導(dǎo)語(yǔ)：公共文化建設(shè)與服務(wù)論文3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

1.公共文化服務(wù)措施需要進(jìn)一步完善。一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，所謂的基層文化建設(shè)就是對(duì)群眾開(kāi)展文化教育工作，就是辦幾次講座，辦幾次培訓(xùn)，搞幾次愛(ài)國(guó)主義教育，亦或請(qǐng)幾位專(zhuān)家做一些理論演講。其實(shí)，人們對(duì)于這些枯燥無(wú)味的“理論”并不感興趣，這些形式的文化建設(shè)效果也不盡如人意。現(xiàn)在，很多基層文化建設(shè)的開(kāi)展模式大多是采用宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)的形式，當(dāng)然，我們并不是說(shuō)這種形式不能搞，但對(duì)于新時(shí)期的基層群眾而言，單調(diào)陳舊的文化宣傳手段已經(jīng)不能夠有效地引起他們的參與熱情，并且有些文化設(shè)施、地點(diǎn)設(shè)置也不盡合理，并沒(méi)有真正深入到最基層群眾集中需要的地方，這種不合理布局，不僅會(huì)讓一些公共設(shè)施形成分配不均的狀況，而且對(duì)于居住地較偏遠(yuǎn)的群眾也不能夠起到文化宣傳的作用，在一定程度上制約了文化教育的傳播效率。

2.群眾文化需求和文化服務(wù)形成矛盾。隨著人們經(jīng)濟(jì)水平、生活質(zhì)量的整體提高，群眾的文化需求也日益增加，參與文化活動(dòng)的熱情日益高漲。但是，基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)確十分貧乏且內(nèi)容單一，缺少吸引力，這已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。這就出現(xiàn)了一個(gè)矛盾，即基層公共文化服務(wù)能力與群眾文化需求之間的矛盾。舉一個(gè)十分簡(jiǎn)單的例子：在一些城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村中，常常會(huì)有這樣的現(xiàn)象，每當(dāng)有人去世，就會(huì)有一些迷信低俗的歌舞節(jié)目出現(xiàn)，而且現(xiàn)場(chǎng)會(huì)人頭傳動(dòng)，熱鬧非凡。這到底是什么原因？這是由于人們的精神生活極度空虛，出現(xiàn)空白。人們需要文化，需要藝術(shù)，需要我們用高質(zhì)量的文化產(chǎn)品來(lái)填補(bǔ)他們的精神空白。這種現(xiàn)象正是對(duì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給提出了挑戰(zhàn)。老百姓并非是真正喜歡那些低俗的民間文化，很多人是不得以而觀之，他們同樣喜歡高雅藝術(shù)，每一次省市劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)演出時(shí)出現(xiàn)的那些熱烈場(chǎng)面不就是很好的例證嗎。

3.文化隊(duì)伍建設(shè)的滯后和管理體制上的僵化?；鶎游幕?duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，基層文化服務(wù)部門(mén)因條件差、待遇低、難以營(yíng)造招攬人才的良好氛圍，導(dǎo)致人才流失，出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)文化人才斷層和年齡老化現(xiàn)象。仍以我縣為例，縣劇目工作室、縣文化館、縣淮海劇團(tuán)，這些單位和部門(mén)人才難得。原因是這些單位專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，對(duì)人才要求高，且人才培養(yǎng)周期又長(zhǎng)。所以一旦斷層，這些問(wèn)題絕不是三五年能夠解決得了的。這既有共性也有個(gè)性，各地文化館、站大同小異，正式專(zhuān)業(yè)人員編制偏緊，業(yè)務(wù)人員也不足，往往是很有藝術(shù)造詣的人才進(jìn)不來(lái)，沒(méi)有藝術(shù)細(xì)胞且派不上用處的人硬是往里塞，而且是神不知鬼不覺(jué)地就塞了進(jìn)來(lái)，甚至連文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都不知道。其實(shí)，任何部門(mén)和單位，人才永遠(yuǎn)是第一位的，沒(méi)有人才任何事情都辦不成，辦不好。尤其是近年來(lái)，由于文化單位的福利待遇所限，人才流通渠道又不暢，因此就形成了基層文化單位——尤其是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的單位，難以對(duì)人才產(chǎn)生吸引力的現(xiàn)象。目前，在管理機(jī)制上還未建立起規(guī)范統(tǒng)一的管理形式以及良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。在具體工作中，還不同程度地存在著政事不分、管辦不分、職能交叉、多頭管理、各自為政的現(xiàn)象，宏觀調(diào)控乏力，所有這些問(wèn)題都直接影響文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)機(jī)制的形成和人才的進(jìn)出。

