導(dǎo)語：公民參與公共文化服務(wù)體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：所謂公共文化服務(wù)就是指以公民群眾為服務(wù)對象，政府為其提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)產(chǎn)品或行為，以達到滿足公民公共文化服務(wù)的需求，保障公民基本的權(quán)利。通過公民參與度既可以較好的反映出公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效性和成果，并對其建設(shè)效果進行科學(xué)化評價，進而有利于推動公民參與公共文化服務(wù)體系的相關(guān)建設(shè)。因此，我們有必要對公民參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過程進行研究與探討，以便在增強公民幸福感和責(zé)任感的同時有效提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實效性。

關(guān)鍵詞：公民；公共文化服務(wù)體系建設(shè)；對策；探討研究

我們都知道，公民在推動社會發(fā)展方面具有重要意義，所以，應(yīng)該充分激發(fā)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公民的積極性與參與度。無論是從社會的需求方面來說還是從公民責(zé)任感方面來講，公共文化服務(wù)體系建設(shè)都極大的符合了公民的意志需求和相關(guān)的權(quán)利。由于公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要公民的參與和配合，因此，我們在建設(shè)公共文化服務(wù)體系時就需要與公民進行實時的互動和溝通，進而有便于將公共文化服務(wù)體系建設(shè)成為科學(xué)的、合理的、有效的服務(wù)體系。

一、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用

1.強有力的為公民文化權(quán)利提供了保障。公民基本的文化權(quán)利共有四項基本權(quán)利，有效保障公民基本的文化權(quán)利是構(gòu)建公共服務(wù)文化服務(wù)體系的關(guān)鍵。增強公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公民的參與度，一方面體現(xiàn)出了社會民主性，通過與公民間的交流互動激發(fā)公民的熱情和激情，來發(fā)揮公共文化服務(wù)體系的作用，從而保證公共文化服務(wù)體系的有效性。另一方面，維護保障了公民的文化權(quán)利，同時也為公共文化服務(wù)建設(shè)工作的實施奠定了保障，從而實現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的和意義。2.使得公民的社會文化需求得到了真正的滿足。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，公民在精神層面上對社會文化的需求要大于物質(zhì)上的需求，因此，公民不僅僅可以享受到公共文化帶來的各種樂趣，而且還有必要投身進對公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中去，這樣才能保證公民的社會文化需求得到真正意義上的滿足。以深圳市文化館為例，每年舉辦的“公益性藝術(shù)培訓(xùn)”和所策劃、實施的深圳市歷屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)、“來深青工文體節(jié)”、“周末劇場”等系列文化活動，使得許多公民都積極參與進文化活動中，更多的展示舞臺、精彩紛呈的各種公益演出、各項大賽中獲得的獎牌更是激勵公民積極主動去參與到文化活動中。豐富多彩的文化活動帶給了人民極大的樂趣體驗，激發(fā)了公民的積極性，吸引了公民的樂趣，加強個人思想道德建設(shè)。進而有效引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與公共文化服務(wù)建設(shè)，幫助人民群眾認識藝術(shù)，接觸藝術(shù)，在不斷享受藝術(shù)的過程中加強自身對藝術(shù)的探討，使得整個社會都能夠在藝術(shù)的渲染下不斷進步與發(fā)展。3.有利于公共文化事務(wù)在公民中的合理展開。公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)可以有效促進個人綜合素養(yǎng)的提升，與此同時，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是不斷以公民的參與度和評價作為調(diào)整和完善的標準，從而更會給公民在公共文化服務(wù)中以主人公的角度去互動參與，保證以飽滿的熱情及積極的態(tài)度來參與和享受公共文化服務(wù)。長期如此，公民會在公共文化服務(wù)體系中形成較為強大的認同感，進而公民會以積極的態(tài)度來配合實行其他的公共文化事務(wù)，在調(diào)動公民積極性的同時創(chuàng)造相應(yīng)的文化價值，有利于公共文化事務(wù)的合理展開。

