導語：優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對違紀違法治理啟示一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:高校一直被認為是圣潔象牙塔，當前同樣受到了市場經(jīng)濟大潮的沖擊，已經(jīng)不再是一片凈土，違紀違法事件層出不窮。高校違紀違法行為阻礙了高校改革發(fā)展的進程，渙散了教職工的隊伍，敗壞了高等學校的社會聲譽，破壞了大學生思想政治教育的環(huán)境，不利于立德樹人根本任務(wù)的落實。積極治理高校違紀違法行為迫在眉睫。法家思想和儒家思想是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，借鑒我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，完善高校內(nèi)部控制，提高重視道德教化，提高個人修養(yǎng)，建立預防和懲治并重的高校違紀違法治理體系，預防高校職務(wù)違法違紀發(fā)生。

關(guān)鍵詞:高校違紀違法;法家思想;儒家思想;內(nèi)部控制;道德

一、高校違紀違法概述

（一）高校違紀違法含義。高校違紀違法是指高校有關(guān)人員違反法律法規(guī)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、高校規(guī)章制度等，依法依規(guī)應(yīng)受黨紀、政紀以及刑事處罰的不當行為，其表現(xiàn)為利用職權(quán)謀取不正當利益或者不履行職責、不正確履行職責，致使國家和學校利益遭受損害。高校違紀違法行為大多發(fā)生在工程招標、工程款撥付、物資采購、招生錄取、調(diào)換專業(yè)、教師職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、科研經(jīng)費等領(lǐng)域。（二）高校違紀違法成因分析。高校違紀違法是一種舞弊行為，根據(jù)舞弊三角形理論，高校違紀違法的發(fā)生由壓力、機會、借口共同作用，缺一不可。壓力是高校違紀違法發(fā)生的直接動機，如果面臨經(jīng)濟、工作等壓力時，違紀違法就有可能發(fā)生。上海某大學音樂學院教授劉某因買房買車經(jīng)濟壓力打開了貪婪的閘門，利用藝考評委身份受賄42.9萬元，獲刑兩年半。機會是能夠進行違紀違法且不會輕易被發(fā)現(xiàn)的條件，機會的存在主要是因為控制制度不完善、懲罰措施不到位等。錢玲（2018）對高校103個違紀違法案例的分析發(fā)現(xiàn)，很多案例的發(fā)生都是由于學校內(nèi)部控制不健全，存在漏洞，為潛在的違紀違法行為人創(chuàng)造了違紀違法的機會。面臨壓力，又有機會時，違紀違法的發(fā)生還需要合理化借口，使違紀違法行為能夠自圓其說。常見的借口包括規(guī)章制度含混不清；別人都這么做，我也可以這樣；誠信、廉潔等都是虛無的東西；這是我應(yīng)得的等。例如齊魯工業(yè)大學原黨委書記徐同文自述，臨沂師范學院和山東輕工業(yè)學院在他的領(lǐng)導下，分別更名為臨沂大學和齊魯工業(yè)大學，他感到自己也應(yīng)得到相應(yīng)的“報酬”，開始大肆收受賄賂。武漢大學原常務(wù)副校長陳昭方為他人謀取利益,收受他人巨額賄賂，受審時卻辯稱相關(guān)受賄事實或子虛烏有，或?qū)俣Y尚往來，或?qū)俸侠硇匠?。因此，為了有效治理高校違紀違法行為，就要阻止違紀違法成因的形成，減少違紀違法機會、降低壓力和消除借口，打破違紀違法三角形。

