導語：供電局安全文化建設探索與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：安全是供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎，安全文化是供電企業(yè)的“血脈”文化，安全文化建設在供電企業(yè)安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用?，F(xiàn)從企業(yè)安全文化建設的意義和作用入手，詳細闡述了桂林供電局企業(yè)安全文化建設的具體實施路徑及所取得的成效。

關鍵詞：安全文化；安全理念；文化傳播；文化落地

安全是供電企業(yè)永恒的主題。安全文化是企業(yè)在實現(xiàn)宗旨、履行使命的管理活動和生產(chǎn)實踐過程中，積累而成的全員共同信守的安全價值觀、安全理念，是員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征，是構成和影響生產(chǎn)秩序、企業(yè)環(huán)境、社會、自然的企業(yè)安全氛圍。作為供電企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，安全文化為企業(yè)提供強大的精神動力和智力支持。倡導和建設企業(yè)安全文化，有利于促進安全管理制度的完善和落實，有利于消除安全隱患，糾正習慣性違章，確保安全操作規(guī)程的落實，同時也是企業(yè)文化自身發(fā)展的需要[1]。

1桂林供電局安全文化建設的管理定位

桂林供電局一直高度重視、關注安全文化建設，并始終堅持“以理念引領制度、以制度規(guī)范行為、以行為養(yǎng)成習慣，以習慣雕琢文化”的工作思路。在開展安全文化建設過程中，桂林供電局摸索出安全文化建設與傳統(tǒng)安全管理定位的不同之處，對安全文化建設的管理定位逐漸清晰，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是用優(yōu)秀安全文化的規(guī)律指導安全管理過程；二是以不斷促進安全文化發(fā)展為目的實施安全管理過程。第一個方面確定了安全管理如何做才是符合本質(zhì)規(guī)律的，第二個方面確定了安全管理應追求的方向，這兩個方面統(tǒng)一在一起，構成了企業(yè)安全文化建設過程的核心意義[2]。

2桂林供電局安全文化建設途徑

在推進安全文化建設工作中，始終堅持“以理念引領制度、以制度規(guī)范行為、以行為養(yǎng)成習慣，以習慣雕琢文化”的工作思路，并以安全生產(chǎn)風險管理體系為依托，高度重視安全管理制度和安全文化的相結(jié)合，促進安全管理制度與安全文化的有機結(jié)合，大力培育安全文化氛圍，引導員工養(yǎng)成安全行為習慣，探索和建立符合桂林供電局實際的安全文化體系。

2.1提煉系統(tǒng)安全文化理念

在南網(wǎng)“一切事故都可以預防”的安全理念下，桂林供電局發(fā)動全體員工參與安全文化理念體系的建立過程，廣泛征集素材和建議，結(jié)合桂林供電局安全文化發(fā)展的歷程、特點和現(xiàn)狀，深入挖掘、繼承南網(wǎng)優(yōu)秀安全文化系統(tǒng)和安全管理經(jīng)驗，系統(tǒng)總結(jié)、提煉了一套以“山水為美，安全為天”為核心的，具有統(tǒng)領性、前瞻性和桂林特色的安全文化理念體系，打造“山水甲天下，安全進萬家”的安全文化品牌。（1）安全價值觀：山水為美，安全為天。（2）安全愿景：平安桂供，幸福家園。（3）安全使命：構建立體防控體系，安全點亮萬家燈火。（4）安全生產(chǎn)方針：安全第一，風險預控，以人為本，和諧發(fā)展。（5）安全生產(chǎn)總體目標：安全風險“可控、能控、在控”。（6）安全行為準則：1）決策層行為準則：超前謀劃，精心安排，周密部署。2）管理層行為準則：重方法，強執(zhí)行，多溝通，好配合，善總結(jié)。3）員工層行為準則：高效、嚴謹、細致、穩(wěn)健、精準。

