導(dǎo)語：工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見,正式掀開了新一輪醫(yī)療體制改革的序幕。在新醫(yī)改方案出臺的大環(huán)境下,如何建設(shè)有特色有競爭力的醫(yī)院文化,已成為許多醫(yī)院管理者探索研究的問題。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,在醫(yī)院發(fā)展中能夠起到凝聚作用，工會通過在思想上引導(dǎo)培養(yǎng)醫(yī)護工作者的醫(yī)德與崗位奉獻(xiàn)精神，潛移默化地形成醫(yī)院良好的文化氛圍，從而增強醫(yī)院核心競爭力，促進(jìn)醫(yī)院的和諧健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療體制；醫(yī)院文化；工會作用

當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，要確保把黨中央關(guān)于加快十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處的工作要求，作為塑造醫(yī)院形象、凝聚人心的醫(yī)院文化建設(shè)，更應(yīng)作為重點工作，抓實抓好。結(jié)合醫(yī)院工會工作的實踐，本文嘗試從工會如何在醫(yī)院文化建設(shè)中發(fā)揮作用的角度作初步探討。

一、準(zhǔn)確把握醫(yī)院文化建設(shè)的本質(zhì)屬性，厘清工會與醫(yī)院文化建設(shè)的關(guān)系

醫(yī)院文化是社會文化系統(tǒng)中非常獨特的基層群體文化，既有多樣性，也有非常重要的社會效益。醫(yī)院文化建設(shè)工作不只是文體活動的開展，也不只是思想政治工作的落實，它是醫(yī)院在長期自身發(fā)展中，逐步形成的為其全體員工所認(rèn)同的價值觀念和行為準(zhǔn)則，在其所服務(wù)的地域公眾中所形成的特有形象。醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院文化的塑造過程，主要包括：以人為本是醫(yī)院文化建設(shè)的核心；培育醫(yī)院群體價值觀是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容；開展經(jīng)常性、形式多樣的文化活動，是醫(yī)院文化建設(shè)的重要形式。醫(yī)院工會的職責(zé)與醫(yī)院文化建設(shè)的這些內(nèi)容都密切相關(guān)?！吨腥A人民共和國工會法》對工會的任務(wù)和作用作了詳細(xì)的規(guī)定，其中，教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍是重要內(nèi)容之一。由此可見，醫(yī)院工會應(yīng)當(dāng)積極參與醫(yī)院文化建設(shè)，充分發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

二、準(zhǔn)確把握工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的地位與角色

明確工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的地位，是發(fā)揮工會應(yīng)有作用的前提和基礎(chǔ)，也是醫(yī)院工會找準(zhǔn)角色定位的關(guān)鍵?？梢詮囊韵氯齻€視角進(jìn)行分析：1.從法律賦予的權(quán)利看工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的角色《中華人民共和國工會法》中明確了工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。既賦予工會權(quán)利，同時也是對工會參與和諧社會建設(shè)、和諧單位建設(shè)的職責(zé)界定。此外，還有相應(yīng)的專門性法律規(guī)范調(diào)整工會參與醫(yī)院事務(wù)管理的活動。2.從工作內(nèi)涵看工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用雖然工會工作多樣且繁雜，但它的工作原則，即“圍繞中心服務(wù)大局，全面履行醫(yī)院的職能”，彰顯了醫(yī)院工會在文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。醫(yī)院，作為公共服務(wù)型機構(gòu)，必須根據(jù)運營特點，突出公益性質(zhì)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨對民生問題的方針政策，不斷提高為廣大人民群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。醫(yī)院工會，作為群團組織，能夠充分發(fā)揮自下而上的動用作用，利用與職工的互動機制，運用多種活動載體，圍繞醫(yī)院文化建設(shè)主題，使醫(yī)護工作者在精神面貌上得以鼓舞，在有趣的活動中工作壓力得到有效緩解，以確保醫(yī)院各項工作的順利進(jìn)行。3.從活動方式看工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的推動性作用在醫(yī)院文化建設(shè)中，工會具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此能夠開展群眾性的創(chuàng)新型活動，使服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)務(wù)質(zhì)量得到提高。例如，醫(yī)院工會通過開展知識競賽等形式的活動，使醫(yī)護人員的科學(xué)文化水平和技術(shù)素質(zhì)得到提高；通過開展人文關(guān)懷等慰問活動，使醫(yī)護人員隊伍更加團結(jié)、使醫(yī)院更加和諧；通過開展多種形式的文體活動，使醫(yī)護人員平衡工作與生活的壓力，具有更強的戰(zhàn)斗力，不斷提高醫(yī)院核心競爭力。