4.地方特色文化意識(shí)淡薄?；鶎尤罕婇L(zhǎng)期處于相對(duì)閉塞的環(huán)境中，富有特色的文化建設(shè)才能夠激發(fā)出他們的民族榮譽(yù)感和自豪感，從而帶動(dòng)他們學(xué)習(xí)、工作的興趣和積極性。在文化建設(shè)品質(zhì)方面，可以在特色文化中加入現(xiàn)代化的文化建設(shè)元素，結(jié)合群眾自身特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展文化活動(dòng)。例如，政府可以舉辦“文化節(jié)”、“文化周”等活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，達(dá)到和諧的宣傳氣氛。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，在一個(gè)具有若干個(gè)村的小鎮(zhèn)上，若是舉辦鄰居節(jié)活動(dòng)，參與人數(shù)能夠達(dá)到70%以上，形成“大工程、小切口”的局面，小舉措也能夠達(dá)到全面建設(shè)基層文化的作用與效果。筆者仍以我縣為例，響水先后舉辦了八屆文化藝術(shù)周，每屆藝術(shù)周活動(dòng)都能幅射到村鎮(zhèn)社區(qū)及民間文藝團(tuán)體，效果十分明顯、有目共睹。

5.文化活動(dòng)內(nèi)容單一。政府進(jìn)行文化建設(shè)并不能夠僅僅停留在講座、演講比賽等層面，可以通過(guò)招募、引進(jìn)等形式，向外界尋求多種文化資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以講座形式開(kāi)展的文化活動(dòng)，群眾的參與率不足20%，通過(guò)對(duì)這些群眾的調(diào)查得知，大部分講座的內(nèi)容都是大同小異的，且講座的互動(dòng)性不強(qiáng)，觀眾在臺(tái)下不容易集中注意力。而在舉辦文藝演出時(shí)，群眾的參與率能夠達(dá)到90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了講座的效率。并取得了一定成效。在一些地區(qū)，一些思想上較為先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)開(kāi)始以微電影、微電視、服務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)聯(lián)歡會(huì)的形式來(lái)加強(qiáng)文化方面的交流。錢(qián)花得不多，效果卻很顯著。我們響水在這方面也有了新的突破，微電影已進(jìn)入群眾文化的視野，系列微電影《不倒翁》已拍攝完成，而且受到組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的高度重視。這樣一來(lái)，政府部門(mén)就能夠直接感受到文化建設(shè)方式不同帶來(lái)的效果。因此，在文化建設(shè)方式上，文化部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新，越是新穎的文化活動(dòng)就越能夠吸引群眾的注意力，如開(kāi)展社區(qū)文化、節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化等。推進(jìn)文化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化與信息化，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段來(lái)豐富文化建設(shè)的和內(nèi)容。

6.優(yōu)化管理意識(shí)不強(qiáng)。目前，街道和社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是各自為政，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量等都十分混亂。街道和社區(qū)公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平參差不齊，對(duì)公共文化服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)較大，沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的指導(dǎo)規(guī)范。因此，要實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化管理、資源共享，是建立和完善基層公共文化服務(wù)體系的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)積極探索文化設(shè)施管理新模式，堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持以政府為指導(dǎo)的市場(chǎng)運(yùn)作模式，通過(guò)外包經(jīng)營(yíng)等方式提高公共文化設(shè)施的利用率和群眾的參與率，使之發(fā)揮應(yīng)有的效用。

