業(yè)競爭力的重要手段。其中，通過建設(shè)信息服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供信息服務(wù)更是成為各國政府支持企業(yè)發(fā)展的普遍做法。有關(guān)調(diào)查也表明，企業(yè)對政府服務(wù)的需要主要集中在信息服務(wù)上，有71.8%的企業(yè)認(rèn)為信息服務(wù)是最重要的政府服務(wù)項目。

4.針對科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)更容易取得成效

中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，鑒于我國企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為針對科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)更容易取得成效。首先，我國科技型中小企業(yè)主要聚集在各地的高新技術(shù)園區(qū)，可以充分利用高新區(qū)所具有的較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息服務(wù)平臺；其次，科技型對本領(lǐng)域內(nèi)最新技術(shù)的發(fā)展以及競爭對手的技術(shù)動向更為關(guān)注；第三，科技型中小企業(yè)對信息的價值具有較高的認(rèn)同，且與普通中小企業(yè)相比，具有較強的信息獲取能力和基礎(chǔ)條件。

此外，以科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)為突破口，加強面向科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)，在有力推動科技型中小企業(yè)走出去的同時，也可以有力推動面向所有中小企業(yè)的信息服務(wù)，促進(jìn)我國中小企業(yè)的發(fā)展。

二、國外的經(jīng)驗和啟示

1.成立專門的信息服務(wù)咨詢機構(gòu)

歐盟針對中小企業(yè)建立了一系列信息咨詢服務(wù)機構(gòu)，包括EICs、CORDIS、BC—NET、BRE等，為中小企業(yè)提供全面服務(wù)。歐洲信息中心（EICs）作為中小企業(yè)的“首選信息服務(wù)窗口”，現(xiàn)已形成了覆蓋整個歐洲經(jīng)濟區(qū)以及中東歐、地中海沿岸，擁有294個分支機構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)。它向中小企業(yè)通報有關(guān)歐盟的活動和議案，包括研究與開發(fā)技術(shù)的信息及技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃。歐盟研究與開發(fā)信息服務(wù)機構(gòu)（CORDIS）負(fù)責(zé)為中小企業(yè)提供有關(guān)歐盟研究和創(chuàng)新活動的全面信息（包括計劃的執(zhí)行、結(jié)論等），同時還幫助中小企業(yè)尋找合作研究伙伴，尋求研究活動的潛在資金來源等。創(chuàng)新傳播中心（IRCs）負(fù)責(zé)向中小企業(yè)提供技術(shù)和創(chuàng)新方面的幫助，協(xié)助它們確認(rèn)技術(shù)要求和合理技術(shù)，幫助它們參與歐盟科研開發(fā)計劃。兩個企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)（BC—NET與BRE）專門負(fù)責(zé)幫助中小企業(yè)在地區(qū)、成員國、歐盟乃至全世界尋求合作伙伴。

成立于1953年的美國小企業(yè)局創(chuàng)辦的商業(yè)信息中心遍布全國的大中小城市，每個中心均配有8部10部計算機和專業(yè)軟件，向中小企業(yè)免費提供最廣泛的信息服務(wù)和資料服務(wù)。

法國政府采取措施鼓勵各級工商會組織所屬中小企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮橋梁作用，提供海外市場信息。例如，法國越來越多的中小企業(yè)希望到中國尋求產(chǎn)品和投資市場，但缺少有關(guān)信息和語言工具，因此，巴黎工商會最近成立法中交流委員會，專門承擔(dān)向中小企業(yè)提供中國市場信息，幫助企業(yè)家前往中國等事宜。

2.政府出面推動覆蓋全國的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

挪威政府為支持中小企業(yè)的發(fā)展，建立了覆蓋全國的面向中小企業(yè)的信息服務(wù)支撐體系。具體做法是在主要大學(xué)和26所地方性學(xué)院中建立"國家增值信息專家網(wǎng)絡(luò)"，即TBIC（TechnicalandBusinessInformationCenter）。這些大學(xué)與當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)機構(gòu)合作，構(gòu)成對中小企業(yè)的技術(shù)支持；與商務(wù)信息提供者（如商業(yè)數(shù)據(jù)庫商）一起構(gòu)成本地服務(wù)于中小企業(yè)的信息資源。同時通過Internet，可以尋求全國其他地區(qū)的TBIC的信息支持，從而形成多級、分地區(qū)的中小企業(yè)信息保障體系。TBIC的突出特點是將信息專家和各行各業(yè)專家作為最重要的信息資源納入信息支撐體系，且充分利用大學(xué)、研究機構(gòu)的智力資源優(yōu)勢。