二、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的問題

1.公民個人意識較為薄弱。在公民參與公共文化服務(wù)建設(shè)時，公民個人的參與意識和對公共文化服務(wù)的認識是關(guān)鍵。但是就目前情況而言，很多公民對公共文化服務(wù)的理解程度不深，沒有意識到公共文化服務(wù)的重要性，從而相應(yīng)的參與度并不高，也缺乏相應(yīng)的積極性，進而不利于公共文化服務(wù)建設(shè)體系的建設(shè)。導(dǎo)致公民參與率低下的原因還包括普通民眾難以真正的參與進公共文化服務(wù)建設(shè)的決策中，很大一部分是由一些政府官員進行決策商議，因此就很難將公共文化服務(wù)體系的民主性體現(xiàn)出來。2.公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為形式化。近些年來，社區(qū)形式的公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了廣泛的關(guān)注，并對其在效率建設(shè)上越來越看重，而正是因為這種速度上的追求卻忽略了質(zhì)量的提升。在建設(shè)社區(qū)的過程中開始變得形式化，只是一味地追求表面上的建設(shè)，卻沒有根據(jù)公民的實際情況開展建設(shè)工作。公共文化服務(wù)體系的多元化與豐富性缺失，無法調(diào)動起公民的積極性和熱情，而且也沒有對公共文化服務(wù)體系建設(shè)起一套完整有效的績效考核和標準，進而無法滿足公民基本文化服務(wù)需求，使得公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為形式化。3.非政府組織建設(shè)較弱。一般我們提起公共文化服務(wù)都會認為是以政府為主體建設(shè)起來的，已經(jīng)對政府組織建設(shè)產(chǎn)生了一定的依賴性，而對非政府組織建設(shè)還缺乏肯定，但是實際上，非政府組織建設(shè)所發(fā)揮出的作用也不容小覷。而正是因為政府組織長期占據(jù)主導(dǎo)地位大大限制了非政府組織有效作用的發(fā)揮，與此同時，再加上非政府組織相關(guān)制度的不完善以及各資源沒有得到較好的開發(fā)和合理的利用，從而導(dǎo)致了非政府組織建設(shè)方面較弱。長期發(fā)展，就會導(dǎo)致非政府組織的作用失效。

三、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策

1.提升公民參與度。在發(fā)展公共文化服務(wù)體系的過程中，應(yīng)該重視激發(fā)公民的參與度，這也是保障工作順利實施的關(guān)鍵前提。以深圳市文化館為例，截至2018年10月底，已完成深圳市文化志愿者注冊17667人，人數(shù)總量同比上升44.9%；完成注冊深圳市文化志愿服務(wù)隊注冊179支，隊伍數(shù)量同比上升26.1%，這樣可以從主動報名文化志愿者的人數(shù)變化上來體現(xiàn)出市民是十分重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。文化志愿者主動為社區(qū)、基層及掛點單位提供針對性、專業(yè)性強的文化志愿服務(wù)，并積極參與到各項文化志愿服務(wù)演出進軍營、進學(xué)校、進監(jiān)獄、進戒毒所演出。市民及文化志愿者的主動參與側(cè)面的反映出了公民參與度的提高。只有在公共文化服務(wù)當(dāng)中發(fā)揮全體公民的價值，才能在一定程度上提高公民的參與度，有效地激發(fā)出公民的活動興趣，充分調(diào)動公民的參與服務(wù)積極性。2.加強社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。對于公民來講，參加公共文化服務(wù)活動大多是在社區(qū)內(nèi)進行的，因此，加強社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是很有必要的。首先我們需要加強對社區(qū)文化服務(wù)方面的管理，社區(qū)文化服務(wù)工作人員可以廣泛的宣傳社區(qū)公共文化服務(wù)體系的作用，激發(fā)公民參與積極性和主動性，對該體系的相關(guān)管理制度加以逐步完善，以確保制度的科學(xué)有效性。其次是對公共文化服務(wù)活動進行科學(xué)的規(guī)范，以滿足公民的需求為前提，合理利用社區(qū)各資源制定規(guī)范的社區(qū)公共文化服務(wù)體系。最后是對社區(qū)文化志愿者組織進行必要的完善，制定完整的績效考核標準和評估方案，有效促進和發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，切實保障社區(qū)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建工作的順利實施。3.發(fā)揮非政府組織的作用。非政府組織的參與可以使得公共文化服務(wù)活動的發(fā)展更加完整。為了能夠促進公共文化服務(wù)體系的快速化建設(shè)，應(yīng)該綜合采用多種有效手段。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系當(dāng)中，應(yīng)該激發(fā)非政府組織的積極性，可以有效的補足政府組織下的不足，同時，還可以保證公共文化服務(wù)體系內(nèi)容的多元化，進而有效的促進公民參與度的提升，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。所以，在公共文化服務(wù)活動中非政府組織扮演著重要的角色，要想充分發(fā)揮出非政府組織的作用，那么對非政府組織參與公共文化服務(wù)活動建設(shè)進行大力鼓勵是很有必要的。

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作者:陳素 單位:深圳市文化館