二、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對治理高校違紀違法的啟示

（一）法家思想對治理高校違紀違法的啟示。法家的核心思想是法治。管仲是法家思想創(chuàng)始人，商鞅是奠基者，韓非子則是集大成者。借鑒法家思想，建立健全控制制度并嚴格執(zhí)行，加強違紀違法獎懲，可以減少違紀違法機會，增加違紀違法被發(fā)現(xiàn)的可能。1.建立健全控制制度。圍繞高校容易發(fā)生違紀違紀行為的重點領(lǐng)域，建立健全控制制度，完善監(jiān)管機制，做到有法可依，減少違紀違法機會，高校人員不會因為沒有制度約束而違紀違法。法治思想為高校提供了制度建設(shè)之道。如韓非子所言“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也”“法莫如一而固，使民知之”，建立健全控制制度時，注意規(guī)范性、公開性和穩(wěn)定性。目前，我國已經(jīng)頒布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）和《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》（財會〔2015〕24號），各高校要按照規(guī)范和指導意見的要求，結(jié)合自身特點建立健全控制制度，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。建立控制制度后，及時廣泛公布和宣傳，組織全校人員進行制度培訓，使每位人員都明確自身的職責和相關(guān)內(nèi)部控制。同時，專門進行反腐倡廉等違紀違法培訓，增強全體人員的守法守紀意識。2．嚴格執(zhí)行控制制度?？刂浦贫却嬖诘从行?zhí)行，監(jiān)督機制實效是違紀違法行為發(fā)生的重要原因。很多窩案的發(fā)生是因為相互勾結(jié)，規(guī)避原有控制制度。韓非子曰“法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者不弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫?！笨刂浦贫纫坏╊C布實施必須嚴格執(zhí)行，所有人都在監(jiān)督控制之內(nèi)，一視同仁，無論身份、地位或才能，確保權(quán)力規(guī)范運行。像商秧執(zhí)法一樣“王子犯與庶民同罪”，公平、公正、公開地執(zhí)行制度，違紀違法機會必將減少。3．加強違紀違法的獎懲。法家主張性惡論，認為人有“好利惡害”的本性。商鞅曰“人生有好惡，故民可治也。”性惡論為違紀違法獎懲機制有效實施提供了依據(jù)。韓非子主張“嚴刑重罰”，認為“嚴刑重罰”是治國安民、貫徹法令、禁奸止亂的有力武器。“嚴刑重罰”治理犯罪見效快，有立竿見影的效果，同時，還具有警示作用，使人害怕而不敢犯法。因此，加大違紀違法的懲罰力度，使違紀違法成本高于違紀違法收益，并及時公布處罰案例，可以達到懲前毖后的效果。違紀違法都是秘密進行的，很難發(fā)現(xiàn)。舉報是發(fā)現(xiàn)違紀違法行為非常有效的方式。韓非子主張“匿罪之罰重而告奸之賞厚也”，對包庇隱瞞犯罪的人嚴厲處罰，對舉報犯罪的人重賞。由于人具有“好利惡害”的本性，加大違紀違法的舉報獎勵和包庇隱瞞的處罰，高校會收到更多更有用的違紀違法線索，從而更容易發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。（二）儒家思想對治理高校違紀違法的啟示。黨的十八大以來，黨和政府展開了歷史空前的正風反腐工作，高校反腐倡廉建設(shè)的制度相繼制定出臺，高校違紀違法機會不斷減少，高校違紀違法有了明顯好轉(zhuǎn)，但依然有個別人員不收斂、不收手，無視黨紀國法，頂風違紀違法事件仍時有發(fā)生。究其原因，高校違紀違法的發(fā)生不僅在于違紀違法機會的存在，更與違紀違法壓力和借口有關(guān)。違紀違法壓力和借口都與個人行為有關(guān)，必須依靠道德水平提高來降低和消除。儒家思想是中國最為重要的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導修身養(yǎng)性，重視道德教化。借鑒儒家思想，建立誠信的校園文化，重視道德教化和高校領(lǐng)導干部監(jiān)督，提高個人修養(yǎng)，降低壓力、消除借口，積極預防違紀違法的發(fā)生。