導(dǎo)語：公共文化服務(wù)體系建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：人們在職業(yè)以外的自我參與、娛樂的群體性、傾向性、承傳性文化是群眾文化。它既包括中國傳統(tǒng)文化、流行性文化和通俗文化等。是以作為主體的群眾活動，其特性為自娛自樂，其目的是滿足人民群眾的精神生活需要，主要的社會現(xiàn)象是以文化娛樂活動為內(nèi)容的。中國人的文化知識啟蒙，都離不開中華傳統(tǒng)文化的熏陶與浸潤；無論是有形的，還是無形的多元化文化都伴隨著我們中國人的一生的心理歷程，是中華民族最深的精髓積淀，也是中國人民群眾文化生生不息、持續(xù)發(fā)展的豐厚源泉。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；建設(shè)；群眾文化

一、明確了群眾文化事業(yè)的發(fā)展方向踐行社會主義的核心價值觀

《意見》提出了發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，鞏固基層文化陣地，促進(jìn)在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。明確發(fā)展方向，并不是要把公共文化服務(wù)成為簡單的說教宣傳，而是尊重文化發(fā)展的自然規(guī)律，對多樣性的群眾文化發(fā)展確立對不同的類型、不同形態(tài)的文化做針對性的發(fā)展規(guī)劃。弘揚社會主義核心價值觀，用科學(xué)的態(tài)度對待群眾文化。對中國傳統(tǒng)的文化，不是單一的承襲，而是既一脈相傳又推陳出新，在推陳出新中實現(xiàn)了公共文化與傳統(tǒng)的文化有效契合，中國傳統(tǒng)文化實現(xiàn)了日益更新的發(fā)展。作為一種現(xiàn)代社會文明背景下發(fā)展起來一種文化形態(tài)的通俗文化，其有產(chǎn)生的必然性和存在的合理性，通俗文化大眾化的內(nèi)容，接地氣的形式，是人民群眾喜聞樂見，所以要對通俗文化給予必要的扶持。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境里，與大眾傳媒緊緊地結(jié)合在一起、廣泛宣傳其獨有的個性、展現(xiàn)流行文化時尚元素，所以在青少年中有廣袤的市場和廣泛的影響，如果加以正確地引導(dǎo)，不僅僅能夠充分體現(xiàn)了寓教于樂、還以文化人獨有的特點，大大地促進(jìn)了文化自由消費，在文化產(chǎn)業(yè)與群眾文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上起到不可或缺地作用。作為當(dāng)代文明背景下發(fā)展起來的各種文化形態(tài)，多元的群眾文化有其產(chǎn)生的必然性和存在的合理性。對于文化公共性所包含的文化樣態(tài)和現(xiàn)象不僅做出了精確分類，還提出了具有專有所指性的發(fā)展方針，它標(biāo)志著人們對新時代公共文化發(fā)展的規(guī)律和特點有了深刻地認(rèn)識，文化自信不斷在增強。政府作為主導(dǎo)、全社會積極參與、共建與共享、改革與創(chuàng)新，在這些長時間的實踐中發(fā)展成的公共文化服務(wù)體系建設(shè)原則具有高度共識。在《意見》中被給予了“新元素”。例如政府作為主導(dǎo)，《意見》明確地要求各級政府要按照“一定標(biāo)準(zhǔn)”來推動和實現(xiàn)公共文化服務(wù)建設(shè)均等化，公共文化服務(wù)的社會性發(fā)展，“發(fā)展動力”也在《意見》中被提高到了一定的高度并加以了闡述。政府、社會、市場共同參與的特征是當(dāng)代中國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要特征。共享與共建不僅促進(jìn)了社會的全面發(fā)展和群眾的文化需求，也有效地促進(jìn)了公共文化服務(wù)全面提升。它并不是一個降低成本簡單機(jī)制，而是要實現(xiàn)服務(wù)、資源的人盡其才、待用無遺。不能把科學(xué)技術(shù)和文化的結(jié)合看成一個單純的技術(shù)性問題，也不能把文化產(chǎn)業(yè)和公共文化事業(yè)看成毫不相干的兩回事。作為新時代的公共文化改革與創(chuàng)新的重點內(nèi)容就是公共文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，文化與科學(xué)技術(shù)高度融合。也是群眾文化事業(yè)創(chuàng)新的主要發(fā)展方向。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)有助于群眾文化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全社會文化注入新活力。群眾對公共文化服務(wù)活動優(yōu)質(zhì)的需求也不斷增強。所以目前發(fā)展的必然趨勢是公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系的服務(wù)對象就是廣大人民群眾，基本特性之一是公共性。為廣大人民群眾提供基本而有保障的就是公共文化服務(wù)，國家設(shè)立文化館、圖書館、博物館等非營利機(jī)構(gòu)的目的是保障公民的基本文化生活權(quán)利，全面發(fā)展大眾文化，所以，作為國家公共文化服務(wù)職能的承擔(dān)者群眾藝術(shù)館在公共文化服務(wù)上的成就功不可沒。不斷提高的各級文化館（站）組織的不以贏利為目的各種群文活動和文化生活，盡心盡力為大眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在其基本特性上也說明了具有“公共文化服務(wù)”的特征。自改革開放以來，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域中各級的市委市政府踐行著公共服務(wù)職責(zé)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)增強并加大投入。關(guān)注民生文化，強項弱項取長補短，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效地保障。全面覆蓋城市與鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)的體系也逐步有效建立。黨和政府對公共文化服務(wù)體系建設(shè)高度重視，不斷加大公共文化建設(shè)上的投入，實現(xiàn)了自身發(fā)展的群眾藝術(shù)館，有兩個方面的重點體現(xiàn)：一是硬件（設(shè)施）得到極大地改善。有力地推動了各地文化館（站）的硬件設(shè)施建設(shè)與專業(yè)技術(shù)發(fā)展；二是國家對群眾文化發(fā)展事業(yè)的補助經(jīng)費逐年增加，占國家財政總支出的0.4%，與1978年同比增長192倍。2017年以來有了廣泛、完整的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的群眾藝術(shù)館。網(wǎng)絡(luò)連接全面上至省、市群眾藝術(shù)館，下至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化站和鄉(xiāng)村文化站、社區(qū)基層文化工作室，老年藝術(shù)活動中心以及各地文化組織。這些覆蓋整個社會的文化機(jī)構(gòu)和組織縱橫交錯，構(gòu)筑起了公共文化服務(wù)體系的雛形；具有強健地生命力。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分本身是群眾文化藝術(shù)服務(wù)，它包括村落文化服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)、企業(yè)文化服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)、校園文化服務(wù)等，它們發(fā)揮著必不可少的示范、輻射、推進(jìn)作用。

