導(dǎo)語：高校安全文化論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、安全文化

1.安全文化的提出在1986年“切爾諾貝利核電站事故后評(píng)審會(huì)”上，當(dāng)時(shí)的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出了“核安全文化”這一說法，而1991年出版的《安全文化》，標(biāo)志著“核安全文化”的正式誕生。1994年6月《安全生產(chǎn)報(bào)》刊登了我國(guó)勞動(dòng)部李伯勇部長(zhǎng)題為“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化高度來認(rèn)識(shí)”的指導(dǎo)性文章，這標(biāo)志著安全文化由企業(yè)安全文化拓延到了全民安全文化。

2.安全文化的涵義對(duì)于“安全文化”，比較普遍使用的說法是指人們對(duì)安全價(jià)值觀與安全行為準(zhǔn)則的總的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。安全文化是文化的一個(gè)分支，是社會(huì)文化的組成部分，與文化范疇一樣，由于人們的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用范圍不同，安全文化也有不同的定義。把安全文化的內(nèi)容引入到不同的領(lǐng)域，就稱之為某個(gè)領(lǐng)域的安全文化，比如安全文化應(yīng)用到工業(yè)領(lǐng)域，這就有了企業(yè)安全文化，而把安全文化與教育系統(tǒng)或者是學(xué)校結(jié)合起來，這樣就有了校園安全文化。

二、高校校園安全文化

1.高校校園安全文化的內(nèi)涵高校校園安全文化隸屬于文化，而文化從結(jié)構(gòu)上可分為三個(gè)層面：精神層、制度層、物質(zhì)層。所以，針對(duì)高校校園安全文化來講，精神層就是高校校園安全文化的核心和靈魂，是指高校的領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工需要共同遵守的安全準(zhǔn)則和信念、標(biāo)準(zhǔn)等，是形成高校校園安全文化制度層和物質(zhì)層的基礎(chǔ)。制度層是高校校園安全文化的中間層，是指師生員工和學(xué)校各單位各部門在共同的教育活動(dòng)中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則；物質(zhì)層是高校校園安全文化的外部表層，是指高校校園內(nèi)創(chuàng)造的看得見的實(shí)物文化，是校園的安全理念的載體。

2.高校校園安全文化的外延有研究認(rèn)為，高校校園安全文化是指在一所學(xué)校內(nèi)部所形成的，被全體成員所認(rèn)可并自覺遵守有關(guān)安全問題的價(jià)值觀以及行為準(zhǔn)則的總和，高校校園安全文化應(yīng)該包括全校師生員工關(guān)于安全問題的價(jià)值觀認(rèn)識(shí)、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度、教育活動(dòng)、管理活動(dòng)以及外在物質(zhì)設(shè)施等有形或無形的東西，是在高校這一特定的范圍內(nèi)所呈現(xiàn)的一種特定的安全文化氛圍。它是以師生員工為主體，以保證學(xué)校財(cái)物、師生人身安全為主要內(nèi)容，以校園為主要空間，以校園精神為主要特征的一種群體文化。校園安全文化系統(tǒng)是一個(gè)以學(xué)生為中心要素，人、環(huán)境、管理等要素共同作用的，以保護(hù)學(xué)生人身安全、養(yǎng)成學(xué)生安全素養(yǎng)為系統(tǒng)功能指向的大系統(tǒng)。與強(qiáng)調(diào)“人、機(jī)器、環(huán)境”的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全文化相較而言，在校園安全文化構(gòu)成要素中人處于突出的位置，環(huán)境則呈現(xiàn)出開放的特征，管理有著其較為寬泛的外延。至于機(jī)器，只有在特別的情況下才會(huì)存在。因此，人、環(huán)境、管理是校園安全系統(tǒng)主要構(gòu)成要素。

三、大安全觀

1.安全觀安全觀是指人們對(duì)安全的作用、地位、價(jià)值等總的認(rèn)識(shí)與看法，是世界觀的一個(gè)組成部分，它是人生觀的最基本目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值觀的保障，其中生命價(jià)值觀是安全觀的核心?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“安全”的解釋是：“沒有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故”。在古代漢語詞匯中并沒有“安全”一詞，但“安”字卻在許多場(chǎng)合下表達(dá)著現(xiàn)代漢語中“安全”的意義，如《易系辭下》有言“君子安而不忘?！?，這里的“安”所表達(dá)的就是“安全”的意思。在人們的日常生活中，安全就是指人身、財(cái)產(chǎn)和人的生存條件不受危害，即“無危則安”。

2.大安全觀如今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)安全的需求、認(rèn)識(shí)開始迅速轉(zhuǎn)移，人們對(duì)安全問題關(guān)注的重點(diǎn)，已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)安全向非傳統(tǒng)安全轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)安全關(guān)注的主體主要是國(guó)家，而非傳統(tǒng)安全關(guān)注的主體是多樣化的，除了國(guó)家還有多種主體，包括作為個(gè)體的人與整個(gè)人類及我們賴以生存的地球的安全等。隨著非傳統(tǒng)安全問題在各個(gè)領(lǐng)域頻頻發(fā)生，從20世紀(jì)80年代起，逐步形成了包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的綜合安全觀，“大安全觀”的安全理念開始孕育、發(fā)展。所謂大安全觀，是指安全科學(xué)體系的擴(kuò)展和深化，是以人為核心的安全觀，針對(duì)人類生產(chǎn)、生活、生存的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)注安全的綜合性、共同性、普遍性、合作性等特點(diǎn)，是對(duì)安全的內(nèi)涵、目標(biāo)和解決安全問題的手段所得出的對(duì)安全問題總的認(rèn)識(shí)。