7.文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。需要不斷夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)，認(rèn)真實(shí)施人才培養(yǎng)工程。一是造就一支以高層次人才為核心的文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍；二是培養(yǎng)一批具有較高管理水平的文化經(jīng)營(yíng)管理人才；三是建立一支適應(yīng)新時(shí)期文化建設(shè)需要的基層文化工作者隊(duì)伍。建立健全基層文化館、文化站和鎮(zhèn)（街道）文化機(jī)構(gòu)的工作崗位規(guī)范，逐步實(shí)行工作人員從業(yè)資格制度。搞好基層公共文化建設(shè)與服務(wù)，是我國(guó)精神文明建設(shè)總體布局中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

文化主管部門(mén)只有進(jìn)行正確的指導(dǎo)與引領(lǐng)，增強(qiáng)廣大民眾的主體意識(shí)和凝聚力，才能全面提升基層文化建設(shè)自我服務(wù)的能力。以上這些多年來(lái)的工作實(shí)踐和對(duì)基層文化建設(shè)、服務(wù)工作的思考也許還不成熟，但他至少可以說(shuō)明一個(gè)基層文化工作者對(duì)自己所從事的工作的熱愛(ài)，也希望能夠給予我們的基層領(lǐng)導(dǎo)和同行們一些啟示。

本文作者:徐寧

第二篇

一、開(kāi)展公共文化服務(wù)加大免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)覆蓋面

根據(jù)文化部、財(cái)政部有關(guān)免費(fèi)精神，在場(chǎng)館全面免費(fèi)開(kāi)放后，充分發(fā)揮公益文化場(chǎng)館公益培訓(xùn)功能，逐步加大免費(fèi)培訓(xùn)力度。特別加強(qiáng)了進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人、下崗工人等弱勢(shì)群體的藝術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班400余個(gè)，并在上城、下城、西湖等六個(gè)主城區(qū)和濱江、下沙兩校區(qū)分別設(shè)立了8個(gè)免費(fèi)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)學(xué)員6千余人。為滿(mǎn)足不同層次的群眾文化需求，開(kāi)設(shè)了“湖畔講堂”，邀請(qǐng)杭州名人、學(xué)者前來(lái)授課。通過(guò)公開(kāi)課的形式，把杭州的人文歷史、文化精髓傳授給市民，提升市民的文化品味和素質(zhì)。與杭州市學(xué)聯(lián)聯(lián)合舉辦了10期小學(xué)至大學(xué)的在校學(xué)生的思想品德教育和藝術(shù)修養(yǎng)培訓(xùn)班等，參加免費(fèi)培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人次。

二、發(fā)揮品牌活動(dòng)特色廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)基層群眾文化活動(dòng)

廣泛開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化活動(dòng)，不斷提高活動(dòng)的受眾面和群眾參與率。根據(jù)省政府、市委市政府關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和加快推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)精神，為豐富城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村家庭文化生活，提高文化素養(yǎng)，杭州市文化館已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆“歡樂(lè)農(nóng)家”鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝會(huì)演。活動(dòng)通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、選拔，分區(qū)比賽、集中展示，80余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加此賽事，參與活動(dòng)人員達(dá)萬(wàn)余人。此項(xiàng)活動(dòng)自開(kāi)展以來(lái)得到了各文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團(tuán)隊(duì)的積極響應(yīng)。兩年一屆的杭州市“風(fēng)雅頌“民間藝術(shù)展演活動(dòng)已經(jīng)舉辦六屆，它以廣場(chǎng)舞蹈的形式，把杭州最優(yōu)秀的民間藝術(shù)作品集中起來(lái)進(jìn)行展演，搭起一個(gè)富有杭州地域特色的文化展示平臺(tái)，讓古老的民間藝術(shù)煥發(fā)出新的活力和風(fēng)采，并先后培育并推出了一大批優(yōu)秀民間藝術(shù)節(jié)目。其中，蕭山《河上龍燈盛會(huì)》、臨安《橫街辮辮龍》、《臨安手獅》、淳安《人偶旱船》都曾在中央三套《萬(wàn)家邀明月一起過(guò)中秋》特別節(jié)目登臺(tái)亮相，使杭州的民間藝術(shù)得到很好的展示。為進(jìn)一步打造文化名城文化強(qiáng)市，繁榮杭州市群眾文化生活，發(fā)掘培養(yǎng)歌唱藝術(shù)人才，杭州市“三江歌手”大賽自1987年舉辦第一屆起，已經(jīng)舉辦了二十一屆，2013年將舉辦第二十二屆“三江歌手”大賽。此賽事是杭州群眾文化的品牌項(xiàng)目，歷年來(lái)涌現(xiàn)出了胡小娥、呂薇、龐龍等優(yōu)秀歌手，使他們走向國(guó)內(nèi)和國(guó)際音樂(lè)舞臺(tái)并成為中堅(jiān)力量屢獲殊榮，“三江歌手”大賽更培養(yǎng)了數(shù)以千計(jì)的“草根”歌手和大眾“民星”，近年來(lái)該賽事還面向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的進(jìn)城務(wù)工者、農(nóng)民工舉辦專(zhuān)場(chǎng)比賽，為繁榮群眾文化聲樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)杭州市精神文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