1．建立誠信守法、崇廉尚潔的校園文化。儒家重視社會良好風氣的培養(yǎng)，認為社會的治亂，主要取決于“風俗之厚薄”，而且社會風俗具有改變?nèi)说闹鞠蚰酥帘举|(zhì)的功能。在校園中，風俗即校園文化。誠信守法、崇廉尚潔的校園文化，形成正面的示范效，依法治校、守法做人，使每個人不知不覺地接受其中的規(guī)范要求，規(guī)范要求所包含的道德精神也將不斷地浸潤著每個人的心靈，形成正確的價值觀?？鬃釉弧叭藷o信不立”“人而無信，不知其可也”。誠信是中華民族傳統(tǒng)美德。義利關(guān)系是價值觀的核心，人們不能誠實守信的根本原因是“利”的干擾，沒有樹立正確的義利觀。以誠信為本作為處理義利關(guān)系的準繩，見利思義、先義后利是解決不誠信問題的根本措施?！熬訍圬敚≈械馈?，每個人在追求利益時，誠信守法，崇廉尚潔，抵制住不當利益或非法利益的誘惑，消除“誠信、廉潔等都是虛無的東西”等違紀違法借口，減少違紀違法的發(fā)生。2．以人為本，加強教職工關(guān)懷。以人為本是儒家思想“仁”的體現(xiàn)。作為道德規(guī)范，“仁”要求學校善待、理解和關(guān)心教職工，及時發(fā)現(xiàn)他們面臨的經(jīng)濟、工作等壓力，并給予幫助，減少違紀違法壓力。同時，讓教職工體會到學校的溫暖，以學校利益為重，為學校著想，消除“這是欠我的”等舞弊借口。3．重視道德教化，提高個人修養(yǎng)。孔子曰：“道之以德，齊之以禮，有恥且格?！比寮抑鲝埲收轮危匾暤赖碌淖饔?，倡導進行道德教化，認為道德教化可以祛除人的惡性，提高個人修養(yǎng)，把人培養(yǎng)為謙謙君子?！敖獭笔峭ㄟ^宣傳教育、表彰先進、營造氛圍等手段，形成某種社會秩序，使每個人都清楚應(yīng)承擔的職責，自覺地履行責任和義務(wù)。“化”是依賴道德的內(nèi)驅(qū)力、自我約束的內(nèi)省性，通過矯正人的不良行為，規(guī)范人的行為，養(yǎng)成文明行為、道德行為，行為成習慣、習慣成自然、自然成本性，逐漸內(nèi)化為的個人價值觀。道德教化時，更應(yīng)強調(diào)“化”，依靠人的主觀能動性，培養(yǎng)人的羞恥心和敬畏，讓人自覺地遵守道德規(guī)范。具備羞恥心，做了不恰當?shù)氖虑楹?，會自愧并自責，從而自我約束，行為得到修正。敬畏心是對法規(guī)或某一些事物產(chǎn)生畏懼而約束其行為。有所羞恥和敬畏，就不會胡來；沒有羞恥和敬畏，就可能為所欲為，為不當利益或非法利益不擇手段、肆意妄為。很多高校違紀違法行為發(fā)生，就是因為違紀違法行為人沒有廉恥心，對黨紀法規(guī)失去敬畏之心。通過外在的“教”和內(nèi)在的“化”，個人行為得到規(guī)范，樹立遵守規(guī)章制度、道德規(guī)范的意識和責任，恪守本分，達到道德上的自我約束和提升，違紀違法借口消除。4．重視高校領(lǐng)導干部監(jiān)督。高校嚴重違紀違法行為人絕大部分為高校領(lǐng)導干部，他們對教職工影響很大。孔子曰“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，如果高校領(lǐng)導干部以身作則，誠實守信、廉潔奉公、見利思義，教職工違紀違法也會大大減少；相反，如果高校領(lǐng)導領(lǐng)導徇私舞弊、監(jiān)守自盜，教職工會上行下效，甚至形成窩案，共同違紀違法，規(guī)避已經(jīng)存在的控制制度。因此，重視高校領(lǐng)導的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，并提高其道德修養(yǎng)，使其成為教職工的表率，整個高校的違紀違法局面將大大得到改觀。綜上所述，借鑒法家的法治思想，加強違紀違法行為獎懲，建立健全控制制度并嚴格執(zhí)行，減少違紀違法機會；借鑒儒家的仁政思想，建立崇廉尚潔、誠信守法的校園文化，重視道德教化和高校領(lǐng)導干部監(jiān)督，提高道德水平和自身修養(yǎng)，規(guī)范個人行為，降低違紀違法壓力和消除違紀違法借口。兩者相結(jié)合，建立預防和懲治并重的反腐敗體系，有效阻斷高校違紀違法成因的形成，打破違紀違法三角形，更積極治理違紀違法。

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作者:韓曉燕 單位:山東廣播電視大學