3.高校大安全觀我國(guó)目前正處于矛盾凸顯的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，不僅教育系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)了各種新的非傳統(tǒng)安全問題，而且社會(huì)上各種非傳統(tǒng)安全因素也開始向日益開放的高校校園侵蝕，如境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)校園的思想文化滲透、恐怖暴恐活動(dòng)，房屋動(dòng)遷等各種社會(huì)矛盾、社會(huì)熱點(diǎn)和敏感問題，校園安全問題已不再是附屬于社會(huì)安全的一個(gè)次要分支，而是居于社會(huì)安全系統(tǒng)的核心地位。尤其是，高校安全和穩(wěn)定已經(jīng)成為“社會(huì)政治的敏感區(qū)，社會(huì)矛盾的高壓區(qū)，社會(huì)動(dòng)態(tài)的晴雨表”。創(chuàng)建平安校園，建設(shè)平安社會(huì)，大安全觀首當(dāng)其沖。何為高校大安全觀？從微角度觀看，高校大安全觀是針對(duì)當(dāng)前維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定所面臨的包含內(nèi)外部的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，這就需要政府、高校和社會(huì)一起統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作，各方尤其是高校本身要不斷健全和完善高校校園的安全工作體系，通過多方協(xié)同努力，形成共同維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定的工作合力。從宏觀角度看，高校大安全觀是現(xiàn)代社會(huì)安全體系中極為重要的組成部分，隸屬于以“綜合性安全”思想為核心的人類“大安全觀”中的社會(huì)安全范疇。

四、基于大安全觀的校園安全文化建設(shè)補(bǔ)缺

1.勿將安全文化范疇變窄目前，人們對(duì)于安全文化體系范疇的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)擴(kuò)展到三個(gè)體系：形態(tài)體系、場(chǎng)域體系和對(duì)象體系。但在談及安全文化相關(guān)體系時(shí)往往使其范疇變窄，如在高校安全文化建設(shè)工作實(shí)踐中，往往重視和關(guān)注的重點(diǎn)是安全行為文化和安全管理文化，而對(duì)安全觀念文化則很少涉及；比如，在談及高校安全文化的場(chǎng)域體系時(shí)，一般都僅局限于校園，往往忽視家庭、社區(qū)等場(chǎng)域，尤其是虛擬網(wǎng)絡(luò)空間等大眾傳媒，沒有看到高校校園安全文化建設(shè)與社會(huì)安全文化建設(shè)的密切關(guān)系，未能實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)等場(chǎng)域間的深度合作；在談及高校校園安全文化的對(duì)象體系時(shí)，都是基于學(xué)校內(nèi)部場(chǎng)域的人員群體，往往把高校校園安全文化的建設(shè)簡(jiǎn)單看成學(xué)校的管理層、學(xué)校里教師和學(xué)生的事情，甚至?xí)J(rèn)為這僅僅是高校從事安全工作的部門的事情，總是忽略了學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)人員、校園周邊人員及其他相關(guān)部門人員對(duì)高校校園安全文化建設(shè)的重要支持作用。

2.勿將安全氛圍等同安全文化安全文化一般來說包含安全觀念和安全行為，具有一定的穩(wěn)定性。而安全氛圍與安全文化有相似的地方，但實(shí)質(zhì)上是由很大區(qū)別的。安全氛圍只是一種人的心理表象，其通常與安全狀態(tài)、所處環(huán)境等相關(guān)，是人對(duì)特定時(shí)間、特定地點(diǎn)的具體安全狀態(tài)的認(rèn)知，而且會(huì)隨著狀態(tài)和環(huán)境的變化而變化，是安全文化的短暫“快照”,具有不穩(wěn)定性和變化性。建設(shè)高校校園安全文化就是要在高校校園各類活動(dòng)和校園環(huán)境中營(yíng)造出一種安全文化氛圍，使得全校師生員工被這個(gè)氛圍潛移默化，從而歸從本校的安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則。而僅僅在校園里掛一些安全教育橫幅、張貼一些安全警示標(biāo)語和宣傳圖片、安裝一些交通安全設(shè)施來營(yíng)造校園安全氛圍是不夠的，這不能等同于校園安全文化建設(shè)，僅僅是校園安全文化的短暫“快照”，或者說這些只是校園安全文化建設(shè)的一種簡(jiǎn)單配套措施而已。

3.勿將安全氛圍替代安全管理校園安全管理是以保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)，它是通過行政管理的手段，實(shí)現(xiàn)排除隱患、控制事故、減少損失，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、科研、生活等環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)工作中往往忽略了安全工作的本義，以為校園里拉了橫幅、擺了安全展板，或是教室、食堂等貼了標(biāo)語，或是開了兩次會(huì)、聽了兩次講座就能解決問題了。校園安全工作必須從實(shí)際抓起，從實(shí)處抓起，校園安全工作的目的不是僅僅宣傳而已，而是要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的落實(shí)、部署、檢查、監(jiān)督、策劃。校園安全氛圍只是校園安全管理的一部分，不能因?yàn)椴糠侄鴨适Я俗霭踩芾淼谋旧砟康摹?/p>

五、小結(jié)

大安全觀是拓展高校校園安全文化建設(shè)的新思路。高校要樹立“以人為本、關(guān)愛生命，安全第一、預(yù)防為主”的安全工作理念，以文化為載體，通過文化滲透，提高安全觀念；以制度為支點(diǎn)，通過建章立制，編織責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；以管理為抓手，通過檢查督促，規(guī)范安全行為；以經(jīng)濟(jì)為杠桿，通過考核評(píng)估，先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)。

作者：毛建平陳韶成單位：南京郵電大學(xué)