三、大力推進(jìn)群文運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新發(fā)揮基層文藝團(tuán)隊(duì)親民效應(yīng)

杭州市文化館自2008年起推行群文集約化一體運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)“一網(wǎng)（杭州群文服務(wù)網(wǎng)）、一團(tuán)（杭州群星藝術(shù)總團(tuán)）、一體系（群眾文化團(tuán)隊(duì)評(píng)級(jí)體系）”三個(gè)平臺(tái)的打造，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域共建、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、服務(wù)高效的群眾文化工作組織運(yùn)行機(jī)制。在杭州群文網(wǎng)上設(shè)立配送服務(wù)平臺(tái)，上掛免費(fèi)服務(wù)菜單，以全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)和部分單位、駐杭部隊(duì)等為服務(wù)對(duì)象，設(shè)立基層服務(wù)點(diǎn)，由杭州市文化館在約定的時(shí)間、地點(diǎn)向基層服務(wù)點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)配送。配送服務(wù)菜單主要包括演出和培訓(xùn)輔導(dǎo)兩類(lèi)內(nèi)容，演出服務(wù)菜單中包涵由政府采購(gòu)的12個(gè)演出團(tuán)隊(duì)24套節(jié)目，100余位藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的老師。至2012年底，杭州市文化館已設(shè)立436個(gè)群文配送基層服務(wù)點(diǎn)，為基層群眾送演出2108場(chǎng)，送培訓(xùn)輔導(dǎo)200余次。杭州市文化館加強(qiáng)對(duì)基層群眾文藝團(tuán)隊(duì)的管理，加大對(duì)星級(jí)團(tuán)隊(duì)的扶持力度。對(duì)全市130余支星級(jí)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考評(píng)，評(píng)出五星級(jí)群眾文藝示范團(tuán)隊(duì)119支。從星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)中推選出12個(gè)精品節(jié)目參加杭嘉湖紹“文化走親”演出任務(wù)及13區(qū)、縣（市）的文化走親任務(wù)。組織以基層文化活動(dòng)基地、進(jìn)城務(wù)工人員活動(dòng)點(diǎn)、未成年人活動(dòng)基地為主要服務(wù)對(duì)象的文化下基層活動(dòng)和淳安、建德等較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化下鄉(xiāng)任務(wù)。

綜上所述，公共文化服務(wù)關(guān)乎人民群眾的基本文化權(quán)益和幸福指數(shù)，是現(xiàn)代社會(huì)地區(qū)綜合發(fā)展水平的重要標(biāo)志。杭州市文化館的公共文化服務(wù)建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮出了一些作用，但仍需不斷推進(jìn)與完善。正如今年世界文化國(guó)際會(huì)議的主題“?文化，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵”一樣，文化，同樣是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和城市文明程度的不斷提高關(guān)系到我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。公共文化服務(wù)建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用同樣意義深遠(yuǎn)，需要群文工作者不斷發(fā)揮出積極的作用，只有這樣，我們的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)才會(huì)蓬勃有序的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)居民才能充分享受到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明和傳統(tǒng)文化給人們生活帶來(lái)的無(wú)窮樂(lè)趣與享受，新型城鎮(zhèn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，才能發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

