公路文化建設(shè)在文明行業(yè)的作用

時(shí)間:2022-09-07 10:50:42

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公路文化建設(shè)在文明行業(yè)的作用

摘要:公路文化是公路行業(yè)的靈魂,能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)決策和職工行為產(chǎn)生一系列潛移默化的影響,進(jìn)而對(duì)行業(yè)的管理和發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。本文將結(jié)合筆者所在單位煙臺(tái)市公路局多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要探討如何將文化建設(shè)在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中得到更好的凸顯和運(yùn)用,通過文化的內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,使文化建設(shè)“虛功”有效轉(zhuǎn)化為文明創(chuàng)建“實(shí)果”。

關(guān)鍵詞:文化建設(shè);創(chuàng)建文明行業(yè)工作;促進(jìn)作用

文化是“無形”的,也是“有形”的,“無形”內(nèi)隱于精神層面和制度層面,通過行為和物質(zhì)層面反映出“有形”。文化建設(shè)的目的,是要培育出優(yōu)秀的文化并加以利用,更好地帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展。對(duì)于以物質(zhì)文明“硬實(shí)力”建設(shè)和精神文明“軟實(shí)力”打造為目標(biāo)的創(chuàng)建文明行業(yè)工作來說,文化建設(shè)的功能和作用毋庸置疑,而且兩者本質(zhì)是相通的,過程也具有一致性。但在具體實(shí)踐中,往往容易發(fā)生文化建設(shè)與實(shí)際工作前后脫節(jié)、虛實(shí)分離等問題,貌似好看,實(shí)則無用,造成了一定程度的人力、物力等資源浪費(fèi),反而給創(chuàng)建文明行業(yè)工作帶來“搞花架子”“形式主義”等消極影響。所以,開展文化建設(shè)工作必須要在融入和結(jié)合上下功夫,做好了融合的文章,才能有效發(fā)揮文化建設(shè)的促進(jìn)作用。下面我們就結(jié)合煙臺(tái)市公路局文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作進(jìn)一步的探討。

一、做好文化傳統(tǒng)與時(shí)代精神的融合,發(fā)揮好文化建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用

隨著時(shí)展和科技進(jìn)步,公路建設(shè)由最初的人海戰(zhàn)術(shù)演變到現(xiàn)代機(jī)械化施工,公路管理也由純?nèi)斯な侄尾粩嘞蜃詣?dòng)化、數(shù)字化和信息化升級(jí),勞動(dòng)強(qiáng)度的降低、工作條件的改善、管理方式的便捷,逐漸使老一輩公路人頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)等優(yōu)良傳統(tǒng)出現(xiàn)承接斷檔,形成了傳統(tǒng)精神的思想真空,并且受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境中不利因素的影響,職工情緒浮躁、心態(tài)失衡等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上造成了行業(yè)理想信念、宗旨意識(shí)、拼搏和進(jìn)取精神的缺失,影響了公路事業(yè)的健康發(fā)展。開展公路文化建設(shè)的目的和意義,就是要將好的優(yōu)良傳統(tǒng)重新重視起來,作為寶貴的精神財(cái)富和文化資源加以維護(hù)和利用,再使優(yōu)良傳統(tǒng)的“根”與時(shí)代精神的“土壤”有機(jī)融合,從而形成真正具有精神引領(lǐng)和凝聚導(dǎo)向作用的文化之魂。煙臺(tái)市公路局在傳統(tǒng)精神文化的挖掘方面,一是全面總結(jié)提煉文化資源編印《公路文化手冊(cè)》,每名職工人手一冊(cè);二是建成“煙臺(tái)公路發(fā)展歷程展示廳”,每名職工特別是新入職的職工都要進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);三是邀請(qǐng)離退休老干部、老工人給在職職工講公路往事,通過這些形式使職工更多地了解公路發(fā)展歷史、感受公路優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí),積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)和道德講堂活動(dòng),煥發(fā)職工敬畏之心、感恩之心、責(zé)任之心,在思想上打下深刻的行業(yè)烙印。在與時(shí)代精神結(jié)合方面,融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),深入開展“修德做好人、修路出精品”文明創(chuàng)建活動(dòng),突出道德文化訴求和地域文化特征,提出“與道同行、以德筑路”文化理念,使職工更加堅(jiān)定現(xiàn)代公路人的價(jià)值取向、宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),為創(chuàng)建文明行業(yè)匯聚了“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。