2.2多途徑傳播安全文化理念

在安全文化傳播過程中廣拓途徑，桂林供電局主要通過以下形式承載、傳播安全文化理念：（1）積極推行不記名、不處罰、不責備、鼓勵主動暴露的“三不一鼓勵”，引導和鼓勵員工對未遂事件和不安全行為進行提醒、糾正和報告，鼓勵員工主動暴露未遂事件和不安全行為，查找未遂事件和不安全行為的根本原因，及時消除風險。（2）立足于職工安全、健康、環(huán)保，通過張貼掛圖、開展座談會、知識分享等形式多樣的工余安健環(huán)活動，把工余安健環(huán)理念植根于員工內(nèi)心，促進員工在8h工作時間以外的安全、健康、環(huán)保自我管理。（3）充分運用網(wǎng)站、宣傳畫、手冊、樓宇電視系統(tǒng)、專業(yè)微信群等等多種宣傳媒介和活動載體，傳播企業(yè)安全文化理念和安全管理要求，實現(xiàn)安全文化可視化，不斷強化員工安全意識，營造濃郁的安全文化氛圍。（4）建立“三方合辦、四個結(jié)合”（工會、人力資源部和專業(yè)業(yè)務主管部門三方）的技能競賽機制，圍繞職工安全素質(zhì)提升開展勞動、技能競賽，將“安康杯”競賽活動與企業(yè)安全生產(chǎn)工作有機結(jié)合，充分調(diào)動廣大員工愛崗敬業(yè)、鉆研技術的熱情，營造追求先進、和諧競爭、相互促進的氛圍。（5）成立勞模工作室，由勞模領銜開展技術攻關，解決生產(chǎn)工作的實際問題，同時發(fā)揮勞模、技術能手的“傳幫帶”作用，提升員工的實際操作技能，提高安全生產(chǎn)意識。（6）組織安全主題創(chuàng)作大賽、安全文化小品等形式多樣的安全文化盛宴，鼓勵員工積極參與，讓員工在盛宴中感受企業(yè)安全文化的要求，并轉(zhuǎn)化為個人直觀、細微的認識。（7）組織開展“安全文化進班組、進崗位、進家庭”主題活動，以“創(chuàng)先、平安、幸福、和諧”為目標，拓寬安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡，充分發(fā)揮親情文化的感召力，編織企業(yè)、員工、家庭三位一體的安全網(wǎng)，促進員工“小家庭”與企業(yè)“大家庭”的互動。（8）開展“十百千”黨團大行動，即不少于十個黨支部和重點景區(qū)開展結(jié)對聯(lián)建，建立不少于百個服務景區(qū)的“黨團責任崗”，開展不少于千次服務景區(qū)專項活動，將事后的搶修轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗姆?，減少客戶設備故障，杜絕客戶故障出門，提高供電可靠性，減少客戶停電時間，確保重要旅游景區(qū)、旅游場所供電可靠率100%，提高客戶滿意度，服務好桂林市國際旅游勝地建設。（9）全面推進以“向日葵行為”為載體的員工輔導計劃，通過對員工心理提供診斷、引導、培訓、建議等方式，為員工設置一套系統(tǒng)的、長期的援助和支持項目，搭建“陽光家園”，建立“陽光驛站”，成立“陽光講團”，開展“陽光之旅”，收獲“陽光心語”，幫助員工緩解壓力，增強信心。

2.3多措并舉推進安全文化理念轉(zhuǎn)化落地

在推進安全文化理念轉(zhuǎn)化落地過程中，桂林供電局上下同心，主要通過以下措施有力推進深植人心的安全文化轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)管理成果：（1）倡導以安全文化建設為引領、以風險管理為主線的“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，剛?cè)岵?，以文化的軟實力促進安全生產(chǎn)風險管理體系建設。（2）積極開展“兩書”（即業(yè)務指導書和作業(yè)指導書）的本地化修編和推廣應用工作，以業(yè)務流程為主線，將作業(yè)標準、一體化管理制度和風險管理體系的具體要求分解落實到流程節(jié)點，形成員工清晰的工作步驟，使員工既能按規(guī)矩干活，又能實實在在減負。（3）以“風險閉環(huán)管控”為主線，在完善電網(wǎng)、設備、作業(yè)三大風險聯(lián)動機制的基礎上，構建以“生產(chǎn)、營銷、基建”加“政府、客戶、承包商”的“3+3”風險聯(lián)控主體，主導“電網(wǎng)、設備、作業(yè)、社會責任、環(huán)境與職業(yè)健康”五大風險聯(lián)控。（4）建立問題收集機制，促進員工主動、及時掌握安全生產(chǎn)過程中存在的問題，并運用糾正與預防系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行跟蹤，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（5）建立基于風險的未遂事件和不安全行為的主動預防和控制機制，對員工在電力生產(chǎn)過程中主動報告的未遂事件和不安全行為，不記名、不處罰、不責備，鼓勵主動暴露和管理。

3桂林供電局安全文化建設成效

經(jīng)過多年的探索和實踐，桂林供電局在安全文化建設方面取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下三個方面：3.1營造了良好的安全文化氛圍通過開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動、設置安全文化長廊、張貼宣傳標語等多種手段、形式宣傳安全文化理念，讓員工在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全教育，營造了良好的安全文化氛圍。3.2提高了員工的安全文化素質(zhì)在安全教育培訓的基礎上，桂林供電局通過習慣培養(yǎng)、安全氛圍、信息傳播等行為干預方法，強化員工安全意識，提高員工安全技能，養(yǎng)成遵章守紀的安全行為習慣，實現(xiàn)了安全理念內(nèi)化于心、外化于行，員工安全文化素質(zhì)得到了大幅提升。3.3保障了剛性制度實施的效果在安全文化建設過程中，桂林供電局始終注重與安全生產(chǎn)風險管理體系的結(jié)合，剛?cè)岵浞职l(fā)揮安全文化的價值導向作用，培育員工樹立習慣性遵章的行為習慣，以文化的軟實力促進安全生產(chǎn)風險管理體系建設，降低制度實施成本，保障體系實施效果。

4結(jié)語

通過不斷提高員工修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，使企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎更加牢靠，促進與安全相關的制度、規(guī)程、標準等得到完善和有效執(zhí)行，確保了桂林供電局良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固。

作者:孫弘 梁毅 單位:廣西電網(wǎng)有限責任公司桂林供電局

［參考文獻］

[1]張荔.供電企業(yè)安全文化構建與評價研究[D].武漢：華中科技大學，2009.

[2]毛海峰，王珺.企業(yè)安全文化：理論與體系化建設[M].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2013.