三、準(zhǔn)確把握工會的優(yōu)勢特點，尋找發(fā)揮工會在醫(yī)院文化建設(shè)中作用的途徑

1.突出黨政領(lǐng)導(dǎo)的作用醫(yī)院文化建設(shè)是一個長期而全面的工作，醫(yī)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)必須更好地參與到文化建設(shè)之中，給予工會工作關(guān)注和支持。在現(xiàn)有的管理體制下，醫(yī)院工會作用的發(fā)揮，工會自身往往不占主導(dǎo)地位。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要為工會提供寬松的工作環(huán)境，主動將工會納入醫(yī)院文化建設(shè)的工作體系，讓工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用得以充分發(fā)揮。2.抓好工會隊伍的建設(shè)醫(yī)院文化建設(shè)和員工的素質(zhì)是息息相關(guān)的，工會需要對員工進(jìn)行全方位的引導(dǎo)和教育，這就需要有一支優(yōu)秀的工會隊伍來發(fā)揮工會的地位和作用。抓好工會隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)工會干部，盡量給大家多提供學(xué)習(xí)機會，提高他們的思想水平和工作能力。同時，工會還要做好選拔工作，挑選素質(zhì)過硬的人員進(jìn)入工會，并培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略性眼光，為工會職能的發(fā)揮作鋪墊。3.尋找參與醫(yī)院文化建設(shè)的切入點建立科學(xué)規(guī)范的職代會組織工作機制，為醫(yī)院文化的建設(shè)提供良好的載體。工會要依據(jù)《中華人民共和國工會法》等法規(guī)文件，結(jié)合醫(yī)院的實際，明確職代會的議事范圍，制定切實可行的議事規(guī)則和議事程序，使職代會的有關(guān)工作有章可循。此外，工會應(yīng)當(dāng)改變單純搞福利的工作思路，主動圍繞醫(yī)院的各項中心工作，圍繞醫(yī)院文化建設(shè)的主題開展自己的工作，將工會工作與醫(yī)院文化建設(shè)的總體目標(biāo)對接，尋找參與醫(yī)院文化建設(shè)的切入點。4.推動醫(yī)院文化建設(shè)的發(fā)展工會要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀和職工需求，定期舉辦豐富的活動，如臨床技能競賽、體育競賽、征文比賽、書畫比賽、文娛活動等，弘揚醫(yī)院的先進(jìn)文化，在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的工作風(fēng)氣，從而更好的以寓教于樂的方式將社會主義核心價值觀貫穿到文藝、書畫、體育等活動中，發(fā)揮凝聚人心、構(gòu)建文化的作用。

四、準(zhǔn)確把握對群團組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識，努力實踐工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用

在2015年7月中央黨的群團工作會議上再次強調(diào)了保持和增強黨的群團組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的重要性。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是醫(yī)院與職工聯(lián)系的紐帶和橋梁，結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)實際，貫徹落實好中央要求，充分發(fā)揮工會在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用尤為重要。

（一）發(fā)揮工會的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用

工會工作要始終緊密圍繞醫(yī)院中心工作，服務(wù)大局，把醫(yī)院文化建設(shè)納入工會工作全過程。1.要做到政治思想引導(dǎo)、行為意識倡導(dǎo)，培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、崇揚典型的思想，為推動醫(yī)院文化建設(shè)健康發(fā)展，注入生機和活力。工會要滿足各個層次職工的文化需要，通過開展各種評比活動，塑造勞模典型，樹立榜樣，形成比學(xué)趕幫超的競爭氛圍，從而形成獨具特色的人文影響力。醫(yī)院工會作為黨政與職工之間的橋梁和紐帶，更多的起到一個減壓閥和粘合劑的作用，在醫(yī)院文化建設(shè)活動中要充分運用這種功能，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，積極引導(dǎo)職工參與醫(yī)院文化建設(shè)。2.要自覺從代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，保持工人階級先進(jìn)本色的高度，結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)在要求，切實加強職工素質(zhì)教育。工會必須與時俱進(jìn)，在加強職工教育方面要更新內(nèi)容、改進(jìn)方式、提高效果。工會結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)在要求，在廣大職工中深入開展各類主題教育活動，加強職工道德素質(zhì)、政治法律素質(zhì)、心理文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高，在改造客觀世界的同時，實現(xiàn)自我改造、自我教育和自我完善，從而不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)專業(yè)能力。