二、群眾文化服務(wù)參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的形式創(chuàng)新

隨著高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，人民群眾的生活的價值觀、文化消費行為、社會生活的模式都產(chǎn)生了相當(dāng)大的改變，很多古老形式的文化生活已經(jīng)很難的吸引群眾的目光和參與，過去的傳統(tǒng)文化活動項目由于缺乏競爭力和生命力也逐步地退出了人民群眾生活的舞臺。所以有效整合各地區(qū)具有特色文化資源，探索地區(qū)性新形式，通過有效地文化資源和諧共建與共享機(jī)制，積極創(chuàng)新相關(guān)體制等方式，拓展各種社會力量來積極參與公共文化性服務(wù)和群眾文化性服務(wù)的渠道。（一）探索建立群眾文化事業(yè)單位社會。力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究在堅持文化場館公益屬性的前提下，來自文藝界的社會成員以及直接接受公共文化服務(wù)的群眾對文化事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃決策監(jiān)督，重大業(yè)務(wù)等問題進(jìn)行整合解決，實現(xiàn)公共文化機(jī)構(gòu)的真正共治。（二）發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)體及各類文化基金會。文化基金會是通過公平公正公開的基金會運作，把社會各界上有意向贊助文化的分散資金和各類資源高效地集中起來投入到文化事業(yè)的建設(shè)中去，為發(fā)展民族文化和人類進(jìn)步而做出積極地貢獻(xiàn)。優(yōu)良的管理環(huán)境、有效地管理手段和健全的制度有效地促進(jìn)公共文化的發(fā)展。（三）鼓勵幫助文化志愿者或人民群眾。積極有效地參與提供公共文化服務(wù)在整個公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，鼓勵引導(dǎo)人民群眾參與公共文化服務(wù)上來，尤其要以群藝館為主體加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)。（1）要調(diào)動居民積極性，協(xié)助居民自己組織起來，舉辦形式多樣的文藝活動?；鶎訉I(yè)人員發(fā)揮指導(dǎo)作用，鼓勵群眾自辦文化的熱情和動力。（2）應(yīng)該積極指導(dǎo)培訓(xùn)文化志愿者隊伍，完善、健全、建立文化藝術(shù)志愿者的管理機(jī)制和工作運行機(jī)制。挖掘各方面專業(yè)人才特別是有文藝特長的群眾成為文化藝術(shù)志愿者，建立具有多種文化人才類型的文化志愿者隊伍；加強對文化志愿者的各項相關(guān)技能培訓(xùn)，有效地增強群眾文化志愿者整體水平。三、積極搭建公共文化服務(wù)的平臺鼓勵群眾參與為了實現(xiàn)公共文化服務(wù)社會化，作為主導(dǎo)作用的政府應(yīng)積極制定制度、落實政策調(diào)動社會力量參與公共文化的機(jī)制，為人民群眾參與公共文化服務(wù)的搭建平臺。一是搭建“資金平臺”。設(shè)立文化發(fā)展基金，增加發(fā)展社會贊助、無償捐助等公共文化資金的渠道，匯集民間閑散文化資本，為公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展多種渠道提供資金支持。二是搭建人民群眾參與平臺。通過舉辦高密度、多層次，多種規(guī)模的文化活動為民辦文化更好地融入社會、為自身的發(fā)展打下堅實地基礎(chǔ)，人民群眾參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究平臺、文化大賽平臺等，吸引廣大人民群眾廣泛參與。豐富人民群眾的精神文化生活，有效地推動群眾積極加入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中去。

總而言之，群眾文化服務(wù)工作是政府建立的公益性質(zhì)的文化服務(wù)事業(yè)，肩負(fù)重要責(zé)任就是繁榮群眾文化事業(yè)，其特性、作用、決定了在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中所占據(jù)最重要地位，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺一不可的組成部分。所以，確保人民群眾的基本文化權(quán)益，人民群眾文化需求得到滿足，為群眾提供豐富多彩的公共文化服務(wù)，是我們每一個群眾文化工作者必須承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。

作者:孔維雁 單位:內(nèi)蒙古赤峰市群眾藝術(shù)館