二、做好文化理念與職工行為的融合,發(fā)揮好文化建設(shè)的約束激勵(lì)作用

文化建設(shè)最主要的作用是以文化人。文化價(jià)值體系的頂層設(shè)計(jì)完成后,下一環(huán)節(jié)是將確定下來的價(jià)值觀和理念通過有效的方式進(jìn)行灌輸和滲透,影響和改變職工行為,使之符合文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,更好地推動(dòng)文明創(chuàng)建開展。先從文化約束角度來看,整個(gè)過程一般要經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)。首先,將文化理念和要求融入各項(xiàng)工作制度的建立,通俗說就是“立規(guī)矩”;其次,通過制度的強(qiáng)制執(zhí)行,使職工慢慢形成固定的工作模式和行為方式,相當(dāng)于“養(yǎng)習(xí)慣”;第三,隨著行為習(xí)慣的日益養(yǎng)成,逐步顯現(xiàn)出共有的文化特征,表現(xiàn)為“有文化”;最后,形成的文化慣性又進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和業(yè)務(wù)工作的開展,從而形成制度、行為、文化逐級(jí)促進(jìn)的良性循環(huán)。以煙臺(tái)市公路局文檔工作為例,通過建立內(nèi)業(yè)資料整理制度,規(guī)定各單位、各科室按照齊全規(guī)范、科學(xué)實(shí)用等要求,將平時(shí)的各種文件資料及時(shí)留存歸檔,到年底時(shí)集中編寫目錄、統(tǒng)一格式封皮,最后裝訂成冊(cè)、裝盒入柜,做到“每年都整理、一年一檢查”,形成了獨(dú)具特色的“文檔文化”。職工在文檔整理的過程中慢慢學(xué)會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致和規(guī)范,從最初的被動(dòng)整理逐漸養(yǎng)成主動(dòng)歸檔的習(xí)慣,新入職職工受此影響也會(huì)很快入手工作,使良好的工作模式得到延續(xù)。其它諸如文明路政執(zhí)法、文明收費(fèi)服務(wù)、行業(yè)績(jī)效考核等工作也都采用了這一工作思路,收到了很好的成效。同樣,在文化激勵(lì)方面,通過積極開展“金牌班組”“金牌職工”評(píng)選以及“迷彩行動(dòng)”綜合培訓(xùn)、“贏在路上”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),也建立了引導(dǎo)職工“想干事”、培養(yǎng)職工“會(huì)干事”、鼓勵(lì)職工“干成事”的良性激勵(lì)循環(huán),在全系統(tǒng)形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三、做好文化標(biāo)識(shí)與品牌建設(shè)的融合,發(fā)揮好文化建設(shè)的形象塑造作用

具有良好文化底蘊(yùn)的組織,所反映出來的文化感覺往往帶有一定的專屬性和標(biāo)識(shí)性,如果對(duì)這種文化標(biāo)識(shí)進(jìn)行提煉并加以塑造,可以形成這個(gè)組織特有的文化品牌。優(yōu)秀的品牌對(duì)于一個(gè)行業(yè)或一個(gè)單位來說,是核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn),是質(zhì)量和信譽(yù)的可靠保證,對(duì)內(nèi)能夠起到凝聚人心的作用,對(duì)外可以發(fā)揮形象提升的功能,是十分寶貴的無形資產(chǎn)。特別是對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)工作來說,深化文明成效,提升創(chuàng)建水平,既要優(yōu)秀的文化底蘊(yùn)來承載,更要卓越的品牌目標(biāo)來引領(lǐng)。所以,文化建設(shè)工作不僅要建立價(jià)值體系、加強(qiáng)文化滲透,還要注重文化標(biāo)識(shí)的凝練和文化品牌的打造。近年來,煙臺(tái)市公路局將文化建設(shè)及品牌戰(zhàn)略同時(shí)融入創(chuàng)建文明行業(yè)工作全局,結(jié)合公路傳統(tǒng)、行業(yè)精神、地域特點(diǎn)等文化元素,在反復(fù)征求意見、研討論證的基礎(chǔ)上形成共識(shí),最終確立了“大道為公、路暢膠東”煙臺(tái)公路文化品牌,并相繼開展“一路開拓”工程建設(shè)等30多項(xiàng)業(yè)務(wù)文化品牌和“仙境通衢”等20多個(gè)基層單位文化品牌建設(shè),構(gòu)建了涵蓋三個(gè)層面的文化品牌“金字塔”,從而使每個(gè)集體、每名職工都融入了公路文化實(shí)踐,行業(yè)認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng),有力推動(dòng)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的開展,保持了公路事業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭,煙臺(tái)市公路局榮獲并保持全國(guó)文明單位“五連冠”。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,煙臺(tái)市公路局在依托文化創(chuàng)文明、促發(fā)展上取得了積極成效,除做好上述三個(gè)融合的文章外,還得益于認(rèn)識(shí)和處理好以下幾個(gè)問題:一是文化核心與文化創(chuàng)新的關(guān)系問題。堅(jiān)決杜絕不分主次的盲目創(chuàng)新,特別是精神內(nèi)核不能為了創(chuàng)新隨意改變,價(jià)值理念也不能為了時(shí)髦一時(shí)一變,文化建設(shè)應(yīng)是一脈相承的,所有創(chuàng)新都應(yīng)圍繞“主脈”來進(jìn)行,先在核心層面做好傳承、扎牢根基,再通過創(chuàng)新不斷做好結(jié)合、豐富內(nèi)涵,這樣文化之樹才會(huì)越長(zhǎng)越繁茂。二是將文化融入制度后的執(zhí)行問題。制度的建立不代表萬事大吉,長(zhǎng)期的關(guān)注和有力的監(jiān)督是制度執(zhí)行的保證,唯有持之以恒、久久為功才能促進(jìn)文化落地生根,否則文化建設(shè)只能成為“鏡中花”“水中月”。三是文化建設(shè)與實(shí)際工作的結(jié)合問題。公路文化作為公路行業(yè)的“軟實(shí)力”,反映和體現(xiàn)在公路工作的方方面面,公路工作開展的過程其實(shí)也是公路文化建設(shè)和發(fā)展的過程,只有將兩者視為一體來進(jìn)行審視和研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的“虛功實(shí)做”,以文化的內(nèi)化于心、固化于制、外化于行結(jié)出文明創(chuàng)建的“實(shí)果”。

作者:趙楠 單位:煙臺(tái)市公路管理局