（二）發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用

工會在醫(yī)院黨政和員工之間的溝通起著非常重要的橋梁紐帶作用，在醫(yī)院的發(fā)展和改革方面起著不容忽視的作用。1.充分發(fā)揮職工代表大會的作用，組織職工積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，形成良好的管理文化氛圍。在2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào)，必須要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。醫(yī)院文化建設(shè)要圍繞“人”這個主體，以充分調(diào)動每個員工的積極性，充分發(fā)揮每個員工的工作潛能為立足點。這就需要通過職代會的組織形式，組織引導(dǎo)員工圍繞醫(yī)院的發(fā)展大計，為改進(jìn)管理、提高工作效率等問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極為醫(yī)院的發(fā)展提出合理化建議。這樣不僅可以在醫(yī)院管理層與員工之間建立正常通暢的溝通渠道，有利于提高醫(yī)院的科學(xué)決策水平，更重要的是可以增強員工的主人翁責(zé)任感，激發(fā)廣大職工自我約束、自我管理的意識，改變單純依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行管理的做法，真正實現(xiàn)以人為本的管理。2.堅持院務(wù)公開制度，把職工民主管理的權(quán)利落實到實處。民主管理是職工群眾參與醫(yī)院管理的有效途徑，規(guī)范院務(wù)公開工作機制、實施陽光工程，一方面使醫(yī)院管理層能了解職工的愿望、意見和建議，增加了決策的透明度和正確性；另一方面，使職工了解醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r，增強職工的主人公意識，讓職工知院情、議院政、務(wù)院事，建立一個相互信任、相互尊重、平等和諧的新型人際關(guān)系，從而營造一個醫(yī)院有生氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣的良好發(fā)展環(huán)境。3.維護職工權(quán)益，解決實際問題，對員工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)進(jìn)行維護。工會一定要貼近職工，善于從群眾最關(guān)心，與群眾利益最緊密的問題入手，把工會工作做到群眾的心坎上；要充分尊重職工在醫(yī)院建設(shè)中的主人翁地位，給職工提供多方面參與醫(yī)院管理的機會和條件，多形式引導(dǎo)職工參與醫(yī)院的管理和監(jiān)督，提高職工參政議政意識，增強職工主人翁意識及責(zé)任意識，更好的落實職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)；要從職工利益出發(fā)，積極反映職工的具體意見和要求。在進(jìn)行評選勞動模范、聘任干部和評先評優(yōu)等工作的時候，要落實好相關(guān)的事情公告工作。

（三）發(fā)揮工會的凝心聚力作用

工會不但能夠使員工之間具有凝聚力、鑄造團結(jié)精神，還能夠使醫(yī)院快速穩(wěn)定地發(fā)展，創(chuàng)造溫馨和諧的發(fā)展氛圍和環(huán)境。1.堅持以人為本、凝聚人心。服務(wù)職工是工會聯(lián)系職工的重要內(nèi)容，是醫(yī)院穩(wěn)定、發(fā)展、快速提升的重要保證，是鑄造團隊精神，搭建友誼橋梁、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、營造和諧氣氛的重要措施。工會要在溝通交流上下功夫，建立醫(yī)院的關(guān)心幫扶機制，做職工的貼心人。面對不同身份的各類醫(yī)務(wù)人員，工會干部要秉持平等尊重之心，真誠付出，要將職工群眾的利益、冷暖放在首位，多方式多渠道地了解職工的思想動態(tài)，誠心誠意為職工排憂解難，使職工們感受到醫(yī)院大家庭的溫馨，對組織產(chǎn)生充分的信任，從而使工作安心、順心、開心、盡心，形成一個理解人、尊重人、關(guān)心人、善待人的和諧文化環(huán)境和氛圍。2.發(fā)揮陣地優(yōu)勢。工會的活力在于活動，開展文體活動是工會工作的傳統(tǒng)，也是工會參與醫(yī)院文化建設(shè)的積極方式。工會有著得天獨厚的活動陣地，擁有多種活動載體。一方面工會應(yīng)充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢，扎扎實實地開展讓職工喜聞樂見的活動。如:開展主題演講比賽，知識競賽，崗位技能操作比賽，文藝匯演，體育運動會和組建俱樂部等活動，用積極向上的文化占領(lǐng)醫(yī)院文化陣地，以滿足職工精神的要求，幫助職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀，打牢立身做人和正直做事的思想。另一方面工會可以利用多種媒體弘揚先進(jìn)典型，達(dá)到教育職工的目的。如:通過醫(yī)院院刊、演講比賽、工會群、互聯(lián)網(wǎng)新媒體對醫(yī)院勞模、技術(shù)能手、醫(yī)德標(biāo)兵等個人及工人先鋒號、標(biāo)兵示范崗、優(yōu)秀護理組等集體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，弘揚正氣、樹立典型，起到用身邊的人和事影響人、教育人的作用，讓職工在潛移默化中不斷提高自己、完善自己。

五、結(jié)語

醫(yī)院文化建設(shè)和工會兩者的關(guān)系是密不可分的，在醫(yī)院文化建設(shè)過程中，工會的作用是不可或缺的，它能夠影響整個醫(yī)院文化建設(shè)的方向。工會需要進(jìn)一步提高自身的責(zé)任感，積極了解醫(yī)院文化建設(shè)的形式，將醫(yī)院文化建設(shè)作為工會的重要任務(wù)，認(rèn)真參與醫(yī)院文化建設(shè)，求真務(wù)實，科學(xué)規(guī)劃，探索醫(yī)院文化建設(shè)的新思路、新形式，使工會自身的優(yōu)勢在醫(yī)院文化建設(shè)中得以發(fā)揮，更好地推動醫(yī)院文化的建設(shè)。

作者:康慶華 單位:民航醫(yī)學(xué)中心

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