日本政府積極支持中小企業(yè)機構(gòu)的跨區(qū)域合作，實現(xiàn)經(jīng)營、技術(shù)信息共享。各都道府縣的"支援中小企業(yè)機構(gòu)"利用跨地域信息網(wǎng)絡(luò)和共享的各種數(shù)據(jù)，向中小企業(yè)提供經(jīng)營、技術(shù)和信息等各種咨詢服務(wù)。日本政府還幫助為大企業(yè)生產(chǎn)零部件的中小企業(yè)建立同大企業(yè)的信息通信網(wǎng)絡(luò)，提高簽訂定貨合約的速度和效率。

3.制定專項計劃促進(jìn)中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)

美國政府實施了小企業(yè)信息服務(wù)計劃。該計劃在全國建立了信息網(wǎng)絡(luò)，把信息分門別類地輸入網(wǎng)絡(luò)，供中小企業(yè)自由選用。中小企業(yè)信息服務(wù)計劃既為中小企業(yè)提供了技術(shù)、資金管理、專家等方面的信息服務(wù)，同時又可以防止社會資源的重復(fù)使用造成浪費。中小企業(yè)信息服務(wù)計劃既為中小企業(yè)提供了技術(shù)、資金管理、專家等方面的信息服務(wù)，同時又可以防止社會資源的重復(fù)使用造成浪費。

歐盟投入4400萬歐元，啟動了“進(jìn)入信息社會計劃”，幫助中小企業(yè)利用“信息高速公路”，以融入國際市場。

4.出臺各種激勵措施，促進(jìn)中小企業(yè)充分利用各種信息資源

美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局推出了鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的計劃，為中小企業(yè)培訓(xùn)專門人才，尤其是培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人員，目的是使中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化潮流中同大型企業(yè)能在同一起跑線上公平競爭。同時，政府方面還積極支持、協(xié)助中小企業(yè)建立行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，實行信息資源共享，為中小企業(yè)通過信息高速公路進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。

日本最近采取了一項扶持中小企業(yè)信息化發(fā)展的重要舉措，向各地的中小企業(yè)支援機構(gòu)提供資金，幫助它們建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和加入因特網(wǎng)，建立廣泛的信息和接收系統(tǒng)。

5.有針對性的為中小企業(yè)提供切實有效的信息

英國政府開通了“直接通向政府”主頁，提供各類信息服務(wù)。該主頁于1998年11月開通，提供包括1100多個文件的企業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)甚至各種報表，使企業(yè)可以方便、迅捷地在本地“一次性”辦理完成政府要求的有關(guān)審批監(jiān)管手續(xù)。

歐盟最近在因特網(wǎng)上開通了“企業(yè)之窗”網(wǎng)站，使企業(yè)能夠及時了解歐盟乃至國際市場的變化，尋找商機爭取打入國際市場?！捌髽I(yè)之窗”內(nèi)的信息資料包括經(jīng)濟新聞、貿(mào)易博覽會信息、近60萬家企業(yè)的年營業(yè)額統(tǒng)計、歐盟關(guān)于企業(yè)的法規(guī)和政策等?！捌髽I(yè)之窗”可使用歐盟內(nèi)部通用的12種文字調(diào)閱，是歐盟向企業(yè)提供的最方便、信息量最大的資料庫。企業(yè)還可通過這一網(wǎng)站向歐盟委員會反映它們所遇到的困難和問題。

三、推動服務(wù)于科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該成為我國科技中長期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分

