公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障探討
時間:2022-06-03 11:13:41
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摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國對于法治建設(shè)越來越重視,依法治國成為了基本國策。新時代背景下,為了適應(yīng)我國基本國情和時展,我國曾多次進行憲法修訂,對公民財產(chǎn)權(quán)方面內(nèi)容進行了更新,將公民財產(chǎn)權(quán)視為憲法中的重中之重。本文將針對公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障展開研究和分析。
關(guān)鍵詞:基本人權(quán);財產(chǎn)權(quán);憲法保障
自改革開放后,我國市場經(jīng)濟格局初步形成,私有經(jīng)濟在經(jīng)濟體系中占據(jù)的位置越來越重要。保護公民財產(chǎn)權(quán)是社會發(fā)展的需求,是社會文明的標(biāo)志。我國想要實現(xiàn)法治社會建設(shè),必須保障公民財產(chǎn)權(quán),研究公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障具有重要意義。從我國憲法的發(fā)展來看,新中國成立時前三部憲法都否認(rèn)私有財產(chǎn)制度,所以不存在保護公民財產(chǎn)權(quán)說法。一九八二年憲法修訂后,開始承認(rèn)私有財產(chǎn),第四部憲法開始把公民財產(chǎn)權(quán)作為基本人權(quán),公民財產(chǎn)權(quán)開始受到法律保護,毫無疑問公民財產(chǎn)權(quán)是憲政的基石,理應(yīng)受到憲法保障。
一、公民財產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與特征
對于公民財產(chǎn)權(quán)的記載,最早出現(xiàn)于公元前五世紀(jì)古希臘的《格爾蒂法典》中,其中第十二條第二則第四十九行中規(guī)定不得非法干涉私人生活、繼承、贈與、抵押等行為。這就是最早財產(chǎn)權(quán)利制度的雛形。當(dāng)時的時代背景下城邦興起,人們需要民主制度,為了促進城邦經(jīng)濟發(fā)展,財產(chǎn)私有制度開始形成。人格獨立概念對人們意識的影響越來越明顯[1]。公民財產(chǎn)權(quán)是社會文明的體現(xiàn),是促進社會經(jīng)濟有序發(fā)展的制度保障?!吨腥A人民共和國憲法》第十三條明確規(guī)定,公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯,國家依法保護公民私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。公民財產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)通??梢砸越疱X形式計算價值,具有可讓性。具體主要包括:繼承權(quán)、債權(quán)、物權(quán)、所有權(quán)等,是以物質(zhì)財富為對象,關(guān)聯(lián)經(jīng)濟利益的民事權(quán)利[2]。從人類社會發(fā)展歷史來看,毫無疑問財產(chǎn)權(quán)是最為重要的民事權(quán)利,尤其是市場經(jīng)濟環(huán)境下財產(chǎn)權(quán)保障更加顯得重要。只有公民財產(chǎn)權(quán)受到保護,市場主體才能處于良性、公平的競爭中,經(jīng)濟才能持續(xù)發(fā)展,才能自由創(chuàng)造財富,擁有更多財富。財產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)前提是私有財產(chǎn)權(quán),財產(chǎn)權(quán)可轉(zhuǎn)讓、可拋棄、可繼承。財產(chǎn)權(quán)主體通常是,取得財產(chǎn)或享有財產(chǎn)的人,且與社會制度和國家經(jīng)濟制度密切相關(guān)。
二、公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障
通過前文對公民財產(chǎn)權(quán)的分析,不難看出保護公民財產(chǎn)權(quán)的重要意義,這是時展的必然需求。中國特色社會主義建設(shè),離不開對公民財產(chǎn)權(quán)的保護,通過對我國憲法的分析必須承認(rèn),我國現(xiàn)行憲法在整體上是維護人民群眾的利益的。一九八二年憲法的修訂中,明確規(guī)定:“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán),依法保護公民私有財產(chǎn)繼承權(quán)”。很顯然,這一時期我國已經(jīng)意識到了公民公民財產(chǎn)權(quán)憲法保障的重要性和必要性[3]。一九八八年,憲法修訂再次對公民財產(chǎn)權(quán)進行了補充,將私營經(jīng)濟納入合法權(quán)益[1]。一九九九年,非公有制經(jīng)濟明確成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,私有經(jīng)濟的重要地位得到確立,法律上已承認(rèn)私營經(jīng)濟。雖然法律自身無法創(chuàng)造社會財富,但毫無疑問法律是影響社會發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的主要政策、政治因素,對于公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障,能夠有效刺激和鼓勵人們創(chuàng)造社會財富。因此,非常有必須進行法律保護。從個體經(jīng)濟公平競爭和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展來看,公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障是個體經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。若我國經(jīng)濟想要維持健康狀態(tài),持續(xù)發(fā)展,就必須構(gòu)建想要的法律體系和法律環(huán)境,保障公民財產(chǎn)權(quán)。從國家綜合國力的提升,生產(chǎn)力的培養(yǎng),經(jīng)濟個體的扶持角度,更需要對公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障。只有通過法律保障,才能遏制不良競爭行為,維護經(jīng)濟秩序。然而,從我國憲法的修訂來看,雖財產(chǎn)權(quán)方面已得到了不斷完善,已開始受到憲法保障,等仍然存在不足和缺陷。從對現(xiàn)行憲法的分析,不難看出公民財產(chǎn)權(quán)保障規(guī)范在憲法中的地位不合理,在保護公民私有財產(chǎn)方面的憲法結(jié)構(gòu)存在問題,仍將其放在“總綱”中,尚未納入到“基本義務(wù)”中,顯然體系完整性存在殘缺。通過對西方發(fā)達國家憲法的對比,可以知道西方普遍將財產(chǎn)權(quán)保障置于“公民基本權(quán)利與義務(wù)”體系中。此外,當(dāng)前我國沒有具體保障措施,相關(guān)保障條款并不夠,且十分模糊,這也證明了我國在公民財產(chǎn)權(quán)保障方面存在滯后性。因此,我國應(yīng)加強對憲法的修訂,積極針對當(dāng)前國情和時展需要、社會發(fā)展需要,完善我國公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保障。不僅要明確公民財產(chǎn)權(quán)的主體地位,更要制定具體保障措施,提高憲法保障水平和力度,扶持個體經(jīng)濟的健康發(fā)展,推動我國經(jīng)濟進步。
三、結(jié)束語
現(xiàn)代社會中個人財富積累越來越多,財產(chǎn)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,想要維護經(jīng)濟秩序,我國必須正確認(rèn)識公平財產(chǎn)權(quán)保護的重要意義,規(guī)范憲法保障。目前我國憲法中在財產(chǎn)權(quán)保障方面仍存在著不足,我國應(yīng)盡快對其進行完善,以維護人民群眾利益,保障經(jīng)濟持續(xù),促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的政策和法律條件與環(huán)境,避免公民財產(chǎn)權(quán)受到侵害。
作者:郭廷暉 單位:朝陽市委黨校
參考文獻:
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