本文作者:王蓓工作單位:杭州市文化館

第三篇

1公共文化服務(wù)體系概述

(1)公共文化服務(wù)體系的職能。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本內(nèi)容體現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系最基本的三點(diǎn)社會(huì)職能:第一，公共文化服務(wù)研究和文化藝術(shù)作品創(chuàng)作是社會(huì)文化理論發(fā)展的主要方法。第二，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化傳播促進(jìn)公民文化素質(zhì)水平上升。第三，農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，縮小文化差異。(2)新時(shí)代對(duì)公共文化服務(wù)體系的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展以及由信息科技引發(fā)的世界文化的大范圍交流和融合，對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了新的要求。目前公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的基本環(huán)境存在兩大特征:第一，人口流動(dòng)的增使公共文化服務(wù)的群體更加復(fù)雜;第二，由于公民素質(zhì)的提高，人們對(duì)公共文化服務(wù)的質(zhì)量提出更高的要求。

2時(shí)代背景下公共文化服務(wù)體系的發(fā)展評(píng)述

筆者所在的東莞市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展都較為迅速的一個(gè)城市。東莞市地處我國(guó)東南沿海，是一座大型的商業(yè)型城市，同時(shí)也是一座歷史悠久的文化名城。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為東莞的人口組成帶來(lái)巨大的變化，目前，東莞常住人口中有70%來(lái)自外地，而每年出國(guó)、去港澳臺(tái)地區(qū)發(fā)展的人口又占很大的比例。人口的流動(dòng)和東莞本身的文化習(xí)慣產(chǎn)生巨大的沖突，為此，市屬各公共文化服務(wù)部門(mén)對(duì)公共文化服務(wù)體系進(jìn)行了一系列的改革和發(fā)展。(1)體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加完善。從2011年開(kāi)始，東莞市文化部門(mén)針對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)文化服務(wù)設(shè)施配比不平衡、文化服務(wù)覆蓋不全面、公共文化服務(wù)體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題進(jìn)行了整改和建設(shè)。投入13．3億元進(jìn)行市、鎮(zhèn)農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。主要的建設(shè)成果體現(xiàn)在公共文化服務(wù)設(shè)施的興起和服務(wù)內(nèi)容的健全方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年到2013年，東莞市在國(guó)家文化部、財(cái)政部的聯(lián)合支持下，投資9．7億元進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)和圖書(shū)館建設(shè)，并以市區(qū)、街道為單位，耗資3．6億建設(shè)文化廣場(chǎng)、博物館，并為已有的圖書(shū)館配備電子閱覽室和先進(jìn)的圖書(shū)查詢(xún)?cè)O(shè)備。據(jù)2013年11月的《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前東莞市已經(jīng)基本建成了國(guó)內(nèi)一流的、較為完善的市鎮(zhèn)村三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。(2)體系內(nèi)部服務(wù)人員素質(zhì)得到提高。除了公共文化體系的服務(wù)設(shè)施建設(shè)之外，在公共文化服務(wù)質(zhì)量方面，東莞市還重視對(duì)文化服務(wù)體系內(nèi)部的服務(wù)人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。公共圖書(shū)館服務(wù)、公共文化廣場(chǎng)的維護(hù)和街道文化服務(wù)的組織，都是公共文化服務(wù)人員的服務(wù)范圍，而在以往的社會(huì)公共文化服務(wù)中，由于服務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊，專(zhuān)業(yè)性文化服務(wù)(文化宣傳、藝術(shù)作品創(chuàng)作和展示等)水平較低，使得公共文化服務(wù)設(shè)施的利用率不高，服務(wù)的效果也很低。面對(duì)這種情況，東莞市對(duì)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)服務(wù)人員進(jìn)行了嚴(yán)格的素質(zhì)培訓(xùn)，主要針對(duì)各文化場(chǎng)館的管理和人文服務(wù)水平以及文化宣傳服務(wù)的組織形式進(jìn)行一系列的改革，如，提高圖書(shū)館流通部服務(wù)人員的素質(zhì)，扶持文藝作品創(chuàng)作比賽等，這些改革和建設(shè)進(jìn)一步提升了東莞公共文化服務(wù)的軟實(shí)力。(3)服務(wù)更具有針對(duì)性。由于東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式吸引了大批外來(lái)務(wù)工人員成為東莞的常住人口，這些外來(lái)務(wù)工人員的大部分又是來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)民工。這些流動(dòng)人口的普遍文化素質(zhì)水平都不高，又因?yàn)槌Ｄ暝谕獯蚬?，使他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的文化氛圍，面對(duì)異鄉(xiāng)的文化和風(fēng)土民情，外來(lái)務(wù)工人員總會(huì)出現(xiàn)“不適應(yīng)”的感受，久而久之，容易形成由文化交流不暢造成的生活幸福感低的問(wèn)題，這對(duì)東莞社會(huì)發(fā)展極為不利。針對(duì)這種狀況，東莞市開(kāi)展了大批針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的公共文化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括:區(qū)分公共文化服務(wù)的對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和文化關(guān)愛(ài);建立“新莞人人才培育與扶持機(jī)制”，促進(jìn)農(nóng)民工和城市文化之間的交流;積極組織各地方文化宣演和才藝比賽，幫助外來(lái)務(wù)工人員了解東莞文化和民俗特征，使他們快速融入東莞文化生活中。