1.我國信息服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

根據(jù)課題組2003年對我國科技系統(tǒng)信息服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查，在參加調(diào)查的78家政府機構(gòu)（主要是各地科技廳（局））中，雖然大多數(shù)單位均建立了網(wǎng)站，但普遍存在瀏覽量小（53％的網(wǎng)站日瀏覽量在100次以下），更新速度慢（能做到每日更新只占總數(shù)的11％），沒有專人維護(hù)（57％的單位沒有專人或只有一人負(fù)責(zé)維護(hù)）等問題。此外，的信息缺少深度分析，不能滿足用戶的信息需求也是一個重要問題，據(jù)調(diào)查73％的網(wǎng)站不能滿足用戶需求。主要原因是，缺少一個合適的機制，沒有明確的責(zé)任主體。要想維持一個運行良好的信息網(wǎng)站，為企業(yè)提供真正需要的信息，需要專業(yè)的信息分析人員，在不斷了解企業(yè)需求的情況下，從繁雜的信息海洋中提取，加工和整理相關(guān)信息，顯然作為一級政府機構(gòu)的科技廳（局）沒有精力做這個事情。另外，在地方科技廳（局）也沒有設(shè)置這樣一個機構(gòu)或?qū)I(yè)職位做這個事情。當(dāng)然，缺少資金支持，沒有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)也是一個重要的原因。因此，設(shè)立專業(yè)化的為科技型中小企業(yè)提供信息服務(wù)的公益性機構(gòu)，應(yīng)該成為今后一段時期我國政府的重要任務(wù)。

2.服務(wù)于科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)

一個完善的信息服務(wù)體系主要包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、機構(gòu)建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容提供以及人才培養(yǎng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建已經(jīng)不是技術(shù)問題，但資金、人才培養(yǎng)（主要是信息服務(wù)的提供者，掌握信息利用和獲取技能的人才也很需要）、內(nèi)容建設(shè)則成為主要矛盾，而這其中最根本的是要轉(zhuǎn)變思想觀念，建立能夠促進(jìn)信息服務(wù)體系健康發(fā)展的體制和機制。

信息服務(wù)體系的建設(shè)需要大量的硬件和軟件，還需要專門的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，因此一定的資金投入是信息服務(wù)體系建設(shè)的前提條件。當(dāng)然，如何充分利用信息技術(shù)，加強信息共享，提高網(wǎng)絡(luò)利用效率也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中必須考慮的問題。

人才培養(yǎng)和內(nèi)容建設(shè)是一個相互關(guān)聯(lián)的問題。信息服務(wù)屬于知識密集型的產(chǎn)業(yè)，如何從浩瀚的信息海洋里加工整理出企業(yè)所需的信息，需要高素質(zhì)的人才來完成。只有通過對企業(yè)需求的分析，生產(chǎn)出滿足企業(yè)需要的信息產(chǎn)品，為企業(yè)提供滿意的信息咨詢和服務(wù)，才能顯示出信息服務(wù)的價值，信息服務(wù)業(yè)才可能獲得持續(xù)的發(fā)展，也只有這樣才能不斷的吸引高素質(zhì)的人才進(jìn)入信息服務(wù)行業(yè)。

因此，作為中小企業(yè)信息服務(wù)主體的政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識，促進(jìn)政府信息資源公開，引入市場機制，加強信息服務(wù)體系的建設(shè)。而觀念的轉(zhuǎn)變、機制的形成絕非一日之功。

3.服務(wù)于科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該成為我國科技發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分

信息服務(wù)體系作為科技服務(wù)體系的主要力量，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。隨著對科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中作用認(rèn)識的不斷深化和加強，世界各國都把國家創(chuàng)新體系的建設(shè)作為本國科技發(fā)展的一項重要任務(wù)。近年來，我國也加強了國家創(chuàng)新體系的研究，環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為我國科技計劃的一個重要組成部分[3]，2003年更是提出了科技中介被科技部確定為科技中介機構(gòu)建設(shè)年。但是，一個完善、有效的信息服務(wù)體系建設(shè)完成，絕非一日之功，應(yīng)該把服務(wù)于科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該納入我國科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，提出明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和分階段建設(shè)的具體目標(biāo)，通過有效組織和科學(xué)實施，全面推動面向科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)。