3未來(lái)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展趨勢(shì)

(1)突出文化的傳承。文化是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展變革的，但文化又是來(lái)源于社會(huì)生活，經(jīng)過(guò)世世代代人們的生活加工而展現(xiàn)的。因此，無(wú)論是哪個(gè)地區(qū)的文化，都負(fù)有“傳承”的責(zé)任，一方面，將以前優(yōu)秀的文化因素、文化理念繼承下來(lái);另一方面，在新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求下，實(shí)現(xiàn)文化因素、文化理念的傳播和改進(jìn)。以東莞為例，作為粵劇之鄉(xiāng)、龍舟之鄉(xiāng)，單純重視現(xiàn)代文化藝術(shù)的宣傳而摒棄傳統(tǒng)文化，會(huì)使東莞整體文化建設(shè)失去根源，沒(méi)有特色。因此，在未來(lái)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)該更加突出對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承。(2)重視文化的融合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)人口的流動(dòng)，像東莞這樣吸收大量外來(lái)人口、依靠外來(lái)人口發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，不僅應(yīng)該重視對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行本地文化宣傳，同時(shí)也應(yīng)該重視研究其他地區(qū)的文化特征，以便更好地為“新城市人口”提供貼心的、人性化的文化服務(wù);另外，文化交流早已不僅限于同一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)，在出國(guó)人口多、外商企業(yè)林立的城市，公共文化服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展還需要擴(kuò)大文化服務(wù)的范圍，重視文化差異和文化融合，為來(lái)自不同文化背景的公民提供合適的文化服務(wù)。(3)促進(jìn)公民的“自主建設(shè)”。公共文化服務(wù)體系說(shuō)到底是服務(wù)于公民的、促進(jìn)公民文化素質(zhì)提升的社會(huì)性服務(wù)，站在公民自身素質(zhì)發(fā)展的角度上思考，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不應(yīng)該是單純的政府行為，要尊重公民的獨(dú)立意識(shí)和自主權(quán)利，就應(yīng)該鼓勵(lì)公民參與到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)和發(fā)展的“自給自足”。未來(lái)的公共文化服務(wù)體系是動(dòng)態(tài)發(fā)展的、活躍的文化發(fā)展過(guò)程，如何促進(jìn)公民的“自主建設(shè)”是政府文化服務(wù)部門(mén)應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公共文化服務(wù)體系是面向社會(huì)全體公民的一系列公益性文化服務(wù)，包括文化服務(wù)設(shè)施和文化服務(wù)傳播和傳承各個(gè)方面。東莞目前作為國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系試點(diǎn)單位，在服務(wù)體系結(jié)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量上都達(dá)到了新的高度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，東莞公共文化服務(wù)體系的未來(lái)建設(shè)，應(yīng)更重突出文化的傳承、更重視文化的融合并應(yīng)該想方設(shè)法促進(jìn)公民在文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以推動(dòng)公共文化服務(wù)體系的全面建設(shè)。

本文作者:陳小敏工作單位:東莞粵劇發(fā)展中心