四、加強科技型中小企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的建議

1.建立完善的信息服務(wù)體系和廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

主要包括五個方面：一是建立多元化的信息渠道。鑒于中小企業(yè)缺少獲取信息的資金、人力和手段，應(yīng)盡可能采取各種手段，如網(wǎng)站、紙介信息、刊物等，提高中小企業(yè)獲得信息的能力；二是專業(yè)信息服務(wù)隊伍建設(shè)，通過對現(xiàn)有機構(gòu)的人員培訓(xùn)、吸納新人進(jìn)入以及組織離退休科技人員發(fā)揮余熱等手段，建立一支為科技型中小企業(yè)提供高水平信息服務(wù)的專家隊伍；三是大力發(fā)展從事信息咨詢服務(wù)業(yè)的中介機構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供國內(nèi)外市場需求、產(chǎn)品和行業(yè)發(fā)展趨勢、投資機會介紹、投資風(fēng)險評估等信息，減少科技型中小企業(yè)的投資風(fēng)險，提高科技型中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平；四是充分利用高新區(qū)科技型中小企業(yè)聚焦的特點并，建設(shè)區(qū)域性信息服務(wù)平臺；五是借助行業(yè)協(xié)會的力量，建設(shè)富有專業(yè)特色的信息服務(wù)平臺。

2.加強機制建設(shè)，引入市場機制，形成多層次、多主體的信息服務(wù)體系

具體來說，就是提高政府的服務(wù)意識，將一部分職能、一部分資源剝離出來，通過對原有人員的培訓(xùn)和吸引高素質(zhì)、專業(yè)化人才的加盟，組建面向企業(yè)服務(wù)、公益性的專業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)。同時，通過政策引導(dǎo)、開放政府信息資源，鼓勵市場力量進(jìn)入信息服務(wù)領(lǐng)域，通過競爭，激活和提高為企業(yè)服務(wù)的意識，加強對信息資源的開發(fā)，提高其利用效率。

3.設(shè)立科技型中小企業(yè)信息化專項資金

資助中小企業(yè)的信息化建設(shè)，并鼓勵專業(yè)廠家參與中小企業(yè)的信息化建設(shè)以及中小企業(yè)信息化的軟硬件開發(fā)。我國政府可為中小企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)時購置的設(shè)備提供信貸擔(dān)保，給予優(yōu)惠貸款、貼息貸款，同時也可給予正從事信息化的中小企業(yè)降低稅率、稅收減免、一定的財政補貼等財稅支持，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、風(fēng)險投資和股票上市等方面，對信息化確有成效的中小企業(yè)給予積極支持，從而在稅收、財政、金融等方面建立和完善中小企業(yè)信息化的資金扶持體系。

4.開展“送信息到企業(yè)活動”

了解企業(yè)需求，建立聯(lián)系渠道，及時為企業(yè)提供所需信息。同時對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助企業(yè)掌握獲取信息的渠道和方法。為中小企業(yè)提供網(wǎng)上查詢、主頁制作、網(wǎng)上商城、虛擬主機等綜合性信息服務(wù)。

5.以科技興貿(mào)信息網(wǎng)為依托，建立面向科技型中小企業(yè)的信息服務(wù)專欄

在已有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，廣泛搜集國內(nèi)外技術(shù)動態(tài)、市場信息，建立一個面向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供直接服務(wù)的數(shù)據(jù)資料庫（包括：項目庫、人才庫、產(chǎn)品庫、物資供求庫、政策法規(guī)庫等），使中小企業(yè)以較少的費用及時、準(zhǔn)確獲得所需要的各種信息。同時與各級政府、相關(guān)網(wǎng)站建立合作和信息共享機制，擴大信息來源，形成覆蓋全國的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn)：

1.劉振濱，《構(gòu)建為中小企業(yè)提供信息服務(wù)的區(qū)域性、行業(yè)性市場中介組織》

2.王曉津，《歐盟中小企業(yè)政策評介》西南交通大學(xué)國際經(jīng)濟系，《國際貿(mào)易問題》2001.6；

3.寧軍明《中小企業(yè)信息化存在的問題與對策》廣東商學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，廣州城市和企業(yè)信息化研討會文稿；

4.《我國中小企業(yè)信息服務(wù)模式的國際差距》（2002.8.30）；

注釋:

[1]本文為《科技型中小企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究》的階段成果，本項研究受到科技部發(fā)展計劃司資助。

[2]董書禮（1973－），男科技部中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展研究部，博士。主要研究方向技術(shù)貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

[3]3＋2計劃體系的提出，標(biāo)志著我國對科技環(huán)境建設(shè)日益加強。